Politik di Swiss: Perbedaan antara revisi
Konten dihapus Konten ditambahkan
Tidak ada ringkasan suntingan |
|||
| (12 revisi perantara oleh 7 pengguna tidak ditampilkan) | |||
Baris 1:
{{Orphan|date=Oktober 2016}}
Pada tahun 1848, [[Swiss]] didirikan sebagai sebuah negara federal modern dari persatuan kanton-kanton yang sebelumnya bergabung di dalam sebuah [[Konfederasi]]. [[Kanton-kanton di Swiss|Kanton-kanton]] tersebut sebelumnya mengalami perang sipil ([[Perang Sonderbund]] 1847) memutuskan untuk membentuk persatuan dibawah satu negara.<ref>http://www.swissworld.org/media/political_system/htdocs_en/index.html, diakses 31 Maret 2016.</ref> Swiss merupakan negara federal yang terdiri atas 3 level pemerintahan yaitu yang tertinggi diduduki oleh [[Pemerintah federal|Pemerintah Federal]], Pemerintahan daerah (kanton) dan Pemerintah Kotamadya (''Municipal''). Di dalam sistem pemerintahan federal Swiss menganut ''non-centralised division of power'' dimana tidak terdapat sentralisasi pembagian kekuasaan.<ref>Ibid. Swiss Political E-book, Hal 3.</ref> Pemerintahan tingkat kanton memiliki peran yang sentral di dalam ranah institutional dimana mereka dapat mempengaruhi pengambilan keputusan pada level pemerintah Federal. Berawal dari sejarah perkembangan federasi, pemerintahan di tingkat kanton mempertahankan kekuasaan dan wewenang mereka sendiri dan distribusi non-terpusat yang menjadi tanggung jawab kanton. Terkait dengan distribusi kekuasaan yang mana terdapat upaya untuk memecahkan masalah di tingkat terendah pada pemerintahan daerah yang kemudian dikenal sebagai prinsip subsidiaritas yang mana menjadi pilar [[Federalisme]] di Swiss. Distribusi kekuasaan dan tanggung jawab pemerintah ''Municipalities'' (dikenal juga sebagai ''Commune'') memiliki kekuasaan eksklusif dalam pelayanan pengiriman lokal (seperti pengawasan bangunan dan jalan, gas, listrik dan air bersih, pembuangan jasa, pemilihan guru dan bangunan sekolah). Wilayah Kanton yang ada selain mempertahankan lingkup kekuasaan yang penting terkait identitas mereka (budaya, pendidikan, bahasa, agama) namun juga termasuk isu-isu yang terkait dengan kebijakan sosial seperti kesehatan dan pelayanan sosial. Dalam bidang kebijakan yang baik secara langsung mengenai permasalahan kedaulatan nasional (militer, kebijakan moneter, atau hubungan luar negeri) termasuk yang secara khusus memerlukan koordinasi seperti jaminan sosial, lingkungan, energi, atau infrastruktur), pemerintahan tingkat federal memiliki kekuasaan eksklusif atau dapat menyebarluaskan pemberlakuan peraturan. Pada tiap tingkat pemerintahan baik pada tingkat federal, serta tingkat Kanton yang di dalamnya ada terdapat divisi administrasi kewilayahan (setara ''Rural'') dan kota (''Commune''), memiliki kewenangan seperti menaikkan pajak dan sektor keuangan yang didasarkan pada prinsip otonomi yang berlaku di Swiss.▼
▲Pada tahun 1848, [[Swiss]] didirikan sebagai sebuah negara federal modern dari persatuan kanton-kanton yang sebelumnya bergabung di dalam sebuah [[Konfederasi]]. Kanton-kanton tersebut sebelumnya mengalami perang sipil ([[Perang Sonderbund]] 1847) memutuskan untuk membentuk persatuan dibawah satu negara.<ref>http://www.swissworld.org/media/political_system/htdocs_en/index.html, diakses 31 Maret 2016.</ref> Swiss merupakan negara federal yang terdiri atas 3 level pemerintahan yaitu yang tertinggi diduduki oleh [[Pemerintah federal|Pemerintah Federal]], Pemerintahan daerah (kanton) dan Pemerintah Kotamadya (''Municipal''). Di dalam sistem pemerintahan federal Swiss menganut ''non-centralised division of power'' dimana tidak terdapat sentralisasi pembagian kekuasaan.<ref>Ibid. Swiss Political E-book, Hal 3.</ref> Pemerintahan tingkat kanton memiliki peran yang sentral di dalam ranah institutional dimana mereka dapat mempengaruhi pengambilan keputusan pada level pemerintah Federal. Berawal dari sejarah perkembangan federasi, pemerintahan di tingkat kanton mempertahankan kekuasaan dan wewenang mereka sendiri dan distribusi non-terpusat yang menjadi tanggung jawab kanton. Terkait dengan distribusi kekuasaan yang mana terdapat upaya untuk memecahkan masalah di tingkat terendah pada pemerintahan daerah yang kemudian dikenal sebagai prinsip subsidiaritas yang mana menjadi pilar [[Federalisme]] di Swiss. Distribusi kekuasaan dan tanggung jawab pemerintah ''Municipalities'' (dikenal juga sebagai ''Commune'') memiliki kekuasaan eksklusif dalam pelayanan pengiriman lokal (seperti pengawasan bangunan dan jalan, gas, listrik dan air bersih, pembuangan jasa, pemilihan guru dan bangunan sekolah). Wilayah Kanton yang ada selain mempertahankan lingkup kekuasaan yang penting terkait identitas mereka (budaya, pendidikan, bahasa, agama) namun juga termasuk isu-isu yang terkait dengan kebijakan sosial seperti kesehatan dan pelayanan sosial. Dalam bidang kebijakan yang baik secara langsung mengenai permasalahan kedaulatan nasional (militer, kebijakan moneter, atau hubungan luar negeri) termasuk yang secara khusus memerlukan koordinasi seperti jaminan sosial, lingkungan, energi, atau infrastruktur), pemerintahan tingkat federal memiliki kekuasaan eksklusif atau dapat menyebarluaskan pemberlakuan peraturan. Pada tiap tingkat pemerintahan baik pada tingkat federal, serta tingkat Kanton yang di dalamnya ada terdapat divisi administrasi kewilayahan (setara ''Rural'') dan kota (''Commune''), memiliki kewenangan seperti menaikkan pajak dan sektor keuangan yang didasarkan pada prinsip otonomi yang berlaku di Swiss.
== Divisi Pembagian Wilayah Administratif ==
Konfederasi Swiss terdiri atas 20 Wilayah Kanton dan 6 wilayah berstatus setengah Kanton
{| style="float:left; border:0; margin:2.6em 0 0;"
|-
| style="vertical-align:top; text-align:left;"|[[
|}
{| class="wikitable" style="text-align:left; font-size:90%;"
Baris 15 ⟶ 13:
! colspan="2" | Canton !! ID !! Capital !! colspan="2" | Canton !! ID !! Capital
|-
| style="border-right:0;"| [[
|-
| style="border-right:0;"| [[
|-
| style="border-right:0;"| [[
|-
| style="border-right:0;"| [[
|-
| style="border-right:0;"| [[
|-
| style="border-right:0;"| [[
|-
| style="border-right:0;"| [[
|-
| style="border-right:0;"| [[
|-
| style="border-right:0;"| [[
|-
| style="border-right:0;"| [[
|-
| style="border-right:0;"| [[
|-
| style="border-right:0;"| [[
|-
| style="border-right:0;"| [[
|}
<nowiki>*</nowiki><small> (Kanton-kanton ini dikenal sebagai setengah-kanton dan direpresentasikan oleh satu penasihat di dalam Dewan Negara Swiss.</small>
Baris 45 ⟶ 43:
'''Kanton'''
Peran dari pemerintahan lokal di Swiss di level akar/bawah harus dimengerti dengan melihat Federalisme Swiss secara umum dan posisi dari level daerah Canton secara khusus. Secara historis, Swiss bukanlah sebuah bangsa tetapi merupakan sebuah konfederasi dari negara-negara kecil yang indenpenden yang mengikat masing-masingnya dengan perjanjian-perjanjian. Di 1848, canton-canton tersebut memutuskan untuk bergabung kedalam suatu negara Federal. Terdapat dua alasan utama atas langkah yang diambil oleh pihak Canton-canton tersebut antara lain
(a) Ketidakmampuan sistem lama yang memungkinkan reformasi karena hanya keputusan yang benar-benar bulat yang mana harus diratifikasi oleh semua kanton ; dan
Baris 51 ⟶ 49:
(b) Kebutuhan mengintegrasikan diri, yaitu untuk menciptakan pasar umum memungkinkan untuk aliran bebas dari barang dan pergerakan bebas orang lintas batas kewilayahan.
Namun, pada tahun 1848, Canton tidak siap untuk menyerahkan kedaulatan mereka sepenuhnya dan melebur ke dalam konfederasi Swiss.
Wilayah Administrasi kanton-kanton yang ada menikmati semacam otonomi secara administratif dan kebebasan dalam hal pengambilan keputusan (decision making). Singkatnya, seluruh level kanton memiliki konstitusi yang mana memberikan kepada setiap warga kanton tersebut tidak hanya hak untuk memilih (the right to vote) tetapi juga dalam hal referendum. Pada tingkat daerah kanton memiliki wewenang dalam mengontrol dan mengatur di bidang seperti sistem pendidikan dan pelayanan sosial publik, dan keamanan seperti kepolisian. Setiap kanton juga memiliki sistem perpajakannya masing-masing.<ref>http://www.swissworld.org/en/politics/general_information/role_of_the_cantons/, diakses 31 Maret 2016</ref>
Baris 60 ⟶ 58:
'''Pengakuan konstitutional terhadap Pemerintahan Lokal (''Constitutional Recognition of Local Government'')'''
Bukan hanya tingkat kanton tetapi tingkat Municipal secara konstitutional di lindungi hak dan wewenang
'''Kotamadya (''Commune/Municipalities'')'''
Terdapat 300 Kotamadya di Swiss. Kotamadya (''Commune'' merupakan salah pondasi penting daripada sistem politik di Swiss. ''Commune'' disini merupakan pemerintahan lokal yang dipilih melalui pemiilihan umum. Sebuah Konstitusi tidak tertulis memberikan juga otonomi kepada level pemerintahan ''Commune'' yang mana aspek-aspeknya sebagai berikut
* Hak untuk tetap ada (''the right to exist''), salah satunya termasuk hak menentukan bergabung atau tetap independen. Baik pihak kanton atau Pemerintah dapat meleburkan ''commune'' dengan Commune lainnya atas kehendak dari ''Commune'' itu sendiri.
* Kebebasan menentukan Pilihan di dalam daripada batas yuridis wilayah dari ''Canton'', serta struktur dari sistem dan administrasi politik. ''Commune'' yang berada di pedesaan memiliki struktur pemerintahan yang simpel yang terdiri atas majelis rakyat (''Citizens Assembly'') dan Dewan Eksekutif. Majelis Warga proposisi yang diajukan oleh Dewan Eksekutif ''Commune'' dan juga oleh Warga biasa. Segala keperluan dan permasalahan dari komunitas Commune dapat di diskusikan di pertemuan itu.
* Kebebasan untuk mengatur, merencanakan dan mengimplementasikan di dalam batas-batas pengaturan legislasi berkaitan dengan kewajiban yang melekat pada Commune seperti pembangunan jalanan lokal, pengembangan jaringan transportasi di perkotan Commune, suplai air dan listrik di wilayah Commune, Masalah Sanitasi dan sampah, masalah pendidikan, keamanan lokal, serta administrasi perpajakan lokal.
* Hak ''Commune'' dalam memberlakukan pajak seperti pendapatan pajak. Tarif pajak ditentukan oleh ''commune'' sendiri, baik di Majelis Warga (''Citizen Assembly'')
* ''Commune'' dalam memberikan perlindungan hukum atas Otonomi. Hak-hak tersebut bukan hanya secara teoretis dari Peradilan Federal Swiss (''Swiss Federal Tribunal'') yang mana untuk perlindungan atas Otonomi yang dimiliki ''commune'' yang juga perlindungan terhadap kebebasan tiap individual. Pihak ''Commune'' dapat mengajukan semacam keberatan ke tingka Peradilan Federal jika Hak Otonomi ''Commune'' dilanggar oleh Pengaturan dari legislasi tingkat ''Canton''.
Baris 78 ⟶ 76:
# Adanya tradisi yang kuat atas pembentukan dasar konstitutional di tingkat/level lokal Pada pemerintahan Canton memiliki Konstitusinya tersendiri yang memberikan semacam perbedaan yang beragama terkait dengan sistem organisasi pemerintah Canton dan posisi dari Commune. Pemerintahan Commune dengan batasan yang ditetapkan pada legislasi Canton, dapat menentukan sistem organisasi mereka sendiri. Hal tersebut menimbulkan varietas akan solusi-solusi terhadap pihak Commune itu sendiri. Di beberapa bagian dari Swiss sendiri, sebagian dari Commune memiliki kedudukan yang cukup kuat dan indenpenden dibandingkan dengan pemerintahan Canton yang lebih sentralistik. Pembentukan konstitusi kepada pemerintahan Canton dan Commune tidak hanya menegaskan kewenangan terkit dengan wilayah pemerintahannya saja tetapi melalui keanekaragaman potensi yang dimiliki dimana dapat mengakomodasi berbagai perbedaan kepentingan dan mereduksi konflik.
== Referensi ==
{{reflist}}
[[Kategori:Swiss]]
▲[[Kategori:Politik di Swiss]]
| |||
