Penyatuan kembali Jerman: Perbedaan antara revisi

[[Berkas:UTafel_Deutschland_geteilt.jpg|thumbjmpl|150px|left|Papan peringatan yang bertuliskan "Jerman dan Eropa dibagi di sini hingga 10 Desember 1989 pukul 10:15." Terletak di perbatasan [[Thüringen]] dan [[Niedersachsen]]. ]]

'''Penyatuan kembali Jerman''' atau '''Reunifikasi Jerman''' ([[bahasa Jerman|Jerman]] ''Deutsche Wiedervereinigung'') berlangsung pada tanggal [[3 Oktober]] [[1990]], ketika mantan daerah Republik Demokratis Jerman ("[[Jerman Timur]]") digabungkan ke dalam Republik Federal Jerman ("[[Jerman Barat]]").

Selepas pemilihan umum bebas pertama Jerman Timur pada tanggal 18 Maret 1990, rundinganperundingan di antara Jerman Timur dan Jerman Barat selesai dalam satu kesatuan perjanjian, manakala rundinganperundingan di antara Jerman Timur dan Jerman Barat serta empat kuasa pendudukan menghasilkan kononnya "Perjanjian duaDua tambahPlus empatEmpat" yang menegaskan kedaulatan penuh kepada negara kesatuan [[Jerman]].

Negara Jerman yang telah bersatu menjadi anggota Komunitas Eropa (kemudian [[Uni Eropa]]) dan NATO. Istilah "Penyatuanpenyatuan kembali" digunakan berbeda dengan [[Penyatuan Jerman|persatuan awal negara Jerman]] pada tahun [[1871]]. Walaupun biasanya disebut dengan istilah "Penyatuanpenyatuan kembali", ia sebenarnya suatu "penyatuan" bagi negeri Jerman kepada satu entitas yang lebih besar, yang tidak pernah ada sebelum ini (lihat [[Sejarah Jerman]]). Para politisi Jerman sendiri menghindari pemakaian istilah seperti ini dan lebih suka menyebutnya sebagai ''die Wende''.

[[Berkas:Pemisahan_dan_Persatuan_Kembali_Jerman.png|thumbjmpl|rightka|200px|Pemisahan Jerman Barat dan Jerman Timur]]

SelepasSetelah habisnyaberakhirnya [[Perang Dunia II]] di Eropa, Negara Jerman telah dibagi-bagi menjadi empat zona pendudukan. Ibu kota lama [[Berlin]], sebagai pusat Dewan Kontrol Tentara Sekutu sendiri dibagi menjadi empat zona. Meskipun niat kuasaawal pendudukan adalah untuk mengawal Jerman bersama-sama dari tahun 1947, kedatangan [[Perang Dingin]] menyebabkan PerancisPrancis, Britania Raya, dan Amerika Serikat menggabungkan zona-zona mereka ke dalam Republik Federal Jerman (dan [[Berlin Barat]]) pada 1949, tidak termasuk zona [[Uni Soviet]] yang kemudian menjadi Republik Demokratik Jerman (termasuk [[Berlin Timur]]) pada tahun yang sama. Selain itu, sejajar dengan syarat-syarat Konferensi Yalta pada Februari 1945, wilayah-wilayah timur Pomerania dan Silesia, serta separuh daripada selatan Prusia Timur, diberikan kepada Polandia dan separuh daripada utara Prusia Timur (kini dikenal sebagai [[Kaliningrad Oblast]]) diberikan kepada Uni Soviet.

Jerman Barat dan Jerman Timur kedua-dua mengklainmengklaim sebagai pengganti sah bagi penduduk Kerajaan Jerman yang Lamalama (''Deutsches Reich''). Bagaimanapun juaTetapi, Jerman Timur mengubah pendapatnya selepas itu, dan menyatakan bahwa Negara Jerman telah berhenti ada pada tahun 1945 danserta bahwamenyatakan kedua-duabahwa Jerman Barat dan Jerman Timur adalah negara baru.

Rencana pertama untuk menyatukan bagibagian-bagian wilayah Jerman diajukan oleh [[Josef Stalin]] pada 1952 di bawah syarat-syarat sebagaimana yang kemudian diambil untuk [[Austria]] (lihat [[Perjanjian Negeri Austria]]). Ia memerlukan penciptaan satu Negara Jerman yang netral dengan sebuah perbatasan timur yang disebut sebagai [[Perbatasan Oder-Neisse]] dan semua pasukan bersekutu dipindahkan pada tahun yang sama. Pemerintahan Jerman Barat di bawah Kanselir Konrad Adenauer lebih menyukai integrasi lebih dekat dengan Eropa Barat dan meminta Penyatuanpenyatuan kembali dirundingkan dengan syarat pemilihan umum seluruh Jerman dan dipantau Duniadunia Internasionalinternasional. Syarat ini ditolak oleh Uni Soviet. Satu lagi rencana Stalin ialah melibatkan Penyatuanpenyatuan kembali Negara Jerman dengan mengikuti perbatasan sesuai tanggal 31 Desember 1937 di bawah syarat bahwa Negara Jerman bergabung dengan Pakta Warsawa (Blok Timur).

[[Berkas:Besatzungszonen ohne text.gifpng|thumbjmpl|leftkiri|200px|Pendudukan Jerman pada 1945]]

Mulai 1949 dan seterusnya, Republik Federal Jerman dibangun menjadi suatu negara barat kapitalis dengan sebuah "ekonomi pasar sosial" dan pemerintahan demokratis berparlemen. Pertumbuhan ekonomi berpanjanganberkepanjangan bermula dalampada 1950 dan menghasilkan satu "keajaiban ekonomi" 30- tahun (''Wirtschaftswunder''). Manakala di Republik Demokratis Jerman menubuhkan suatu pemerintahan otoriter dengan suatumeniru gaya meniru ekonomi Uni Soviet. Walaupun Jerman Timur menjadi terkaya dan negara paling kaya dan maju di Blok Timur, banyak dari warganya yang masih melihat ke Barat untuk kebebasan politik dan kemakmuran ekonomi. Pelarian orang Jerman Timur ke negara non-komunis melalui Berlin Barat menyebabkan Jerman Timur menegakkan satu sistem penjagaan perbatasan ketat (yang mana [[Tembok Berlin]] adalah bagian darinya) pada [[1961]] untuk mencegah pelarian massal ini.

Pada pertengahan tahun [[1980]]-an, Penyatuanpenyatuan kembali Jerman oleh rakyat Jerman Barat dan Timur secara luas dianggap sebagai suatu cita-cita atau harapan tinggi tak terhingga yang sulit dicapai. Namun harapan untuk Penyatuan kembalipenyatuan Jerman tiba-tiba muncul kembali dengan reformasi politik yang digelindingkan oleh pemimpin Soviet, Mikhail Gorbachev dipada tahun 1985. Setelah ini, angin perubahan mulai berhembus di Blok Timur, dan memunculkan harapan baru di dalam Jerman Timur.

Pada bulan Agustus 1989, pemerintahan reformis HongariaHungaria menghilangkan peraturan ketat di perbatasannya dengan Austria dan pada September lebih dari 13.000 warga Jerman Timur bisa melarikan diri ke Barat melalui HongariaHungaria. Ribuan warga Jerman Timur berusaha mencapai Jerman Barat dengan mengadakan aksi pendudukan kantor-kantor perwakilan diplomatik Jerman Barat di ibu kota-ibu kota negara-negara Eropa Timur, terutama di Praha, Cekoslowakia. Pemerintahan Republik Demokratis Jerman (Jerman Timur) lalu mengumumkan akan memberikan fasilitas dengan mengoperasikan kereta-kereta api ekstra yang membawa mereka ke Jerman Barat dan menyatakan bahwa mereka mengusir "para pengkhianat antisosial yang tak bertanggung jawab dan kaum kriminal".<ref>[{{Cite web |url=http://www.worldbook.com/wc/popup?path=features/berlinwall%2Fberlinwall&page=html/1989%2F1989.htm&direct=yes |title=World Book - Events of 1989] |access-date=2021-05-18 |archive-date=2015-06-10 |archive-url=https://web.archive.org/web/20150610215839/http://www.worldbook.com/wc/popup?path=features%2Fberlinwall&page=html%2F1989.htm&direct=yes |dead-url=yes }}</ref>. Sementara itu, demonstrasi menentang rezim Jerman Timur berawal di tanah air sendiri, terutama yang paling penting adalah demonstrasi-demonstrasi Senin di [[Leipzig]].

Pada tanggal 6–7 Oktober 1989, Gorbachev melawat ke Jerman Timur untuk memperingati hari ulang tahun Jerman Timur yang ke-40 dan mendorong para pemimpin Jerman Timur untuk menerima perubahan. Berhadapan dengan huru-hara, pemimpin Jerman Timur [[Erich Honecker]] telah dipaksa untuk meletakkan jabatan pada [[18 Oktober]] [[1989]] oleh anggota [[Politburo]]nya sendiri dan digantikan oleh [[Egon Krenz]]. Hal ini diikuti dengan pengunduran diri besar-besaran anggota kabinet Jerman Timur yang akhirnya jatuh pada tanggal 7 November. Lalu Gunther Schwabowski sebagai juru bicara pemerintahan Jerman Timur pada tanggal 9 November malam mengumumkan di televisi bahwa semua restriksi perjalanan ke Jerman Barat dihilangkan. Semula, warga Jerman Timur kurang mengerti maksud pernyataannya. Setelah itu, jutaan warga Jerman Timur berbondong-bondong pergi ke pos-pos perbatasan yang kemudian dibuka oleh para penjaga perbatasan. Setelah ituSetelahnya, banyak warga Jerman baik Barat dan Timur memberanikan diri merusak Tembok Berlin. Peristiwa ini menjadi salah satu peristiwa berita mengesankan pada abad ke-20.

Pada tanggal 18 Maret 1990, pemilihan umum bebas pertama dan satu-satunya dalam sejarah Jerman Timur telah dilaksanakan. Pemerintahan yang dipilih diberi mandat utama untuk berunding dengan Jerman Barat mengenai masalah persatuan dan membubarkan dirinya sendiri. Seorang ahli ideologi ternama Jerman Timur dalampada 1989, menyatakan "Polandia akan tetap menjadi Polandia meskipun komunisme runtuh, tetapi tanpa komunisme negara Jerman Timur tidak mempunyai alasan untuk tetap berdiri."<ref>Mark Almond, 2002, ''Uprising: Political Upheavals that have Shaped the World''. London: Mitchell Beazley.</ref>

Di bawah Perdana Menteri Lothar de Maizière, Jerman Timur berunding dengan Jerman Barat, Britania Raya, PerancisPrancis, Amerika Serikat, dan Uni Soviet mengenai syarat-syarat untuk Penyatuanpenyatuan kembali Jerman. Karena keberatan Uni Soviet bahwakeberatan jika Jerman Timur ditarikdiangkat menjadi anggota NATO, maka sebuah perjanjian dibuat bahwa Jerman yang bersatu boleh tetap boleh menjadi anggota NATO, namun tentara NATO tidak boleh ditaruh di Jerman Timur. Selain itu, Kanselir Helmut Kohl meyakinkan para pemimpin PerancisPrancis dan Britania Raya bahwa mereka tidak perlu khawatir bahwa sebuah Jerman yang bersatu akan mengancam mereka dengan berjanji bahwa sebuah Negara Jerman bersatu akan lebih berusaha berintegrasi dengan Uni Eropa.

Paralel dengan perundingan multilateral, rundinganperundingan bilateral antara pemerintahan Timur dan Barat berlangsung dan menuju pada penanda tanganpenandatanganan perjanjian pada tanggal 18 Mei 1990 untuk Uniuni Ekonomiekonomi, Sosialsosial, dan Monetermoneter yang berlaku mulai tanggal 1 Juli 1990. Pada tanggal 23 Agustus, ''Volkskammer''𝘝𝘰𝘭𝘬𝘴𝘬𝘢𝘮𝘮𝘦𝘳 (Parlemen Jerman Timur) mengesahkan tanggal 3 Oktober 1990 sebagai tanggal bergabungnya Jerman Timur dengan Jerman Barat.

''Einigungsvertrag''𝘌𝘪𝘯𝘪𝘨𝘶𝘯𝘨𝘴𝘷𝘦𝘳𝘵𝘳𝘢𝘨 ("Perjanjian Persatuan") telah ditanda tanganiditandatangani pada tanggal 31 Agustus 1990 oleh wakil-wakil Jerman Barat dan Jerman Timur. Pada tanggal 12 September 1990, Perjanjian Penyelesaian Akhir yang Berkenaan dengan Negara Jerman ("Perjanjian Dua tambahPlus Empat") telah ditandatangani dan secara resmi mendirikan ulang kedaulatan kedua-dua negara Jerman.

Negara Jerman secara resmi dipersatukan kembali pada tanggal 3 Oktober 1990 ketika enam negara bagian Jerman Timur (''Bundesländer''𝘉𝘶𝘯𝘥𝘦𝘴𝘭ä𝘯𝘥𝘦𝘳); [[Brandenburg]], [[Mecklenburg-Vorpommern]], [[Sachsen]], [[Sachsen-Anhalt]], [[Thüringen]], dan [[Berlin|Berlin bersatu]] secara resmi bergabung dengan Republik Federal Jerman (Jerman Barat), dengan memilih salah satu dari dua opsi yang diterapkan dalam Konstitusi Jerman Barat (''Grundgesetz''𝘎𝘳𝘶𝘯𝘥𝘨𝘦𝘴𝘦𝘵𝘻). Maka denganDengan masuknya secara resmi lima negara bagian Jerman yang kembali didirikan ke Jerman Barat sesuai Pasal 23, lalu wilayah di mana ''Grundgesetz''𝘎𝘳𝘶𝘯𝘥𝘨𝘦𝘴𝘦𝘵𝘻 (Undang-Undangundang Dasar) berlaku diperluas untuk memuat mereka. Alternatifnya ialah bahwa Jerman Timur bergabung secara keseluruhan dalam rangka persatuan resmi antara dua negara Jerman, yang lalu antara lain harus membuat Konstitusikonstitusi baru bagi negara yang baru saja didirikan. Meski opsi yang dipilih lebih sederhana, hal ini telah menjadi alasan adanya sentimen-sentimen tertentu di Timur bahwa mereka telah "diduduki" atau "dianeksasi" oleh Republik Federal Jerman yang lama (Jerman Barat).

Untuk memudahkan proses ini dan untuk meyakinkan negara-negara lain, Jerman Barat membuat beberapa perubahan kepadaterhadap "Undang-undang Dasar". Pasal 146 diubah sehingga Pasal 23 dari konstitusi yang berlaku bisa dipakai untuk Penyatuanpenyatuan kembali. Lalu, jika lima "negara bagian yang telah didirikan ulang" di Jerman Timur sudah bergabung, maka Undang-Undang Dasar bisa diubah lagi untuk menyatakan bahwa ''tidak ada daerah Jerman lainnya yang ada di luar wilayah negara kesatuan yang belum bergabung''. Namun konstitusi ini bisa diubah lagi di masa depan dan hal ini masih memungkinkan diambilnya sebuah konstitusi lain di masa depan oleh bangsa Jerman.

Pada tanggal 14 November 1990, pemerintah Jerman menanda tanganimenandatangani sebuah perjanjian dengan Polandia yang menyangkut perbatasan mereka yang dikenal sebagai [[Perbatasan Oder-Neisse]], dan demikian, melepaskan tuntutan mereka untuk [[Silesia]], [[Pomerania]], [[Danzig]] (Gdańsk), dan [[Prusia Timur]]. Bulan berikutberikutnya, pemilihan umum bebas pertama bagi seluruh rakyat Jerman semenjak tahun 1932, diadakan. Hasil pemilu ialah mayoritas yang bertambah besar bagi pemerintahan koalisi [[Helmut Kohl]].

[[Berkas:RwrPotsdam41.jpg|thumbjmpl|270px|Di seantero mantan wilayah Jerman Timur ditemukan banyak fasilitas-fasilitas militer yang telah ditinggalkan. Barak Nedlitz dekat Potsdam, seperti dilihat pada bulan Agustus 2002, sedang dikembangkan kembali.]]

Biaya persatuan ulang telah menimbulmenimbulkan suatu beban yang berat kepada ekonomi Jerman dan telah mengakibatkan pertumbuhan ekonomi Jerman menjadi tersendat-sendat dalam tahun-tahun terakhir ini. Biaya persatuan ulang diperkirakan berjumlah lebih dari €€15 15 trilyuntriliun (pernyataan ''Freie𝘍𝘳𝘦𝘪𝘦 Universität𝘜𝘯𝘪𝘷𝘦𝘳𝘴𝘪𝘵ä𝘵 Berlin''𝘉𝘦𝘳𝘭𝘪𝘯) . Jumlah ini lebih besar daripada hutang negara Jerman.

Sebab utama untuk biaya yang sangat besar ini adalah lemahnya ekonomi Jerman Timur, khususnya jika diperbandingkandibandingkan dengan Jerman Barat; lalu nilai tukar di antara mata uang Jerman Timur dan Jerman Barat yang secara artifisial ditinggikan demi alasan politik, dengan hasil Jerman Barat harus melunasi rekening ini.

Walaupun dilakukan investasi besar-besaran oleh Jerman Barat, banyak perusahaan Jerman Timur hancur ketika harus bersaing dengan Jerman Barat. Malah sampai sekarang, pemerintah Jerman memberikan lebih dari €€10 10 milyarmiliar demi perkembangan negara-negara bagian yang terletak di mantaneks Jerman Timur.

Selama tahun 1980-an, ekonomi kapitalis Jerman Barat menjadi makmur, sedangkan ekonomi komunis Jerman Timur merosot;. sesudahSesudah itu, suplai barang-barang dan jasa ke Jerman Timur menegangkan sumber penghasilan Barat.

Industri yang dulu tidak perlu bersaing karena didukung oleh pemerintah Jerman Timur harus diswastanisasikan, seringkaliyang halsering inikali menghasilkan kebangkrutan mereka.

Sebagai akibat daripadadari persatuan ulang, kebanyakan mantaneks daerah Jerman Timur telah kehilangan industrinya, dan menyebabkan suatu pengangguran yang bisa sebesar kira-kira 25 % di beberapa bagian daerah. Semenjak itu, ratusan ribu mantan warga mantan Jerman Timur secara berkesinambungberkesinambungan berhijrahhijrah ke wilayah barat untuk mencari pekerjaan. Hal ini menyebabkan wilayah timur kehilangan tenaga-tenaga kerja profesional.

Menurut Bank Sentral Jerman (''Bundesbank''𝘉𝘶𝘯𝘥𝘦𝘴𝘣𝘢𝘯𝘬), sebab dari banyak masalah di ekonomi Jerman sejatinya berakar pada persatuan ulang ini dan bukannya introduksi mata uang [[Euro]] pada tahun 2002 seperti dinyatakan oleh banyak ekonom.<ref>[{{Cite web |url=http://www.bundesbank.de/download/volkswirtschaft/mba/2004/200403_en_public.pdf |title=Deutsche Bundesbank: Public finances in crisis - the causes and the need for action] |access-date=2006-09-20 |archive-date=2006-10-13 |archive-url=https://web.archive.org/web/20061013201007/http://www.bundesbank.de/download/volkswirtschaft/mba/2004/200403_en_public.pdf |dead-url=yes }}</ref>.