Delegasi Uni Eropa: Perbedaan antara revisi
Konten dihapus Konten ditambahkan
Luqmanfahd (bicara | kontrib) Tidak ada ringkasan suntingan |
k Bot: Perubahan kosmetika |
||
Baris 6:
Cikal bakal Delegasi UE saat ini sudah hadir sejak 1950-an dengan nama Delegasi Komisi (''{{lang|en|Commission Delegation}}'') yang didirikan atas inisiatif salah satu pendiri UE, [[Jean Monnet]]. Delegasi Komisi pertama didirikan di [[Washington, D.C.|Washington D.C.]] pada tahun 1954, sebuah kantor informasi milik [[Masyarakat Batu Bara dan Baja Eropa|Masyarakat Batubara dan Baja Eropa]] (''{{Lang|en|European Coal and Steel Community/ECSC}}''). Kantor informasi juga dibuka di [[Inggris]] pada 1956 dan di [[Irlandia]].{{sfnp|Austermann|2014}} Sejak saat itu Delegasi Komisi bertambah banyak pada tahun 1960-an dan 70-an, terutama di [[Afrika]].{{sfnp|Austermann|2012}} Delegasi-delegasi tersebut pada awal didirikan hanya untuk mewakili [[Komisi Eropa]],{{sfnp|Kerres|Wessel|2015|p=10}} tujuannya saat itu tidak dimaksudkan sebagai alat diplomatik, tetapi sebagai alat identitas ''{{Lang|en|ECSC}}'' di negara ketiga, perannya semata-mata hanya sebagai pusat informasi bagi pejabat setempat atas kebijakan-kebijakan ''{{Lang|en|ECSC}}'',{{sfnp|Austermann|2014}} dan secara tradisional hanya berurusan dengan perdagangan dan bantuan-bantuan.{{sfnp|Comelli|Matarazzo|2011|p=10}}
Pada 1970-an Delegasi Komisi mulai berperan dalam kegiatan representasional dan sebagai koordinator diplomasi [[Eropa]] di luar negeri.{{sfnp|Austermann|2014}} Sejak tahun 1980-an Delegasi Komisi telah menjadi lembaga utama dalam memperluas kesepakatan atau [[negosiasi]], mengambil alih beberapa tugas dan kewenangan diplomatik konvensional. Tugas-tugas delegasi tersebut sebagian besar mengelola program kerjasama teknis dan keuangan, serta melaksanakan perjanjian kerja sama dan perdagangan. Kemudian perannya
[[Berkas:Brussels - EEAS building.jpg|jmpl|300x300px|Markas besar ''{{Lang|en|EEAS}}'' di [[Brussel (kota)|Brussels]]]]
Baris 18:
Delegasi UE juga mendukung negara anggota dalam peran mereka memberikan perlindungan [[Konsul (perwakilan)|konsuler]] kepada warga negara UE, ketika diminta oleh negara anggota (misalnya dalam situasi krisis).{{sfnp|European Council|2009|p=3}} {{sfnp|Helly|Herrero|p=3|Knoll|Galeazzi|2014}} Jika terjadi situasi krisis, prosedur khusus berlaku dimana Delegasi UE mendapat peran tambahan. Program krisis [[Ad hoc|ad-hoc]] menyatukan semua alat-alat ''{{Lang|en|EEAS}}'', Komisi dan Dewan dalam berbagi informasi untuk menciptakan keselarasan dalam kebijakan krisis luar negeri UE. Delegasi menangani masalah di lapangan, melakukan tiga tindakan untuk membantu warga yang tidak memiliki perwakilan nasional:{{sfnp|Kerres|Wessel|2015|p=12-13}}
* berfungsi sebagai perantara dalam komunikasi antara warga dan otoritas lokal,
* menghubungkan warga dengan kontak otoritas negara mereka sendiri
* membantu warga meninggalkan suatu negara, misalnya pembiayaan transportasi
== Personel delegasi ==
Pegawai delegasi terdiri dari pegawai Komisi (kebanyakan bekas personel ''{{Lang|en|DG RELEX}}''), pegawai Sekretariat Dewan dan diplomat nasional yang diperbantukan.{{sfnp|Kerres|Wessel|2015|p=12}}{{sfnp|European Union|2016b|loc=Pasal 27 (3) ''TEU''|ps=: <small>"''In fulfilling his mandate, the High Representative shall be assisted by a European External Action Service. This service shall work in cooperation with the diplomatic services of the Member States and shall comprise officials from relevant departments of the General Secretariat of the Council and of the Commission as well as staff seconded from national diplomatic services of the Member States. The organisation and functioning of the European External Action Service shall be established by a decision of the Council. The Council shall act on a proposal from the High Representative after consulting the European Parliament and after obtaining the consent of the Commission.''"</small>}} Pegawai urusan politik biasanya berasal dari Dewan atau Negara-negara Anggota sebagai perwakilan diplomat nasional, sedangkan pegawai bagian operasional kebanyakan bekas pegawai Komisi.{{sfnp|Kerres|Wessel|2015|p=12}} Pada 2013 Sekitar 60% dari 3.400 pegawai delegasi berbasis di luar negeri. Sekitar ⅓
Setiap delegasi berada dalam wewenang Kepala Delegasi atau disebut juga [[Duta besar|Duta Besar]] (Ambasador), yang ditunjuk oleh [[Perwakilan Tinggi Uni Eropa untuk Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan|Perwakilan Tinggi]] dengan persetujuan [[Dewan Eropa|Dewan]] dan [[Komisi Eropa|Komisi]]. Kepala delegasi berwenang atas semua pegawai delegasi dan semua kegiatannya, ia bertanggung jawab kepada Perwakilan Tinggi atas segala urusan delegasi dan menjamin koordinasi semua kebijakan UE. Kepala Delegasi juga bertanggung jawab atas instruksi Komisi jika ada kebijakan-kebijakan khusus,{{sfnp|European Council|2010}} dengan pemberitahuan kepada Kepala Delegasi dan markas besar ''{{Lang|en|EEAS}}'' di [[Brussel]].{{sfnp|Kerres|Wessel|2015|p=12}} Selain itu Kepala Delegasi juga dapat merangkap fungsi [[Perwakilan Khusus Uni Eropa|Perwakilan Khusus UE]] (''{{lang|en|European Union Special Representatives/EUSR}}'').{{sfnp|Wouters|Duquet|2011|p=8}}
== Delegasi UE di seluruh dunia ==
{{main|Duta Besar Uni Eropa}}
[[Berkas:EU diplomatic missions.svg|jmpl|600x600px|{{legend|#22b14c|Uni Eropa}}
Baris 222:
* {{Cite book|title=Foreign Policy - Key Terms in 24 languages|last=|author=European Union|first=|publisher=General Secretariat of the Council|year=2014|isbn=978-92-824-4214-2|location=[[Brussels]]|pages=|language=en|doi=10.2860/9388|ref=harv|author-link=Uni Eropa|doi-access=free}}
* {{Cite news|url=https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=LEGISSUM:rx0013|title=European External Action Service|author=European Union|publisher=Publications Office|year=2016a|language=en-GB|ref=harv|access-date= 14 Mei 2018|website=EUR-Lex |author-link=Uni Eropa|location=[[Brussels]]}}
* {{Cite journal|author=European Union|first=|date=2016b|title=Consolidated version of the Treaty on European Union|url=http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:12016M027|journal=Official Journal of the European Union, C 202|location=[[Brussels]]|publisher=Publications Office|volume=59|issue=|page=32|doi=|issn=1977-091X|ref=harv|author-link=Uni Eropa}}
* {{Cite work|title=A closer look into EU’s external action frontline: Framing the challenges ahead for EU Delegations|last=Helly|first=Damien|last2=Herrero|first3=Alisa|last3=Knoll|first3=Anna|last4=Galeazzi|first4=Greta|last5=Sherriff|first5=Andrew|url=http://ecdpm.org/wp-content/uploads/BN-62-EU-External-Action-Challenges-EU-Delegations-2014.pdf|publisher=European Centre for Development Policy Management|year=2014|pp=|location=[[Maastricht]]|pages=|language=en|work=Briefing Note|edition=62 – March 2014|ref=harv|last-author-amp=yes|isbn=}}
* {{Cite work|title=Apples and Oranges? Comparing the European Union Delegations to National Embassies
|