Kebijakan satu anak: Perbedaan antara revisi

{{rapikan}}[[FileBerkas:One child policy.jpg|thumbjmpl|rightka|Papan pengumuman di Nanchang: "Untuk negara yang makmur, berkuasa, dan keluarga yang bahagia, silahkan lakukan kelahiran berencana."]]

'''Kebijakan satuSatu anakAnak''' ({{zh|t=計劃生育政策|s=计划生育政策|p=jìhuà shēngyù zhèngcè|}}, diterjemahkan menjadi "'''kebijakanKebijakan keluargaKeluarga berencanaBerencana'''")<ref>{{cite web | url=http://www.fmprc.gov.cn/ce/celt/eng/zt/zfbps/t125241.htm | title=Family Planning in China | accessdate=27 October 2008 | publisher=Embassy of the People's Republic of China in Lithuania| author=Information Office of the State Council Of the People's Republic of China | date=August 1995}} Section III paragraph 2.</ref> dilaksanakanmerupakan olehsebuah negarainisasi dari Republik Rakyat [[ChinaTiongkok]] untuk menekan jumlah populasi dari tahun 1978 hingga 2015. Kebijakan ini termasuk sebagai salah satu kebijakan [[keluarga berencana]]. Sebanyak 76% penduduk mendukung kebijakan ini. Sekitar 250 dan 300 juta kelahiran dicegah dari 1978 hingga tahun 2000 dan 400 juta kelahiran dari 1979 hingga 2010.

Kebijakan ini dikeluarkan oleh [[Presidenpemimpin China]]tinggi [[Deng Xiaoping]] pada tahun 1979 untuk mengurangimenekan populasi penduduk ChinaTiongkok. <ref>[{{Cite web |url=http://geography.about.com/od/populationgeography/a/onechild.htm |title=China's One Child Policy] |access-date=2013-07-12 |archive-date=2008-09-16 |archive-url=https://web.archive.org/web/20080916205653/http://geography.about.com/od/populationgeography/a/onechild.htm |dead-url=yes }}</ref><ref>[{{Cite web |url=http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1912861,00.html |title=China's One-Child Policy] |access-date=2013-07-12 |archive-date=2013-08-26 |archive-url=https://web.archive.org/web/20130826201247/http://www.time.com/time/world/article/0,8599,1912861,00.html |dead-url=yes }}</ref> Kebijakan ini bertentangan dengan kebijakan [[Mao Zedong]] pada 1949 yang berbunyi : 'Dari semua benda di dunia, manusia adalah yang paling utama'. LebihHal ini juga berarti lebih banyak penduduk, bermaknaakan lebih banyak tenaga kerja.

== Sejarah ==

Selama masa jabatan kepemimpinan [[Mao Zedong|Mao]] di [[Republik CinaTiongkok (1912–1949)|Republik Tiongkok]], tingkat [[Tingkat kelahiran|angka kelahiran]] menurun dari 37 menjadi 20 per seribu. Sedangkan pada tahun [[1949]] angka kematian bayipunbayi meningkat menjadi 27/1000, dan terjadi peningkatan angka kelahiran dipada tahun 1981 menjadi 53/1000. [[harapan hidup|Peningkatan harapan hidup]] terjadi secara drastis dari hanya sampai 35 tahun dipada tahun 1949 menjadi 66 tahun pada tahun 1976. Sekitar tahun 1960-an, pemerintah berusaha mendorong para keluarga untuk memiliki keturunan sebanyak mungkin, karena berdasarkan kepercayaan Mao bahwa peningkatan populasi penduduk diyakinin akan mempengaruhimemengaruhi pertumbuhan sebuah negara, sehingga Mao mencegah program Keluarga Berencana di CinaTiongkok. Dari langkah pencegahan Mao terhadap program Keluarga Berencana, membuahkan hasil yakni terjaidnyaterjadinya peningkatan populasi dari angka 540 juta dipada tahun 1949 menjadi 940 tahun 1976. Namun awal tahun 1970, para penduduk cinaTiongkok diharapkan untuk menikah di umur yang dianggap sudah matang dan hanya diperbolehkan memiliki tidak lebih dari 2dua anak.

== Situasi saat ini ==

Meski kebijakan satu anak per keluarga dijalankan dengan kerasketat di wilayah perkotaan, namuntetapi penerapannya berbeda dari satu lokasi ke lokasi lain.<ref>{{cite web|publisher=[[Economic and Social Commission for Asia and the Pacific]]|url=http://www.unescap.org/esid/psis/population/database/chinadata/intro.htm|title=Status of Population and Family Planning Program in China by Province|archiveurl=https://web.archive.org/web/20120330215041/http://www.unescap.org/esid/psis/population/database/chinadata/intro.htm|archivedate=30 March 2012}}</ref> Di wilayah pedesaan, satu keluarga diperbolehkan memiliki anak kedua bila anak pertamanya berjenis kelamin perempuan.,<ref name=huiting2002>{{cite web | url=http://www.china.org.cn/english/2002/Oct/46138.htm | title=Family Planning Law and China's Birth Control Situation | work=[[China Daily]] | author=Huiting, Hu | date=18 October 2002 | accessdate=2 March 2009}}</ref>, cacat fisik, atau punataupun cacat mental.<ref>{{cite episode | url=http://www.pbs.org/wgbh/nova/listseason/11.html | title=China's Only Child | series=NOVA | serieslink=Nova (TV series) | network=PBS | date=14 February 1984 | accessdate=13 October 2009}}</ref> Namun demikian, ada pembatasan jarak umur antara pertama dan anak kedua (biasanya 3 atau 4 tahun). Bila lebih dari jumlah anak yang diperbolehkan, keluarga tersebut akan dikenakan denda dan mungkin kehilangan bonus dari tempatnya bekerja. Namun demikian, peraturan ini tidak diterapkan pada anak dari keluarga CinaTiongkok yang lahir di luar negeri tetapi tidak memiliki kewarganegaraan CinaTiongkok serta keluarga yang kembali darike CinaTiongkok setelah lama tinggal di luar negeri.<ref>{{cite web|url=http://www.chinadaily.com.cn/china/2006-12/28/content_770107.htm |title=Are the rich challenging family planning policy? |work=China Daily |date=2006-12-28 |author=Qiang, Guo}}</ref> Kelompok lain yang dikenai peraturan berbeda adalah warga negara ChinaTiongkok yang berasal dari etnis selain [[suku Han|Han]].<ref name="yardley">{{cite news | last=Yardley | first=Jim | newspaper=[[The New York Times]] | date=11 May 2008 | accessdate=20 November 2008 | title=China Sticking With One-Child Policy | url=http://www.nytimes.com/2008/03/11/world/asia/11china.html?_r=2}}</ref> Selain itu, ada pula keluarga yang memilih untuk memiliki anak lebih dari satu dan membayar denda.

[[FileBerkas:Danshan Nongguang Village Bulletin board.jpg|thumbjmpl|upright=1.25|leftkiri|ThePapan Danshan,Pengumuman SichuanUrusan ProvincePublik Nongchangrakyat VillageDanshan, peopleDesa PublicNongchang AffairsProvinsi BulletinSichuan Board inpada September 2005 notedmencatat thatbahwa [[Renminbi|RMB]] 25,000 inuntuk socialbiaya compensationganti feesrugi weresosial owedbelum interbayar pada 2005. ThusJadi farsejauh ini 11,500 RMB had been collectedtelah leavingdikumpulkan anothermeninggalkan 13,500 RMB tolainnya beuntuk collecteddikumpulkan.]]

Berdasarkan studi yang dilakukan pada tahun [[2007]] oleh [[University of California, Irvine]], kebijakan ini terbukti efektif menekan angka kelahiran.<ref name='Irvine'>{{cite news | first= | last= | coauthors= | title=First systematic study of China's one-child policy reveals complexity, effectiveness of fertility regulation |date=April 18, 2007 | publisher=University of California Irvine | url =http://today.uci.edu/news/release_detail.asp?key=1597 | work =Today@UCI | pages = | accessdate = 2007-04-19 | language = |archive-date=2007-08-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20070806133225/http://today.uci.edu/news/release_detail.asp?key=1597|dead-url=yes}}</ref> Saat ini angka kelahiran rata-rata di CinaChina adalah 1,4 kelahiran per wanita. Namun sebagai efek sampingnya, [[penuaan populasi]] dan pertumbuhan populasi negatif terjadi di beberapa daerah.<ref name="PeoplesDailyWuhanseesnegativepopulationgrowth">{{cite web|url=http://english.peopledaily.com.cn/200503/02/eng20050302_175199.html |work=People's Daily Online |title=Wuhan sees negative population growth |date=2005-03-02}}</ref> Sebuah kelompok khusus yang terdiri dari akademisi dari CinaTiongkok maupun luar CinaTiongkok juga dibentuk untuk mempelajari hasil kebijakan ini sejak 2001. Pada tahun 2004, kelompok ini mengeluarkan laporan yang membahas tentang efek kebijakan terhadap distribusi usia dan jenis kelamin, namuntetapi demikian pemerintah tidak mendukungnyamendukung hal tersebut. Pemerintah CinaTiongkok menyatakan bahwa kebijakan ini akan terus berlangsung setidaknya hingga tahun [[2015]].<ref name="policy outgrown"/>

== Efek ==

Setelah kebijakan satu anak diberlakukan, rata-rata kelahiran di CinaTiongkok turun dari 2,63 kelahiran per wanita dipada tahun [[1980]] (sudah terjadi penurunan tajam lebih dari lima kelahiran per wanita pada awal tahun 1970) menjadi 1,61 dipada tahun 2009. Namun, kebijakan itu sendiri kemungkinan berpengaruh pada keseluruhan rata-rata kelahiran.

CinaTiongkok, seperti kebanyakan [[Asia|negara Asia]] lainnya, memiliki tradisi turun-temurun. Secara umum, penjelasan mengenai anak preferensi dapat diterima oleh anak-anak dalam keluarga yang tinggal di pedesaan, karena dianggap lebih bermanfaat dalam bertani. Antara populasi pedesaan dan perkotaan memiliki insentif ekonomi dan tradisional seksis, termasuk sisa-sisa dari paham [[Konfusianisme]], yang lebih mengutamakan anak laki-laki daripada perempuan. Anak laki-laki lebih disukai karena mereka memberikan kebutuhan keuangan utama bagi orang tua saat masa pensiun, dan orang tua laki-laki biasanya lebih baik dalam merawat anak daripada isterinyaistrinya.

=== InfanticideDampak Atas Layanan Kesehatan ===

Sejak 2012, selain karena kekhawatiran atas [[Gugur kandungan|aborsi paksa]] dan pertimbangan lainnya, pembatalan kebijakan ini mulai didiskusikan di beberapa tempat. Salah satu dasar pemikirannya adalah, kelahiran anak baru di CinaTiongkok tidak akan memperlihatkan perbedaan signifikan antara dengan atau tanpa kebijakan ini.

=== Alternatif ===

Salah satu kritik yang sering dilontarkan oleh penentang kebijakan ini adalah pengendalian populasi sebenarnya bisa dilakukan dengan cara lain yang lebih tidak memaksa, misalnya [[penundaan]] atau pengaturan jarak kelahiran, yang akan memberikan hasil kurang lebih serupa dalam suatu periode waktu tertentu. Peninjauan kebijakan pada tahun 2003, bahwa sebenarnya beberapa alternatif tersedia untuk menggantikan kebijakan ini, namuntetapi masih belum dipertimbangkan oleh pemimpin [[Politik Republik Tiongkok|politik CinaTiongkok]].

Pemerintah menyatakan bahwa 400 juta kelahiran telah dicegah melalui kebijakan satu anak hingga 2011. Klaim ini diragukan [[Wang Feng]], direktur Brooking Tsinghua Center for Public Policy dan Cai Yong dari Carolina Population Center di ''University of North Carolina Capel Hill'', sebagai propaganda pemerintah, yang mencatat angka pencegahan kelahiran dari tahun 1979 hingga 2009 di angka 100 hingga 200 juta. Sebagai respon, Zhai, menyatakan bahwa klaim 400 juta tersebut bukan semata dampak dari kebijakan satu anak, namuntetapi juga termasuk beberapa kebijakan tedahulu yang telah dijalankan satu dekade sebelumnya.

Studi demografi atas Cina, sebagian dibiayai oleh ''UN Fund for Population Activities,'' memperlihatkan bahwa kombinasi pengentasan kemiskinan dan perawatan kesehatan lebih eektifefektif mengurangi [[Angka kesuburan total|tingkat kesuburan]] dibanding pemaksaan pengendalian populasi yang sangat ambisius. Pada tahun 1988, Zeng Yi dan Profesor T Paul Schultz dari Yale University mendiskusikan efek dari transformasi pasar terhadap tingkat kesuburan di CinaTiongkok, dengan berarumentasi bahwa pengenalan sistem tanggung jawab kontrak dalam dunia pertanian yang diperkenalkan di awal 1980an1980-an melemahkan perecanaan keluarga pada periode tersebut, Zeng menyatakan bahwa sistem "''big cooking pot''" yang diperkenalkan telah membuat warga abai terhadap biaya pemeliharaan anak. Sementara di akhir 1980an1980-an, biaya ekonomi dan insentif yang diperkenalkan telah membuat menurunnya keinginan memiliki anak di kalangan petani.

Sebagaimana observasi oleh Hasketh, [[Lu]], dan [[Xing]]:

Kebijakan tersebut barangkali hanya bertanggung jawab sebagian terhadap total tingkat kesuburan. Penurunan paling dramatis atas angka tersebut sebenarnya adalah hasil dari kebijakan yang diimplementasikan pada kurun waktu 1970 hingga 1979, yaitu kebijakan "''late, long, few''" sukarela yang kemudian dikenal sebagai [[penundaan kelahiran]], memperbesar jarak antar anak, dan memiliki lebih sedikit anak, telah menghasilkan pengurangan angka kesuburan total dari 5,9 ke 2,9. Setelah kebijakan satu anak diperkenalkan, terjadi penurunan lebih lanjut pada [[1995]], dan selanjutnya menjadi stabil pada angka 1,7.

=== Pelanggaran Hak Asasi Manusia, aborsi paksa, dan rasisme ===

Kebijakan satu anak sebenarnya secara prinsip maupun penerapannya dianggap melanggar hak asasi manusia dalam menentukan jumlah anggota keluarganya sendiri. Berdasarkan pernyataan dalam [[Konferensi Internasional atas Hak Asasi Manusia]] pada 1968, "Semua keluarga memiliki hak asasi manusia yang mendasar untuk menentukan dengan bebas dan bertanggung jawab jumlah dan jarak [[anak|anak-anaknya]]."

Laporan pada tahun 2001 memperlihatkan pembatasan kuota 20.000 aborsi dan sterilisasi telah dilakukan di Huaiji, Provinsi Guangdong dalam satu tahun akibat penentangan kebijakan satu anak. Upaya ini termasuk penggunaan peralatan suara ultra untuk menandai kandidat aborsi di desa terpencil. Laporan sebelumnya memperlihatkan bahwa wanita yang hamil 8,5 bulan diaborsi paksa dengan penyuntikan larutan salin. Terdapat pula laporan kehamilan 9 bulan atau telah terlanjur dilahirkan, yang kemudian [[Pembunuhan|dibunuh]] pada saat proses melahirkan, atau sesaat setelah proses persalinan.

Di bawah kepemimpinan Sekretaris Jendral Partai Komunis [[Xi Jinping]], kebijakan ini mengalami banyak pelonggaran, yang salah satunya disebabkan oleh munculnya kritik dari beberapa tokoh berpengaruh, termasuk [[Tian Xueyuan]].<ref name=SCMP22Jan13>{{cite news|url=http://www.scmp.com/news/china/article/1133667/signs-chinas-one-child-policy-may-be-coming-end|title=China's one-child policy may be coming to an end|archiveurl=https://web.archive.org/web/20130122193625/http://www.scmp.com/news/china/article/1133667/signs-chinas-one-child-policy-may-be-coming-end|archivedate=22 January 2013|newspaper=South China Morning Post}}</ref> Prospek perubahan juga muncul setelah direktur [[Biro Statistik Nasional CinaTiongkok]] [[Ma Jiantang]] menyatakan perlunya kebijakan yang tepat dan didukung data saintifik setelah data statistik menunjukkan bahwa populasi umur-bekerjatenaga Cinakerja Tiongkok menunjukkan penurunan pada tahun 2013.<ref name=SCMP22Jan13/>

== RelaxationLihat of policypula ==

== Referensi ==

[[Kategori:Republik Rakyat CinaTiongkok]]

[[Kategori:PengontrolanKebijakan kelahiransatu anak]]