Karantina: Perbedaan antara revisi
Konten dihapus Konten ditambahkan
Mengembangkan artikel |
k Menambah Kategori:Biosekuriti menggunakan HotCat |
||
| (83 revisi perantara oleh 8 pengguna tidak ditampilkan) | |||
Baris 1:
{{about|penundaan perpindahan individu yang diduga sakit|pemisahan pasien yang sakit|isolasi (medis)}}
[[Berkas:President Nixon welcomes the Apollo 11 astronauts aboard the U.S.S. Hornet.jpg|jmpl|300px|Presiden AS [[Richard Nixon]] menyambut astronaut [[Apollo 11]] yang tiba dari bulan dalam [[fasilitas karantina mobil]] milik [[NASA]]. Astronaut dari kiri ke kanan: [[Neil Armstrong]], [[Michael Collins]], dan [[Edwin Aldrin]].]]
'''Karantina''' merupakan suatu intervensi [[Epidemiologi|epidemiologis]] yang menunda [[Kebebasan bergerak|perpindahan]] orang dan barang selama periode waktu tertentu untuk mencegah [[penularan penyakit]]. Karantina identik dengan pengasingan terhadap orang atau benda yang akan melintasi perbatasan suatu negara atau wilayah. Dalam masa pengasingan, biasanya di area atau di sekitar [[pelabuhan]] atau [[bandara]], dilakukan observasi dan pemeriksaan kesehatan. Masa karantina berakhir apabila [[Diagnosis (medis)|diagnosis]] yang pasti telah diperoleh. Meskipun maknanya berbeda, istilah karantina sering kali disamakan dengan [[isolasi (medis)|isolasi medis]], yaitu pemisahan individu yang menderita penyakit menular dengan populasi lain yang masih sehat.<ref name="cdcqi">{{Cite web|url=https://www.cdc.gov/quarantine/index.html|title=Quarantine and Isolation|last=|first=|date=29 September 2017|website=CDC|language=|access-date=34 Februari 2020}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.hhs.gov/answers/public-health-and-safety/what-is-the-difference-between-isolation-and-quarantine/index.html|title=What is the difference between isolation and quarantine?|last=|first=|date=7 Juni 2015|website=U.S. Department of Health & Human Services|language=|access-date=23 Februari 2020}}</ref> Walaupun pada awalnya karantina dibuat untuk mencegah penyebaran penyakit pada manusia, tetapi pada perkembangan selanjutnya, konsep karantina juga digunakan untuk mencegah penyebaran [[penyakit hewan]] dan [[penyakit tumbuhan]].
== Etimologi dan terminologi ==
Kata karantina berasal dari ''quarantena'', yang berarti "empat puluh hari", yang digunakan dalam [[bahasa Venesia]] abad ke-14 dan ke-15 yang merujuk pada periode yang dipersyaratkan bagi semua kapal untuk diisolasi sebelum penumpang dan kru dapat berlabuh di pantai selama epidemi [[Maut Hitam]]. Istilah ini muncul untuk merevisi ''trentino'', atau periode isolasi tiga puluh hari, yang pertama kali dikenakan pada tahun 1377 di [[Republik Ragusa]], [[Dalmatia]] (sekarang [[Dubrovnik]] di [[Kroasia]]).<ref name="JSM17"/><ref name="Eccles">{{cite book|editor1=Ronald Eccles|editor2=Olaf Weber|title=Common cold|url=https://archive.org/details/commoncoldbirkhu00eccl|year=2009|publisher=Birkhäuser|location=Basel|isbn=978-3-7643-9894-1|pages=[https://archive.org/details/commoncoldbirkhu00eccl/page/210 210]|edition=Online-Ausg.}}</ref><ref name="Mayer">{{cite web |first= Johanna |last= Mayer |title= The Origin Of The Word 'Quarantine' |date=4 September 2018 |url= https://www.sciencefriday.com/articles/the-origin-of-the-word-quarantine/ |access-date=17 March 2020 }}</ref><ref name="EID2013">{{cite journal|doi=10.3201/eid1902.ET1902|title=Etymologia: Quarantine|journal=Emerging Infectious Diseases|year=2013|volume=19|issue=2|pages=263}}</ref>
Kamus [[Merriam-Webster]] memberikan berbagai makna terhadap karantina sebagai kata benda, termasuk "periode 40 hari", beberapa definisi yang berkaitan dengan kapal, "pemberlakuan keadaan isolasi", dan sebagai "pembatasan perpindahan orang dan barang yang dimaksudkan untuk mencegah penyebaran [[penyakit]] atau [[hama]]". Kata karantina juga digunakan sebagai kata kerja.<ref>{{cite web|url=http://www.merriam-webster.com/dictionary/quarantine|title=quarantine: noun|website=Merriam-Wesbter| access-date=2 April 2020}}</ref>
Karantina berbeda dengan [[isolasi (medis)|isolasi medis]], yaitu isolasi atau pemisahan terhadap mereka yang dikonfirmasi menderita [[penyakit menular]] dari populasi yang sehat.<ref name=cdcqi/> Di sisi lain, karantina dapat digunakan secara bergantian dengan ''[[cordon sanitaire]]'', dan meskipun kedua istilah tersebut terkait, ''cordon sanitaire'' mengacu pada pembatasan perpindahan orang ke atau keluar dari area geografis yang ditentukan, seperti komunitas, untuk mencegah infeksi agar tidak menyebar.<ref>{{cite journal|doi=10.18060/18963|title=From SARS to Ebola: Legal and Ethical Considerations for Modern Quarantine|year=2015|last1=Rothstein|first1=Mark A.|journal=Indiana Health Law Review|volume=12|pages=227–280}}</ref>
== Sejarah ==
=== Zaman kuno ===
Penyebutan awal untuk isolasi penyakit ditemukan dalam [[Kitab Imamat]], yang ditulis pada abad ketujuh SM atau mungkin sebelumnya, yang menggambarkan prosedur untuk memisahkan orang yang terinfeksi untuk mencegah penyebaran penyakit di bawah [[Hukum Musa]]:
<blockquote>"Jika cahaya pada kulit berwarna putih tetapi tidak terlihat lebih dari kulit dalam dan rambut di dalamnya pun belum memutih, imam harus mengisolasi orang yang terkena selama tujuh hari. Pada hari ketujuh imam harus memeriksanya, dan jika ia melihat bahwa luka tidak berubah dan belum menyebar di kulit, dia harus mengisolasinya selama tujuh hari lagi.<ref>{{Bibleverse|Leviticus|13:4–5|NIV}}: "''If the shiny spot on the skin is white but does not appear to be more than skin deep and the hair in it has not turned white, the priest is to isolate the affected person for seven days. On the seventh day the priest is to examine them, and if he sees that the sore is unchanged and has not spread in the skin, he is to isolate them for another seven days.''"</ref>{{Primary source inline|date=March 2020}}<ref>[https://www.sparknotes.com/lit/oldtestament/section5/page/3/ Bible: The Old Testament- Leviticus, Numbers & Deuteronomy] ''www.sparknotes.com'', ''...the Israelites’ punishment for certain infractions is to isolate or expel the offending individual from the camp... ...Since uncleanness bars a person from approaching the sacred religious items, physical impurity places one farthest from the center of Israel...'' accessed 14 March 2020</ref>"</blockquote>
=== Dunia Islam Abad Pertengahan ===
[[Nabi Muhammad]] menganjurkan untuk memisahkan orang sehat dan sakit: "Jangan mencampurkan yang sakit dengan yang sehat."<ref name=":0">{{Cite news|url=https://kumparan.com/berita-hari-ini/4-anjuran-rasulullah-saat-menghadapi-musibah-seperti-virus-corona-1tAuKM0Fe62|title=4 Anjuran Rasulullah Saat Menghadapi Musibah Seperti Virus Corona|last=Ini|first=Berita Hari|date=|work=[[Kumparan (situs web)|Kumparan]]|language=id-ID|access-date=8 April 2020}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://sunnah.com/bukhari/76|title=Sahih al-Bukhari: Book of Medicine|last=|first=|date=|website=Sunnah|access-date=8 April 2020|quote=Sahih al-Bukhari 5771}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://sunnah.com/muslim/39|title=Sahih Muslim: The Book of Greetings|last=|first=|date=|website=Sunnah|access-date=8 April 2020|quote=Sahih Muslim 2221}}</ref> Selain itu, Muhammad juga memerintahkan untuk tidak bepergian dalam kondisi wabah: "Jika kalian mendengar wabah di suatu negeri, janganlah kalian memasukinya, tapi jika terjadi wabah di negeri yang kalian berada di dalamnya, maka janganlah kalian keluar dari negeri itu."<ref name=":0" /><ref>{{Cite web|url=https://sunnah.com/bukhari/76|title=Sahih al-Bukhari: Book of Medicine|last=|first=|date=|website=Sunnah|access-date=8 April 2020|quote=Sahih al-Bukhari 5728}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://sunnah.com/muslim/39|title=Sahih Muslim: The Book of Greetings|last=|first=|date=|website=Sunnah|access-date=8 April 2020|quote=Sahih Muslim 2218}}</ref>
[[Ibnu Sina]] juga merekomendasikan karantina untuk pasien dengan penyakit menular, terutama [[tuberkulosis]].<ref>{{Cite book|url=https://www.worldcat.org/oclc/897376985|title=An Illustrated History of Health and Fitness, from Pre-History to Our Post-Modern World|last=Shephard|first=Roy J.|date=2015|publisher=Springer|isbn=978-3-319-11671-6|location=Cham|page=279|pages=|oclc=897376985|url-status=live}}</ref>
Karantina rumah sakit diwajibkan bagi kelompok pasien khusus, termasuk penderita [[kusta]], yang dimulai sejak awal sejarah Islam.<ref>{{Cite journal|last=Saniotis|first=Arthur|date=2012-06-29|title=Islamic Medicine and Evolutionary Medicine: A Comparative Analysis|url=http://jima.imana.org/article/view/8780|journal=Journal of the Islamic Medical Association of North America|volume=44|issue=1|doi=10.5915/44-1-8780|pmc=PMC3708639|pmid=23864992}}</ref> Antara 706 dan 707, [[khalifah]] [[Kekhalifahan Umayyah|Umayyah]] keenam [[Al-Walid bin Abdul-Malik|Al-Walid I]] membangun rumah sakit pertama di [[Damaskus]] dan mengeluarkan perintah untuk mengisolasi mereka yang terinfeksi kusta dari pasien lain di rumah sakit.<ref>{{Cite journal|last=Sayili|first=A.|date=1980|title=The emergence of the prototype of the modern hospital in medieval Islam|url=https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/11614259|journal=Belleten (Turk Tarih Kurumu)|volume=44|pages=279–286|issn=0041-4255|pmid=11614259}}</ref><ref>{{Cite journal|last=D.M.|first=Dunlop|last2=G.S.|first2=Colin|last3=N.|first3=Şehsuvaroǧlu, Bedi|date=2012-04-24|year=|title=Bīmāristān|url=http://referenceworks.brillonline.com/entries/encyclopaedia-of-islam-2/bimaristan-COM_0123?s.num=3&s.f.s2_parent=s.f.book.encyclopaedia-of-islam-2&s.q=islamic+hospitals|journal=|language=en|volume=|issue=|pages=|doi=10.1163/1573-3912_islam_COM_0123}}</ref><ref>{{Cite book|url=https://www.worldcat.org/oclc/399624|title=The encyclopaedia of Islam.|date=1960-2009|publisher=Brill|others=Gibb, H. A. R. (Hamilton Alexander Rosskeen), 1895-1971., Bearman, P. J. (Peri J.)|isbn=90-04-16121-X|edition=New edition|location=Leiden|oclc=399624}}</ref> Praktik karantina wajib bagi penderita kusta di rumah sakit umum ini berlanjut sampai tahun 1431, ketika [[Kesultanan Utsmaniyah]] membangun rumah sakit kusta di [[Edirne]]. Penerapan karantina dilakukan di seluruh dunia Muslim, dengan bukti karantina komunitas secara sukarela dalam beberapa insiden yang dilaporkan ini. Karantina komunitas sukarela yang pertama kali didokumentasikan didirikan oleh reformasi karantina Kesultanan Utsmaniyah pada tahun 1838.<ref>[http://www.oxfordislamicstudies.com/article/opr/t343/e0255?_hi=1&_pos=1 Quarantine Oxford Islamic Studies Online]{{Deadlink|date= February 2020}}</ref>
=== Eropa Abad Pertengahan ===
[[Berkas:Quarantine guardship Rhin 1830.jpg|jmpl|kiri|Kapal karantina ''"Rhin"'' di [[Sheerness]], [[Kent]], [[Inggris]].]]
Kata "karantina" berasal dari ''quarantena'', bentuk bahasa Venesia yang berarti "empat puluh hari".<ref name="Mayer"/><ref name="origin">{{cite journal |author= Sehdev, Paul S. |year= 2002 |title= The Origin of Quarantine |journal= Clinical Infectious Diseases |volume= 35 |issue= 9 |pages= 1071–1072 |doi= 10.1086/344062 |pmid= 12398064}}</ref> Istilah ini berasal dari isolasi kapal selama 40 hari dalam rangka praktik pencegahan penyakit [[pes]].<ref name="origin"/> Antara 1348 dan 1359, [[Maut Hitam]] memusnahkan sekitar 30% populasi Eropa dan persentase yang signifikan dari populasi Asia.<ref name="origin"/> Bencana penyakit seperti ini membuat pemerintah menetapkan langkah-langkah pengendalian untuk menangani epidemi berulang.<ref name="origin"/> Sebuah dokumen dari tahun 1377 menyatakan bahwa sebelum memasuki negara-kota [[Republik Ragusa]] di [[Dalmasia]] (sekarang [[Dubrovnik]] di [[Kroasia]]), para pendatang harus menghabiskan 30 hari (''trentine'') di tempat terbatas (awalnya pulau terdekat), menunggu untuk melihat apakah gejala Maut Hitam akan berkembang.<ref name="origin"/> Pada 1448 [[Senat Venesia]] memperpanjang masa tunggu hingga 40 hari sehingga melahirkan istilah "karantina".<ref name="JSM17">The Journal of Sociologic Medicine- Volume 17</ref> Karantina empat puluh hari terbukti menjadi formula yang efektif untuk menangani wabah pes. Dubrovnik adalah kota pertama di Eropa yang membuat situs karantina seperti [[Lazareto Dubrovnik]], tempat personel kapal yang tiba ditahan hingga 40 hari.<ref>{{cite web |last1=Press |first1=The Associated |title=Croatia's Dubrovnik, Home to Ancient Quarantine Facilities |url=https://www.nytimes.com/aponline/2020/03/24/world/europe/ap-eu-virus-outbreak-first-quarantine.html |website=The New York Times |accessdate=1 April 2020 |date=24 March 2020}}</ref> Menurut perkiraan saat ini, wabah pes memiliki periode 37 hari dari infeksi hingga kematian; oleh karena itu, karantina Eropa sangat berhasil dalam menentukan kesehatan awak kapal.<ref>Susan Scott and Christopher Duncan, ''Biology of Plagues: Evidence from Historical Populations,'' Cambridge, United Kingdom: Cambridge University Press, 2001</ref>
Praktik karantina juga diterapkan terhadap penyakit lain saat sebelum dan sesudah kehancuran akibat wabah pes. Secara historis, orang-orang yang menderita [[kusta]] terisolasi dalam jangka panjang dari masyarakat. Selain itu, berbagai upaya dilakukan untuk memeriksa penyebaran [[sifilis]] di Eropa bagian utara setelah 1492, munculnya [[demam kuning]] di Spanyol pada awal abad ke-19, dan munculnya [[kolera]] Asia pada 1831.
[[Republik Venesia]] memimpin dalam langkah-langkah pemeriksaan menyebarnya wabah dengan menunjuk tiga penjaga kesehatan masyarakat pada tahun-tahun pertama Maut Hitam (1348).<ref>{{cite journal|doi=10.21061/vtuhr.v2i0.16|title=A Brief History of Quarantine|year=2013|last1=Drews|first1=Kelly|journal=The Virginia Tech Undergraduate Historical Review|volume=2}}</ref> Catatan tindakan pencegahan berikutnya datang dari [[Reggio Emilia|Reggio]]/[[Modena]] pada tahun 1374. Venesia mendirikan [[lazaret]] pertama (di sebuah pulau kecil yang berdampingan dengan kota) pada 1403. Pada 1467, [[Genoa]] mengikuti contoh Venesia, dan pada 1476 rumah sakit penderita kusta di [[Marseille]] diubah menjadi rumah sakit pes. Lazaret besar Marseille, mungkin yang paling lengkap dari lazaret lainnya, didirikan pada 1526 di [[Kepulauan Frioul|pulau Pomègues]]. Praktik karantina di semua lazaret Mediterania tidak berbeda dari prosedur yang diterapkan di Inggris dalam perdagangan Levantin dan Afrika Utara. Ketika wabah kolera datang pada tahun 1831, beberapa lazaret baru didirikan di pelabuhan barat, terutama lazaret yang sangat luas di dekat [[Bordeaux]], yang kemudian dialihkan untuk penggunaan lain.
=== Sejarah modern ===
[[Berkas:Passengers_on_a_ship_undergoing_quarantine_examination_durin_Wellcome_V0010491.jpg|ka|jmpl|250px|Ilustrasi [[tindakan karantina]] di atas [[kapal laut]] untuk memeriksa kesehatan penumpang saat terjadi [[epidemi]] [[kolera]] pada 1883.]]
Epidemi demam kuning menghancurkan komunitas perkotaan di [[Amerika Utara]] sepanjang akhir abad ke-18 dan awal abad ke-19, contoh paling terkenal adalah [[epidemi demam kuning Philadelphia 1793]],<ref>[https://muse.jhu.edu/book/32597 Powell J. H., ''Bring Out Your Dead: The Great Plague of Yellow Fever in Philadelphia in 1793,'' University of Pennsylvania Press, 2014.] ''muse.jhu.edu'', accessed 3 February 2020</ref> serta wabah di [[Georgia (negara bagian)|Georgia]] (1856), dan [[Florida]] (1888).<ref>[http://bobarnebeck.com/history.html Arnebeck, Bob. "A Short History of Yellow Fever in the US". January 30, 2008; From ''Benjamin Rush, Yellow Fever and the Birth of Modern Medicine.''] ''bobarnebeck.com'', accessed 3 February 2020</ref> Epidemi kolera dan cacar terus berlangsung sepanjang abad ke-19, dan epidemi pes memengaruhi [[Honolulu]]<ref>[http://www.slate.com/blogs/the_vault/2014/08/15/history_of_the_cordon_sanitaire_honolulu_hawaii_bubonic_plague_in_1899.html The Disastrous Cordon Sanitaire Used on Honolulu's Chinatown in 1900] ''www.slate.com'', accessed 3 February 2020</ref> dan [[San Francisco]] dari tahun 1899 hingga 1901.<ref>[http://www.skubik.com/thesis%20summary.pdf Mark Skubik, "Public Health Politics and the San Francisco Plague Epidemic of 1900-1904,"] Doctoral Thesis, San Jose State University, 2002 ''www.skubik.com'', accessed 5 February 2020</ref> Pemerintah negara bagian pada umumnya mengandalkan ''cordon sanitaire'' sebagai tindakan karantina geografis untuk mengendalikan pergerakan orang yang keluar-masuk komunitas yang terkena dampak. Selama [[pandemi influenza 1918]], beberapa komunitas melembagakan [[sekuestrasi protektif]] (kadang-kadang disebut sebagai "karantina terbalik") untuk menjaga agar orang yang terinfeksi tidak memasukkan influenza ke dalam populasi yang sehat.<ref name="scholarcommons.usf.edu">[https://scholarcommons.usf.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=5386&context=etd Peter Oliver Okin, "The Yellow Flag of Quarantine: An Analysis of the Historical and Prospective Impacts of Socio-Legal Controls Over Contagion,"] Doctoral dissertation, University of South Florida, January 2012; p. 232, ''scholarcommons.usf.edu'', accessed 5 February 2020</ref>
Pada pertengahan abad ke-19, Kesultanan Utsmaniyah telah mendirikan stasiun karantina, termasuk di [[Anatolia]] dan [[Balkan]]. Di pelabuhan [[Izmir]], misalnya, semua kapal dan muatannya akan diperiksa dan mereka yang dicurigai membawa penyakit akan ditarik ke dermaga yang terpisah dan personel kapal akan ditempatkan di gedung yang terpisah untuk jangka waktu tertentu. Di [[Thessalia]], di sepanjang perbatasan Yunani–Turki, semua pelancong yang masuk dan keluar dari Kesultanan Utsmaniyah akan dikarantina selama 9–15 hari. Setelah munculnya wabah, stasiun karantina akan dimiliterisasi dan tentara Utsmaniyah akan dilibatkan dalam pengawasan perbatasan dan [[pemantauan (medis)|pemantauan penyakit]].<ref>{{cite book|title=Plague and Contagion in the Islamic Mediterranean|editor=Nukhet Varlik|author=[https://www.risd.edu/people/andrew-robarts/ Andrew Robarts]|page=236-7|publisher=Arc Humanities Press}}</ref>
==== Konferensi internasional (1851–1938) ====
{{see also|Konferensi Sanitasi Internasional}}
Serangkaian konferensi antarnegara diadakan untuk menstandarkan peraturan karantina internasional untuk mencegah penyebaran kolera, pes bubonik, dan demam kuning. [[Konferensi Sanitasi Internasional]] (ISC) mulanya diinisiasi oleh negara-negara Eropa untuk mencegah penyebaran kolera dari arah timur ([[Mesir]], [[Levant]], dan Asia pada umumnya), tanpa terlalu menghambat perdagangan.<ref name=":2">{{Cite journal|last=Gostin|first=Lawrence O.|last2=Katz|first2=Rebecca|date=|year=2016|title=The International Health Regulations: The Governing Framework for Global Health Security: The International Health Regulations|url=http://doi.wiley.com/10.1111/1468-0009.12186|journal=The Milbank Quarterly|language=en|volume=94|issue=2|pages=264–313|doi=10.1111/1468-0009.12186|pmc=PMC4911720|pmid=27166578}}</ref><ref name=":1">{{Cite web|url=https://www.who.int/global_health_histories/background/en/|title=Origin and development of health cooperation|last=|first=|date=|website=WHO|access-date=2020-04-13}}</ref> Konferensi ini dilangsungkan sebanyak 14 kali antara 1851 hingga 1938. Tidak ada perjanjian atau konvensi yang disepakati pada enam penyelenggaraan ISC pertama di [[Paris]] (1851 dan 1959), [[Konstantinopel]] (1866), [[Wina]] (1874), [[Washington]] (1881), dan [[Roma]] (1885), tetapi masing-masing pertemuan tersebut menciptakan pemahaman akan kolera dan pentingnya melakukan tindakan yang sesuai untuk mencegah penyebarannya.
Sebuah konvensi akhirnya disepakati oleh negara-negara peserta pada ISC ketujuh di [[Venesia]] (1892) terkait dengan tindakan pencegahan kolera pada kapal-kapal yang melintasi [[Terusan Suez]].{{sfn|Howard-Jones|1974|p=65}} Konvensi yang diterbitkan pada tahun 1892 ini disebut Konvensi Sanitasi Internasional (''International Sanitary Convention'').<ref name=":2" /> Konvensi lebih lanjut disepakati pada ISC ke-8 di [[Dresden]] (1983) terkait penanganan kolera yang lebih mendetail,{{sfn|Howard-Jones|1974|p=70}} pada ISC ke-9 di Paris (1894) mengenai pengendalian kolera terhadap kapal-kapal jemaah [[haji]] dari [[Mekkah]],{{sfn|Howard-Jones|1974|p=71}} dan pada ISC ke-10 di Venesia (1897) yang menciptakan konvensi baru tentang penyakit pes bubonik.{{sfn|Howard-Jones|1974|p=80}} Konferensi ke-11 di Paris (1903) menggabungkan aturan pencegahan kolera dan pes bubonik dan menyatukan dua konvensi sebelumnya.{{sfn|Howard-Jones|1974|p=85}}<ref>[http://www.fco.gov.uk/resources/en/pdf/treaties/TS1/1907/27 Text of the 1903 convention] British Foreign and Commonwealth Office, ''www.fco.gov.uk'' {{webarchive|url=https://web.archive.org/web/20120926134555/http://www.fco.gov.uk/resources/en/pdf/treaties/TS1/1907/27 |date=26 September 2012}}, accessed 5 February 2020</ref> Pada ISC ini juga disetujui pembentukan organisasi internasional yang menangani urusan kesehatan.<ref name=":1" />
Organisasi kesehatan internasional pertama kali didirikan pada tahun 1902 dengan nama Biro Sanitasi Pan-Amerika, yang kemudian berubah menjadi [[Organisasi Kesehatan Pan-Amerika]] (PAHO).{{sfn|Howard-Jones|1974|p=86}} Anggota organisasi ini adalah negara-negara di [[Benua Amerika]]. Lima tahun kemudian, pembicaraan untuk mendirikan [[Kantor Internasional Higiene Publik]] ({{lang-fr|Office International d'Hygiène Publique}}, disingkat OIHP) berlangsung di Roma pada 3 Desember 1907.{{sfn|Howard-Jones|1974|p=86}} Organisasi ini pun didirikan di Paris dan dibuat untuk mengumpulkan dan menyebarkan fakta dan dokumen yang berhubungan dengan penyakit menular, terutama kolera, pes bubonik, dan demam kuning.{{sfn|Howard-Jones|1974|p=86}} Selain itu, OIHP juga mengawasi aturan internasional mengenai karantina kapal dan pelabuhan untuk mencegah penyebaran penyakit, serta untuk mengelola konvensi kesehatan masyarakat lainnya.{{sfn|Howard-Jones|1974|p=86}} OIHP dibubarkan pada tahun 1946 dan layanan epidemiologisnya digabungkan dalam Komisi Sementara WHO pada tahun 1947, sebelum WHO terbentuk secara resmi pada 1948.
Konferensi ISC selanjutnya terus menghasilkan perubahan konvensi yang semakin lama semakin komprehensif dan disesuaikan dengan perkembangan ilmu pengetahuan. ISC ke-12 hingga ke-14 dilangsungkan di Paris, yang masing-masing diselenggarakan pada tahun 1911–1912, 1926, dan 1938. Pada akhirnya, penyakit yang diatur dalam konvensi ini yaitu kolera, pes bubonik, demam kuning, [[Penyakit Rickettsia|demam tifus]], dan [[variola]].{{sfn|Howard-Jones|1974|p=98}} Selain itu, telah diketahui bahwa [[hewan pengerat]] memiliki peran penting dalam menyebarkan penyakit di kapal penumpang.{{sfn|Howard-Jones|1974|p=100}}
==== Organisasi Kesehatan Dunia (1946–sekarang) ====
[[Berkas:Zone wise lockdown in new Bhopal 2.jpg|jmpl|kiri|250px|Penutupan jalan dalam rangka [[karantina wilayah]] di [[Bhopal]], [[India]] sebagai respons terhadap [[pandemi koronavirus 2019–2020]].]]
Setelah [[Perang Dunia II]], [[Perserikatan Bangsa-Bangsa]] mengoordinasikan semua organisasi internasional yang menangani kesehatan di bawah [[Organisasi Kesehatan Dunia]] (WHO), termasuk Organisasi Kesehatan [[Liga Bangsa-Bangsa]], Kantor Internasional Higiene Publik, dan Divisi Kesehatan [[United Nations Relief and Rehabilitation Administration]]; sementara itu, Organisasi Kesehatan Pan-Amerika menjadi salah satu dari enam organisasi regional WHO.<ref>{{Cite journal|last=McCarthy|first=Michael|date=2002-10|title=A brief history of the World Health Organization|url=https://linkinghub.elsevier.com/retrieve/pii/S014067360211244X|journal=The Lancet|language=en|volume=360|issue=9340|pages=1111–1112|doi=10.1016/S0140-6736(02)11244-X}}</ref> Pasal 21 Konstitusi WHO 1946 di antaranya menyatakan bahwa [[Majelis Kesehatan Dunia]] (WHA) memiliki otoritas untuk mengadopsi peraturan mengenai sanitasi dan persyaratan karantina, serta prosedur lainnya untuk mencegah penyebaran penyakit secara internasional.<ref>{{Cite journal|last=International Health Conference|first=|date=2002|year=|title=Constitution of the World Health Organization. 1946|url=https://www.loc.gov/law/help/us-treaties/bevans/m-ust000004-0119.pdf|journal=Bulletin of the World Health Organization|volume=80|issue=12|pages=983–984|doi=|issn=0042-9686|pmc=2567705|pmid=12571729}}</ref> Pada rapat WHA tahun 1951, Konvensi Sanitasi Internasional diubah menjadi Peraturan Sanitasi Internasional (ISR) yang mencakup enam penyakit.<ref name=":2" /> Pada tahun 1969, WHA mengganti ISR menjadi [[Peraturan Kesehatan Internasional]] (IHR).
Penerapan karantina terhadap berbagai penyakit telah diatur dalam IHR. Walaupun demikian, beberapa wabah bersifat meresahkan sehingga ditetapkan oleh WHO sebagai [[Kedaruratan Kesehatan Masyarakat yang Meresahkan Dunia]] (disingkat KKMMD dalam bahasa Indonesia dan PHEIC dalam bahasa Inggris). Dalam IHR (2005) KKMMD didefinisikan sebagai "kejadian luar biasa yang berisiko mengancam kesehatan masyarakat negara lain melalui penularan penyakit lintas batas negara dan membutuhkan tanggapan internasional yang terkoordinasi". Pengumuman ini dirancang ketika sebuah kejadian bersifat "serius, mendadak, tidak wajar, atau tidak terduga", "dapat memengaruhi kesehatan masyarakat di luar batas negara terdampak", dan "perlu ditanggapi segera oleh berbagai negara".<ref name=WHOIHR1>{{Cite web|url=http://www.who.int/features/qa/emergency-committees/en/|title=WHO {{!}} International Health Regulations and Emergency Committees|website=WHO|access-date=19 June 2019}}</ref> Pernyataan KKMMD dipandang perlu dilakukan akibat [[wabah SARS 2002–2004]] yang melanda berbagai negara. Sejak tahun 2009, telah ada tujuh pernyataan KKMMD, yaitu [[pandemi flu 2009]], [[deklarasi polio 2014]], [[wabah virus Ebola di Afrika Barat]], [[wabah virus Zika 2015–2016]], [[wabah Ebola Kivu 2018–2019|wabah Ebola Kivu 2018–2020]], [[pandemi Covid-19]], dan [[wabah mpox 2022–2023]].
== Bendera dan sinyal ==
{{utama|Bendera sinyal maritim international}}
Berbagai jenis [[bendera]] digunakan oleh [[Kapal|kapal laut]] sebagai simbol untuk menyampaikan keadaan kapal tersebut, termasuk status penyakitnya. Dalam [[bendera sinyal maritim international|bendera sinyal maritim internasional]], bendera sinyal dengan kode huruf L (''Lima'') menyatakan bahwa kapal tersebut sedang dalam proses karantina sedangkan bendera sinyal dengan kode huruf Q (''Quebec'') menyatakan bahwa kapal tersebut bebas penyakit. Keduanya dikenal dengan bendera "''Yellow Jack''".
Pada zaman dahulu, bendera kuning polos memberi sinyal bahwa suatu kapal sedang dikarantina. Saat ini, bendera tersebut menyimbolkan hal sebaliknya, bendera kuning polos menunjukkan bahwa suatu kapal bebas penyakit dan meminta untuk berlabuh dan diperiksa statusnya.<ref>{{Cite web|url=https://www.fotw.info/flags/xf~q.html|title=Quarantine Flag|last=Raeside|first=Rob|date=18-02-2017|website=|publisher=FOTW Flags of the World|archive-url=|archive-date=|dead-url=no|access-date=15-07-2019}}</ref>
{{multiple image
|align = center
|direction = horizontal
|header =
|width =
<!-- Image 1 -->
|image1 = ICS Lima.svg
|width1 = 200
|alt1 =
|caption1 = [[Bendera sinyal maritim international|Bendera sinyal]] "''Lima''" yang dikibarkan oleh kapal laut menyatakan bahwa kapal tersebut dalam proses karantina.
<!-- Image 2 -->
|image2 = ICS Quebec.svg
|width2 = 200
|alt2 =
|caption2 = Bendera sinyal "''Quebec''" yang dalam arti masa kini menyatakan bahwa suatu kapal laut bebas dari penyakit.
}}
== Penyelenggaraan ==
[[Berkas:Meat findings in a passenger cabin bag.jpg|jmpl|kiri|Pejabat karantina hewan memeriksa daging di tas kabin penumpang pesawat udara.]]
Kekarantinaan dijalankan oleh pemerintah suatu negara. Di dunia internasional, dikenal istilah CIQ sebagai petugas pemerintah yang bertugas di pintu masuk suatu negara, seperti bandar udara, pelabuhan, dan [[pos lintas batas negara]] dalam rangka perlindungan dan [[pengendalian perbatasan]].<ref>{{Cite journal|last=Taeyoung|first=Yoon|year=2017|title=Increasing Transnational Threats and Terrorism and Establishment of Integrated Border Security Systems: Focused on U.S., Canada and Australia|url=http://www.koreascience.or.kr/article/JAKO201734963783252.page|journal=Convergence Security Journal|volume=17|issue=4|pages=69-78|doi=}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www1.health.gov.au/internet/publications/publishing.nsf/Content/fluborderplan-toc~part-3-border-control-measures-operation-deployment-and-stand-down~3-4-Customs-Immigration-and-Quarantine-clearance|title=3.4 Customs, Immigration and Quarantine clearance|last=|first=|date=30 April 2009|website=Australia Department of Health|access-date=13 April 2020|archive-date=2020-04-15|archive-url=https://web.archive.org/web/20200415102540/http://www6.health.gov.au/internet/publications/publishing.nsf/Content/fluborderplan-toc~part-3-border-control-measures-operation-deployment-and-stand-down~3-4-Customs-Immigration-and-Quarantine-clearance|dead-url=yes}}</ref> Kepanjangan dari CIQ yaitu ''customs'' ([[kepabeanan]]), ''immigration'' ([[Imigrasi|keimigrasian]]), dan ''quarantine'' (kekarantinaan). Terkadang, istilah ini diubah menjadi CIQS dengan tambahan huruf S dari ''security'' ([[keamanan]]).<ref>{{Cite news|url=https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-2590230/melihat-wajah-ri-di-perbatasan-timor-leste|title=Melihat Wajah RI di Perbatasan Timor Leste|work=[[Detik.com|detikcom]]|language=id-ID|access-date=2020-04-13}}</ref><ref>{{Cite web|url=http://bnpp.go.id/index.php/berita/beritadetail/pelayanan-ciqs-harus-berstandar-nasional-dan-internasional|title=Pelayanan CIQS Harus Berstandar Nasional dan Internasional|last=|first=|date=12 Oktober 2019|website=BNPP|language=Indonesia|access-date=13 April 2020|archive-date=2020-04-29|archive-url=https://web.archive.org/web/20200429113821/http://bnpp.go.id/index.php/berita/beritadetail/pelayanan-ciqs-harus-berstandar-nasional-dan-internasional|dead-url=yes}}</ref>
Berbagai negara mengatur penerapan karantina di negara tersebut melalui [[undang-undang]]. Undang-Undang Karantina pertama ditetapkan di [[Marseille]], Prancis pada tahun 1383.<ref>{{Cite book|url=https://www.worldcat.org/oclc/1111946499|title=Social Medicine: An Introduction to New Public Health|last=Čeledová|first=Libuše|last2=Holčík|first2=Jan|date=2019|publisher=Karolinum Press|others=|isbn=978-80-246-4276-5|edition=|location=Praha|pages=13|oclc=1111946499|url-status=live}}</ref> Di [[Britania Raya]], UU Karantina dibuat pada tahun 1710 dan 1721.<ref>{{Cite journal|last=McDonald|first=J.C.|year=1951|title=The History of Quarantine in Britain during the 19th Century|url=https://www.jstor.org/stable/44443588|journal=Bulletin of the History of Medicine|volume=25|issue=1|pages=22-44|doi=}}</ref><ref>{{Cite book|url=https://www.worldcat.org/title/maritime-quarantine-the-british-experience-c1650-1900/oclc/1063579523&referer=brief_results|title=Maritime quarantine: the British experience, c.1650-1900|last=Booker|first=John|date=2016|isbn=978-1-351-91984-5|language=English|oclc=1063579523}}</ref> Di Amerika Serikat, UU Karantina disahkan pada tahun 1878 yang kemudian diubah menjadi UU Layanan Kesehatan Masyarakat pada 1944.<ref>{{Cite web|url=https://www.cdc.gov/quarantine/quarantine-stations-us.html|title=U.S. Quarantine Stations|last=|first=|date=2019-04-24|website=CDC|language=en-us|access-date=2020-04-13}}</ref> Selain itu, AS juga membuat UU Reautorisasi Kesiapan Pandemi dan Semua Bahaya pada 2013.<ref>{{Cite web|url=https://www.congress.gov/bill/113th-congress/house-bill/307|title=H.R.307 - 113th Congress (2013-2014): Pandemic and All-Hazards Preparedness Reauthorization Act of 2013|last=|first=|date=2013-03-13|website=United States Congress|access-date=2020-04-13}}</ref> [[Australia]] membuat UU Karantina pada 1908 yang diubah menjadi UU Biosekuriti pada tahun 2015.<ref>{{Cite web|url=http://www.legislation.gov.au/Details/C2017C00303/Html/Text|title=Biosecurity Act 2015|last=|first=|date=|website=Australian Federal Register of Legislation|language=en|access-date=2020-04-13}}</ref> Jepang mengesahkan UU Karantina pada 1951,<ref>{{Cite web|url=http://www.japaneselawtranslation.go.jp/law/detail/?id=2783&vm=02&re=02|title=Quarantine Act: Act No. 201 of 1951|last=|first=|date=9 Maret 2010|website=Japanese Law Translation|access-date=14 April 2020|archive-date=2020-03-04|archive-url=https://web.archive.org/web/20200304205900/http://www.japaneselawtranslation.go.jp/law/detail/?id=2783&vm=02&re=02|dead-url=yes}}</ref> sementara Kanada pada 2005.<ref>{{Cite web|url=https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/q-1.1/index.html|title=Quarantine Act (S.C. 2005, c. 20)|last=|first=|date=2006-12-12|website=Canada Justice Laws Website|access-date=14 April 2020}}</ref> Indonesia menerbitkan UU Karantina Laut dan UU Karantina Udara pada tahun 1962 yang kemudian dicabut dan digantikan oleh UU Kekarantinaan Kesehatan pada tahun 2018.<ref>[https://sipuu.setkab.go.id/puu/buka_puu/175564/UU%20Nomor%206%20Tahun%202018.pdf Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2018 tentang Kekarantinaan Kesehatan]{{Pranala mati|date=Februari 2022 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref>
== Karantina hewan dan karantina tumbuhan ==
=== Karantina hewan ===
[[Berkas:Horse examination by Indonesian Agricultural Quarantine Agency officer.jpg|jmpl|ka|Seorang [[dokter hewan karantina]] sedang memeriksa kuda impor dalam rangka [[Asian Games 2018]].]]
Sama seperti pengaturan karantina terhadap penyakit pada manusia, penerapan karantina untuk hewan juga diinisiasi oleh merebaknya [[penyakit hewan]], terutama [[sampar sapi]] di Eropa. Karantina dan pengendalian pergerakan sapi telah dilakukan di Eropa sejak tahun 1712.<ref>{{Cite journal|last=O'Toole|first=Donal|date=Juli 2004|year=|title=Cattle Plague: A History|url=http://www.jwildlifedis.org/doi/10.7589/0090-3558-40.3.612|journal=Journal of Wildlife Diseases|language=en|volume=40|issue=3|pages=612–613|doi=10.7589/0090-3558-40.3.612|issn=0090-3558}}</ref> Sementara itu, fasilitas karantina hewan telah didirikan di [[Québec]], Kanada, pada tahun 1876.<ref>{{Cite journal|last=Dukes|first=T. W.|last2=Labonté|first2=B.|date=1991-06|title=A hundred years of importation: The first animal quarantine station in North America; Lévis, Québec, 1876-1982|url=https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/17423811|journal=The Canadian Veterinary Journal = La Revue Veterinaire Canadienne|volume=32|issue=6|pages=375–381|issn=0008-5286|pmc=1481459|pmid=17423811}}</ref> Walaupun demikian, usaha untuk mencegah penyebaran penyakit sampar sapi antarnegara baru dilakukan setelah [[Organisasi Kesehatan Hewan Dunia]] (WOAH) berdiri pada tahun 1924. Konferensi pertama WOAH diadakan di [[Jenewa]] pada tahun 1928 untuk menyepakati pengendalian sanitasi internasional. Konferensi ini menyatakan bahwa "hanya dokumen sanitasi dari negara-negara dengan layanan kedokteran hewan yang terorganisir dengan benar, yang dapat dianggap memberi jaminan memadai bagi negara pengimpor."<ref>{{Cite web|url=https://www.oie.int/en/about-us/history/|title=History|last=|first=|date=|website=OIE|language=en|access-date=2020-04-13}}</ref>
WOAH pun menetapkan daftar penyakit hewan yang kemunculannya wajib diberitahukan oleh negara-negara anggotanya. Pada tahun 2020, daftar penyakit WOAH ini mencakup 117 penyakit hewan.<ref name=":3">{{Cite web|url=https://www.oie.int/animal-health-in-the-world/oie-listed-diseases-2020/|title=OIE-Listed diseases 2020|last=|first=|date=|website=OIE|language=en|access-date=14 April 2020|archive-date=2020-04-11|archive-url=https://web.archive.org/web/20200411141511/https://www.oie.int/animal-health-in-the-world/oie-listed-diseases-2020/|dead-url=yes}}</ref> Pemberitahuan yang dilakukan oleh negara-negara ini selaras dengan [[Perjanjian tentang Penerapan Tindakan Sanitari dan Fitosanitari]] (''SPS Agreement'') di bawah kerangka [[Organisasi Perdagangan Dunia]].<ref name=":3" />
=== Karantina tumbuhan ===
[[Berkas:Detention of illegal shallot by Indonesian Agricultural Quarantine Agency officer.jpg|jmpl|ka|Penahanan masuknya kontainer [[bawang merah]] ilegal tanpa disertai dokumen karantina tumbuhan.]]
Penerapan karantina tumbuhan untuk mencegah penyebaran [[penyakit tumbuhan]] dimulai sejak tahun 1660 di Prancis.<ref>{{Cite book|url=https://www.worldcat.org/title/plant-pest-risk-analysis-concepts-and-application/oclc/840038169&referer=brief_results|title=Plant pest risk analysis: concepts and application|last=Devorshak|first=Christina|date=2012|publisher=CABI|isbn=978-1-78064-036-5|location=Cambridge (MA)|language=English|oclc=840038169}}</ref> Penyakit yang dicegah saat itu adalah karat batang pada [[gandum]] akibat serangan [[fungi]] ''[[Puccinia graminis]]''. Konsep karantina tumbuhan antarnegara dimulai pada 1881 ketika lima negara menandatangani perjanjian untuk mengendalikan penyebaran [[kutu bengkak akar]] pada [[Vitis|tanaman anggur]] akibat [[kutu daun]] ''[[Phylloxera vitifolia]]''.<ref>{{Cite web|url=https://www.ippc.int/en/history-of-the-ippc/|title=History of the IPPC|last=|first=|date=|website=IPPC|access-date=14 April 2020}}</ref> Pada masa modern, kerja sama antarnegara mengenai karantina tumbuhan dilakukan berdasarkan [[Konvensi Perlindungan Tumbuhan Internasional]]. Konvensi ini ditandatangani pada tahun 1951 dan berada di bawah pengawasan [[Organisasi Pangan dan Pertanian]]. Konvensi ini diakui oleh ''SPS Agreement'' sebagai satu-satunya badan yang mengatur standar internasional untuk kesehatan tumbuhan.<ref>{{Cite web|url=https://www.ippc.int/en/about/overview/|title=Ovewview|last=|first=|date=|website=IPPC|access-date=14 April 2020}}</ref>
== Lihat pula ==
* [[Karantina di Indonesia]]
== Referensi ==
=== Catatan kaki ===
{{reflist|30em}}
=== Daftar pustaka ===
* {{Cite journal|last=Howard-Jones|first=Norman|year=1974|title=The scientific background of the International Sanitary Conferences, 1851-1938|url=http://whqlibdoc.who.int/publications/1975/14549_eng.pdf|journal=WHO chronicle|volume=28|issue=11|pages=495–508|issn=0042-9694|pmid=4611030|ref={{sfnref|Howard-Jones|1974}}}}
{{Konsep dalam penyakit infeksius}}
[[Kategori:Karantina|
[[Kategori:Kesehatan]]
[[Kategori:Pencegahan]]
[[Kategori:Biosekuriti]]
| |||