Organisasi Internasional untuk Migrasi: Perbedaan antara revisi

| name = International Organization for Migration<br/>''Organisation internationale pour les migrations''<br/>''Organización Internacional para las Migraciones''<br/>''Organisasi Internasional untuk Migrasi''

| image = IOM.svg

| size = 150px200px

| type = [[Organisasi antarpemerintah]]

| headquarters = [[Jenewa]], [[Swiss]]|administrative Centers: [[Manila]], [[Philippines]]; [[Panama City]], [[Panama]]

'''International Organization for Migration''' atau ('''Organisasi Internasional untuk MigrasiIOM''' (IOM) adalah sebuah [[Organisasiorganisasi antarpemerintah]]. Didirikan denganpada nama1951, Intergovernmentaldan Committeesudah forbeberapa Europeankali Migrationmengalami (ICEM)perubahan padanama. 1951, padaPada mulanya, IOM ditujukan untuk membantu menempatkan kembali para pengungsi [[Eropa]] akibat [[Perang Dunia II]].

IOM bekerja dalam empat area luas manajemen migrasi: migrasi dan pembangunan, pemfasilitasan migrasi, pengaturan migrasi, dan penanganan migrasi paksa, situasi darurat dan pascakrisis. Kegiatan lintas sektor IOM antara lain memajukan hukum migrasi internasional, debatedebat, dan acuan kebijakan, perlindungan hak-hak migran, migrasi dan kesehatan, dan dimensi gender dalam migrasi.

[[Berkas:International Refugee Organization Camp at Lesum, Germany (8412989870).jpg|jmpl|230x230px258x258px|Kamp pengungsi internasional di dekat [[Bremen]], [[Jerman]] pada 1951 untuk membantu pengungsi [[Eropa]] pasca [[Perang Dunia II]].]]

Organisasi ini berdiri tahun 1951 pertama kali dengan nama ''Provisional Intergovernmental Committee for the Movement of Migrants from Europe'' (PICMME), sebuah organisasi yang dibentuk oleh negara-negara Eropa Barat pasca Perang Dunia II. PICMME berubah nama menjadi ''Intergovernmental Committee for European Migration'' (ICEM) pada 1952 dan memiliki kantor pusat di [[Jenewa]], [[Swiss]]. Kemudian menjadi ''Intergovernmental Committee for Migration'' (ICM) pada tahun 1980 dan akhirnya berubah menjadi IOM pada tahun 1989 hingga sekarang.<ref>{{Cite web|title=History of the International Organization for Migration (IOM)|url=https://www.iom.int/iom-history|website=www.iom.int|language=en|access-date=2022-02-23}}</ref><ref name=":0">{{Cite book|last=Khoirunnisa|first=Aroika|date=2022|url=https://lib.budiluhur.ac.id/Koleksitesis/carisederhana/|title=Peran International Organization for Migration (IOM) dalam Penanganan Perdagangan Manusia di Indonesia pada tahun 2016-2021|location=Jakarta|publisher=Universitas Budi Luhur|pages=21|url-status=https://lib.budiluhur.ac.id/Koleksitesis/carisederhana/live}}</ref>

IOM memiliki 4 tujuan utama yaitu: (1) migrasi dan pembangunan, (2) memfasilitasi migrasi, (3) mengatur migrasi, dan (4) mencegah migrasi paksa. Dalam konstitusinya, IOM menekankan pada aspek-aspek yang mengutamakan kepentingan kaum migran, seperti pembangunan ekonomi, sosial dan kebudayaan. Selain itu IOM juga mulai mengembangkan isu-isu lainnya yang terkait dengan kemanusiaan seperti isu gender, kesehatan, serta memajukan hukum terkait migrasi di berbagai negara.<ref>{{Cite book|last=Khoirunnisa|first=Aroika|date=2022|url=https://lib.budiluhur.ac.id/Koleksitesis/carisederhana/|title=Peran International Organization for Migration (IOM) dalam MenanganiPenanganan Perdagangan Manusia di Indonesia pada tahun 2016-2021|location=Jakarta|publisher=Universitas Budi Luhur|pages=26|url-status=live}}</ref>

Keanggotaan IOM pada masa-masa awalnya memang khusus bagi negara [[Eropa Barat]], namun kemudian pada 1990 setelah menjadi IOM keanggotaannya naik signifikan. Pada 1998, negara anggota IOM hanya sekitar 67 negara, tetapi pada 2015 naik menjadi 167 negara. Setelah IOM menjadi bagian dari [[Perserikatan Bangsa-Bangsa]] (PBB) pada September 2016,<ref>{{Cite journal|date=2021-08-05|title=The International Organization for Migration (IOM): Gaining Power in the Forced Migration Regime {{!}} Refuge: Canada's Journal on Refugees|url=https://refuge.journals.yorku.ca/index.php/refuge/article/view/40452|language=en-US}}</ref> IOM memiliki 174 negara anggota dan 8 negara pengamat dari berbagai belahan dunia, termasuk [[Indonesia]].<ref name=":0" /><ref>{{Cite web|title=Members and Observers of the IOM, UN Migration|url=https://www.iom.int/members-and-observers|website=www.iom.int|language=en|access-date=2022-02-23}}</ref><ref name=":0" />

Pada 2021, IOM memiliki 174 negara anggota and 8 negara pengamat,<ref name="Member States">{{Cite web|title=Members and Observers|url=https://www.iom.int/sites/default/files/about-iom/members_observers_en.pdf|access-date=3 January 2019|publisher=International Organization for Migration}}</ref> yaitu antara lain:{{columns-list|colwidth=15em|

[[Berkas:António Vitorino (22543817966) cropped.jpg|jmpl|[[António Vitorino]], kader [[Partai Sosialis (Portugal)]] merupakan pejabat Direktur Jenderal IOM saatperiode ini2018-2023.|217x217px234x234px]]

Kemudian sebagai sebuah organisasi IOM dipimpin oleh seorang Direktur Jenderal (Dirjen) yang dijabat oleh [[António Vitorino]] yang berasal dari [[Portugal]]. Vitorino dipilih menjadi Dirjen IOM ke-10 oleh negara anggota pada 29 Juni 2018, mulai aktif bekerja sejak 1 Oktober 2018 sampai sekarang. Dalam menjalankan tugasnya Dirjen IOM dibantu oleh 2 Wakil Dirjen, yaitu [[Ugochi Florence Daniels]] (Wakil Dirjen Bidang Operasi) dan [[Amy E. Pope]] (Wakil Dirjen Bidang Manajemen dan Reformasi). Pada 2 Oktober 2023, Vitorino digantikan oleh Pope.<ref name=":0" /><ref name="iom.int">{{Cite web|title=Office of the Director General {{!}} IOM, UN Migration|url=https://www.iom.int/office-director-general|website=www.iom.int|language=en|access-date=2022-02-23|archive-date=2022-02-23|archive-url=https://web.archive.org/web/20220223074549/https://www.iom.int/office-director-general|dead-url=yes}}</ref><ref name=":0" />

Kantor Dirjen IOM mengatur keorganisasian dan tanggung jawab keseluruhan untuk menyusun kebijakan-kebijakan dan rencana strategi prioritas. Selain itu, kantor Dirjen IOM terdiri dari unit dan fungsi yang melaporkan langsung ke Dirjen dan memberikan layanan konsultasi serta dukungan langsung untuk seluruh organisasi. Dalam menjalankan fungsinya kantor Dirjen IOM memiliki strukturorganisasistruktur organisasi sebagai berikut:<ref>{{Cite web|titlename=Office of the Director General {{!}} IOM, UN Migration|url=https://www."iom.int"/office-director-general|website=www.iom.int|language=en|access-date=2022-02-23}}</ref><ref name=":2">{{Cite book|last=Khoirunnisa|first=Aroika|date=2022|url=https://lib.budiluhur.ac.id/Koleksitesis/carisederhana/|title=Peran International Organization for Migration (IOM) dalam MenanganiPenanganan Perdagangan Manusia di Indonesia pada tahun 2016-2021|location=Jakarta|publisher=Universitas Budi Luhur|pages=22-23|url-status=live}}</ref>

Pada tahun 2015, negara-negara anggota IOM mengesahkan ''[[Migration Governance Framework]]'' (MIGOF) yang menetapkan tujuan dan prinsip menyeluruh yang jika terhadap tata kelola migrasi.<ref>{{Cite web|title=IOM's Mission: Humane and orderly migration|url=https://www.iom.int/mission|website=www.iom.int|language=en|access-date=2022-02-24}}</ref> Kemudian pada tahun 2018, IOM mendorong terwujudnya ''[[Global Compact for Migration]]'' (GCM) yaitu sebuah perjanjian antar pemerintah tentang migrasi internasional yang ditandatangani di [[Marrakesh|Marrakech]], [[Maroko]]. Kini GCM sudah menjadi resolusi dari PBB terkait permasalahan migrasi.<ref>{{Cite web|title=GCM Development Process {{!}} IOM, UN Migration|url=https://www.iom.int/gcm-development-process|website=www.iom.int|language=en|access-date=2022-02-24}}</ref> Untuk membuat misi IOM semakin efektif dan efisien untuk mencapai tujuan dalam proses GCM, Sekretaris Jenderal (Sekjen) PBB, [[António Guterres|Antonio Guterres]] membentuk sebuah pusat koordinator bagi migrasi internasional yang dikenal dengan nama ''[[UN Network for Migration]]'' dan yang ditunjuk menjadi koordinatornya (''Network Coordinator'') oleh Direktur Jenderal (Dirjen) IOM Antonio Vitorino.<ref name=":4">{{Cite book|last=Khoirunnisa|first=Aroika|date=2022|url=https://lib.budiluhur.ac.id/Koleksitesis/carisederhana/|title=Peran International Organization for Migration (IOM) dalam MenangananiPenanganan Perdagangan Manusia di Indonesia pada tahun 2016-2021|location=Jakarta|publisher=Universitas Budi Luhur|pages=25-26|url-status=live}}</ref>

[[Berkas:Jill Biden visits Addis Ababa, Ethiopia, July 2016 03.jpg|jmpl|293x293px|[[Jill Biden]], istri [[Presiden Amerika Serikat]], [[Joe Biden]] mengunjungi pengungsi yang ditangani IOM di [[Addis Ababa]], [[Etiopia|Ethiopia]].]]Di salah satu kawasan paling krisis di dunia, yaitu Afrika dan Timur Tengah, IOM membantu memberdayakan ''Internally Displaced Persons'' (''IDPs'') dan kepala rumah tangga perempuan (perempuan yang menjadi orang tua tunggal) di komunitas lokal di [[Ethiopia]] dan [[Somalia]] dengan menyediakan akses ke mata pencaharian. Melalui pelatihan membuat masyarakat lokal menyadari pentingnya menyediakan lingkungan kerja yang ramah untuk perempuan. IOM memperluas dukungannya untuk kebutuhan kemanusiaan yang kompleks dari migran Ethiopia yang terdapat di Tanduk Afrika dan Yaman, serta migran yang dideportasi dari kerajaan Arab Saudi. Dengan dana dari pemerintah [[Swedia]] sebesar 20 juta [[Krona Swedia]] (sekitar US$ 2.28 juta). Kolaborasi ini mencakup intervensi di [[Jibuti|Djibouti]], Ethiopia, Somalia, [[Tanzania|Republik Tanzania]], dan [[Yaman]].<ref>{{Cite web|title=Sweden and IOM Partner to Assist Vulnerable Ethiopian Migrants in Five Countries {{!}} Regional Office for East and Horn of Africa|url=https://eastandhornofafrica.iom.int/news/sweden-and-iom-partner-assist-vulnerable-ethiopian-migrants-five-countries|website=eastandhornofafrica.iom.int|language=en|access-date=2022-02-24}}</ref><ref>{{Cite book|last=Khoirunnisa|first=Aroika|date=2022|url=https://lib.budiluhur.ac.id/Koleksitesis/carisederhana/|title=Peran International Organization for Migration (IOM) dalam MenanganiPenanganan Perdagangan Manusia di Indonesia pada tahun 2016-2021|location=Jakarta|publisher=Universitas Budi Luhur|pages=26-29|url-status=live}}</ref>

Mayoritas migran yang masuk ke Italia sebagian besar melalui jalur Laut Mediterania dan datang dari Afrika, terutama berangkat dari [[Libya]] dan Tunisia. Berdasarkan alat ''Displacement Tracking Matrix'' (DTM) milik IOM, sebanyak 80% imigran di Italia datang dari Libya, 7% dari [[Tunisia]], 13% dari negara lain seperti [[Turki]], [[Yunani]], [[Pakistan]], [[Bangladesh]], dan lain-lain.<ref>{{Cite web|title=Europe —  Flow Monitoring Surveys in Italy in 2020 {{!}} DTM|url=https://dtm.iom.int/reports/europe-%E2%80%94%C2%A0flow-monitoring-surveys-italy-2020|website=dtm.iom.int|access-date=2022-02-24}}</ref> Tingginya arus migran yang masuk ke Italia membuat IOM harus bekerja sama dengan pemerintah setempat, khususnya [[Kementerian Dalam Negeri Italia]] dan [[Komisi Eropa]]. Banyak dari imigran di Italia kemudian oleh IOM dialihkan ke negara Eropa lainnya, seperti [[Perancis]], [[Jerman]], [[Portugal]] dan [[Finlandia]].<ref>{{Cite web|title=Sixty Asylum Seekers Relocated from Italy to Germany in Recent IOM Movement {{!}} International Organization for Migration|url=https://www.iom.int/news/sixty-asylum-seekers-relocated-italy-germany-recent-iom-movement|website=www.iom.int|language=en|access-date=2022-02-24}}</ref> Peran IOM di Eropa juga mencakup misi di negara-negara bekas [[Uni Soviet]], salah satunya di [[Ukraina]]. Fokus IOM melawan perdagangan manusia di Ukraina dikarenakan negara Eropa Timur terkenal sebagai wilayah asal dan transit para korban perdagangan manusia. IOM Ukraina juga konsisten membantu korban konflik di Ukraina bagian timur yang sedang [[Krisis Ukraina|berkonflik dengan Rusia]].<ref name=":4" /><ref>{{Cite web|title=AT THE FRONTLINE OF THE CONFLICT AND PANDEMIC: IOM HELPS IMPROVING HYGIENE AT MEDICAL AND SOCIAL FACILITIES IN EASTERN UKRAINE {{!}} IOM Ukraine|url=https://www.iom.org.ua/en/frontline-conflict-and-pandemic-iom-helps-improving-hygiene-medical-and-social-facilities-eastern|website=www.iom.org.ua|access-date=2022-02-24}}</ref><ref name=":4" />

[[Berkas:IOM Azerbaijan Masons Specialized in Kahriz Renovation aka Kankans at Work.jpg|jmpl|275x275px307x307px|Para pekerja yang terafiliasi dengan IOM [[Azerbaijan]] dan KOICA bekerja sama dalam sebuah proyek.]]

IOM Korea yang berpusat di [[Seoul]], [[Korea Selatan]] membantu para migran dan pengungsi dari [[Korea Utara]]. Banyak dari para pelarian asal Korea Utara itu adalah perempuan dan memiliki banyak masalah seperti kesehatan dan korban dari perdagangan manusia.<ref>{{Cite web|title=IOM Seoul Co-hosts Conference on Health of North Korean Migrants {{!}} International Organization for Migration|url=https://www.iom.int/news/iom-seoul-co-hosts-conference-health-north-korean-migrants|website=www.iom.int|access-date=2022-02-24}}</ref> IOM di Korea Selatan memberi pelatihan yang berguna bagi para migran dari Korea Utara agar dapat hidup di Korea Selatan dan mampu beradaptasi.<ref>{{Cite web|title=IOM Trains Service Providers for Resettlement, Integration of North Koreans {{!}} International Organization for Migration|url=https://www.iom.int/news/iom-trains-service-providers-resettlement-integration-north-koreans|website=www.iom.int|access-date=2022-02-24}}</ref> IOM Korea juga bekerja sama dengan ''[[Korea International Cooperation Agency]]'' (KOICA) dan [[Badan Nasional Perlindungan Pekerja Migran Indonesia]] (BP2MI) untuk memberdayakan para pekerja migran dari Indonesia yang pulang.<ref>{{Cite webnews|date=2021-07-13|title=70% Pekerja Migran Indonesia Pulang Jadi Pengangguran, KOICA dan IOM Lakukan Ini|url=https://www.merdeka.com/jatim/70-pekerja-migran-indonesia-pulang-jadi-pengangguran-koica-dan-iom-lakukan-ini.html|websitework=merdeka[[Merdeka.com]]|language=enid|access-date=2022-02-24|editor-last=Muallifa|editor-first=Rizka|first=Rizka Nur Laily|last=M}}</ref> Lalu IOM di [[Afganistan|Afghanistan]] membuat sebuah program ''[[Displacement Tracking Matrix]]'' (DTM) yang berguna untuk memantau dan mengumpulkan informasi terkait nasib para pengungsi. IOM Afghanistan juga bekerja sama dengan pemerintah Pakistan dan Iran sebagai negara yang berbatasan langsung dengan Afghanistan untuk mengontrol arus pengungsi.<ref>{{Cite web|title=IOM Expands Humanitarian and Protection Assistance in Afghanistan, Continues Community Development Work {{!}} International Organization for Migration|url=https://www.iom.int/news/iom-expands-humanitarian-and-protection-assistance-afghanistan-continues-community-development-work|website=www.iom.int|language=en|access-date=2022-02-24}}</ref> Sementara itu di negara [[Asia Selatan]] lainnya, IOM secara konsisten berkontribusi dan bermitra dengan pemerintah India terkait kebijakan migrasi. Melalui ''[[The India Centre for Migration]]'' (ICM) sebuah lembaga ''think tank'' yang dinaungi oleh [[Kementerian Luar Negeri India]], IOM mengadakan proyek-proyek strategis terkait migrasi dan isu-isu terkait di negara itu.<ref name=":4" /><ref>{{Cite web|title=The International Organisation for Migration (IOM) - India Centre for Migration (ICM) collaborative project on ''Strengthening data-informed and migrant -centered migration management frameworks in In|url=https://www.mea.gov.in/press-releases.htm?dtl/33694/The_International_Organisation_for_Migration_IOM__India_Centre_for_Migration_ICM_collaborative_project_on_Strengthening_datainformed_and_migrant_cente|website=www.mea.gov.in|access-date=2022-02-24}}</ref><ref name=":4" />

=== Program Aksiaksi ===

[[Berkas:Miss Indonesia 2018, Alya Nurshabrina Live Painting on Public Campaign Celebrating World Anti-Trafficking Day.jpg|jmpl|[[Miss Indonesia 2018]] [[Alya Nurshabrina|Alya Nurshabrina,]], turut berkontribusiberpartisipasi dalam kampanye IOM di Indonesia melawan [[Perdagangan manusia|praktik perdagangan manusia]].|303x303px]]

Misi IOM di Indonesia juga semakin meluas sejak ditandatanganinya perjanjian kerjasama dengan antara IOM dengan pemerintah Indonesia pada tahun 2000. Selain dengan pemerintah, misi IOM di Indonesia juga bekerja sama dengan berbagai elemen seperti masyarakat sipil dan komunitas donor.<ref name=":1">{{Cite book|last=Khoirunnisa|first=Aroika|date=2022|url=https://lib.budiluhur.ac.id/Koleksitesis/carisederhana/|title=Peran International Organization for Migration (IOM) dalam MenanganiPenanganan Perdagangan Manusia di Indonesia pada tahun 2016-2021|location=Jakarta|publisher=Universitas Budi Luhur|pages=29-35|url-status=live}}</ref> Secara umum program aksi IOM di Indonesia sama dengan program aksi IOM di negara-negara lainnya, berikut ini adalah beberapa program aksi IOM yang dilakukan di Indonesia.

Program ini dibuat oleh IOM dalam bentuk bantuan kepada masyarakat dengan bantuan dan dukungan dari pemerintah. Program ini bertujuan untuk mengembalikan stabilitas dan keamanan, mencegah migrasi paksa, memulihkan kepercayaan antara anggota masyarakat, membantu populasi rentan dan otoritas penduduk lokal, serta memberikan solusi, menjaga perdamaian abadi dan pembangunan yang berkelanjutan.<ref name=":1" /><ref>{{Cite web|title=Community Stabilization {{!}} IOM Indonesia koropsi |url=https://indonesia.iom.int/community-stabilization|website=indonesia.iom.int|language=en|access-date=2022-02-23}}</ref><ref name=":1" />

Penerapan dari UU No. 21/2007 tentang Pemberantasan [[Perdagangan manusia|Tindak Pidana Perdagangan Orang]] (TPPO), pemerintah juga membentuk Satuan Tugas (Satgas) ''Anti-Trafficking'' Nasional melalui Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 69 tahun 2008. Dalam penerapan peraturan-peraturan tersebut, IOM kemudian membentuk sebuah program yang disebut “Pendekatan 3P”, yaitu Pencegahan, Perlindungan, Penuntutan. Berikut ini adalah pengertian dari tiga poin dalam “Pendekatan 3P” yaitu:<ref name=":1" /><ref>{{Cite web|title=Counter Trafficking {{!}} IOM Indonesia|url=https://indonesia.iom.int/counter-trafficking|website=indonesia.iom.int|language=en|access-date=2022-02-23}}</ref><ref name=":1" />

Inisiasi IOM tersebut berbentuk pelatihan bagi para polisi perbatasan dan petugas imigrasi. Tujuan dari inisiasi ini adalah menanggulangi dan mencegah terjadinya TPPO maupun tindak kriminal lintas negara lainnya. Sementara itu bentuk intervensi yang dilakukan IOM antara lain:<ref name=":1" /><ref name=":3">{{Cite web|title=Immigration and Border Management {{!}} IOM Indonesia|url=https://indonesia.iom.int/immigration-and-border-management|website=indonesia.iom.int|language=en|access-date=2022-02-23}}</ref><ref name=":1" />

Program ini umumnya dilaksanakan di desa-desa dan daerah terluar Indonesia yang rentan terjadi penyelundupan manusia, seperti [[Sumatera Utara]], [[Jawa Timur]], [[Jawa Barat]], hingga [[Nusa Tenggara Timur]].<ref name=":3" /> IOM juga terus mengawasi daerah-daerah perbatasan, khususnya perbatasan antara Malaysia dengan Indonesia.<ref>{{Cite webnews|last=antaranews.comTimotius|date=2019-07-02|title=IOM awasi perdagangan orang di perbatasan Indonesia - Malaysia|url=https://www.antaranews.com/berita/937449/iom-awasi-perdagangan-orang-di-perbatasan-indonesia-malaysia|websitework=[[Lembaga Kantor Berita Nasional Antara|ANTARA News]]|access-date=2022-02-23|first=Teofilusianto|editor-last=Masnun}}</ref>

IOM bekerja sama dengan lebih dari 35 tenaga kesehatan profesional dan berbagai penyedia layanan kesehatan di seluruh Indonesia, menyediakan pelayanan dalam tiga kategori besar, seperti berikut ini:<ref name=":1" /><ref>{{Cite web|title=Migration Health {{!}} IOM Indonesia|url=https://indonesia.iom.int/migration-health|website=indonesia.iom.int|language=en|access-date=2022-02-23}}</ref><ref name=":1" />

Pemukiman kembali adalah instrumen dan simbol solidaritas internasional yang terkadang tidak diakui namun menarik untuk menemukan solusi yang tahan lama bagi para pengungsi yang tidak dapat kembali ke negara asalnya karena takut akan penganiayaan yang berkelanjutan dan tidak memiliki pilihan untuk tinggal di negara suaka mereka. Bagi mereka yang mengklaim suaka dan diberikan status pengungsi oleh UNHCR, IOM Indonesia memberikan bantuan pemukiman kembali ke negara ketiga dengan bekerja sama dengan pemerintah, UNHCR, organisasi non-pemerintah dan mitra-mitranya. Di bawah perjanjian kerja sama dengan negara ketiga, IOM mengimplementasikan layanan pemukiman kembali termasuk pemrosesan kasus, penilaian kesehatan, orientasi dan pergerakan pra-keberangkatan. Pada saat kedatangan, negara-negara pemukiman kembali memberikan perlindungan hukum dan fisik kepada pengungsi, termasuk akses ke hak-hak sipil, politik, ekonomi, sosial dan budaya. Sebagian besar pengungsi akhirnya menjadi warga negara yang dinaturalisasi dari negara tempat tinggal mereka.<ref name=":1" /><ref>{{Cite web|title=Resettlement and Assisted Voluntary Return {{!}} IOM Indonesia|url=https://indonesia.iom.int/resettlement-and-assisted-voluntary-return|website=indonesia.iom.int|language=en|access-date=2022-02-23}}</ref><ref name=":1" />

[[Kategori:Organisasi Internasionalinternasional di Swiss]]