Eu-Lisa: Perbedaan antara revisi

'''EuEU-LISA''' merupakan sebuah Agensi yang dibentuk untuk mengimplementasikan kebijaksanaan darikebijakan Departemen Keadilan dan Hubungan Dalam Negeri Uni Eropa / EU’s Justice and Home Affairs (EU-JHA) dalam hal pengelolaan sistem IT (Informasi dan Teknologi) berskala besar. Agensi ini mengatur sistem IT berskala-besar dan terintegrasi dengan tugas antara lain memelihara keamanan internal dalam negara-negara [[Uni Eropa]], memungkinkan negara-negara anggota Schengen untuk saling bertukar data dan menentukan negara mana dalam Uni Eropa yang bertanggung-jawab untuk memeriksa pengajuan suaka.

Agensi iniyang didirikan pada Desember 2012, dimanaini pengelolaanmengelola 3 sistem informasi merupakan tugas utama agensi. Agensi bertanggung jawab pada pengelolaan projekyaitu generasi kedua Sistem Informasi Schengen (SIS II), Sistem Informasi Visa (VIS) dan EURODAC. Dalam pelaksanaannya agensi harus memastikan sistem IT yang dikelola berfungsi selama 24 jam setiap harinya agar pertukaran data antar lembaga di Eropa tidak terganggu dan dapat terus berjalan. Agensi ini dituntut untuk menerapkan kemampuan terbaik dalam perlindungan data dan kemanan pada informasi yang dikelola, menjamin informasi pribadi diberlakukan adil sesuai hukum berdasarkan prinsip-prinsip perlindungan data dan hukum yang berlaku.<ref>{{Cite web|url=https://www.eulisa.europa.eu/AboutUs/Pages/default.aspx|title=About eu-LISA|date=2018|website=www.eulisa.europa.eu|publisher=eu-LISA|access-date=10 Juni 2018}}</ref>

Agensi menyediakan kerangka kerja operasi dan teknis untuk memastikan kebebasan warga negara Eropa dan bukan warga negara Eropa untuk tinggal, bekerja dan bepergian sebagaimana yang diharapkan. Secara spesifik Agensi bertugas mengelola tiga sistem IT utama yang berhubungan dengan visa, permohonan suaka dan pertukaran infromasi untuk kemanan wilayah Schengen. Sistem tersebut adalah Sistem Informasi Visa / Visa Infromation System (VIS), Schengen Information System (SIS II) dan Eurodac.<ref name=":0">{{Cite book|title=eu-LISA in Action "IT in the service of a more open and secure Europe"|publisher=Publications Office of the European Union|year=2014|isbn=978-92-95203-06-8|location=Luxembourg}}</ref>

Sistem VIS merupakan sebuah sistem yang memastikan proses yang adil dan efisiendanefisien untuk kebijakan umum visa Uni Eropa danmaupun prosedur kunjungan pelancong dari luar negeri. Sistem ini sudah digunakan oleh 26 negara dan diberlakukan di seluruh dunia pada pertengahan 2015. Sistem ini mencegah praktik ‘belanja visa’ (kegiatan pengajuan visa ke negara anggota Uni Eropa lainnya setelah pengajuan awal ditolak), pendampingan dalam usaha melawan perpindahan penduduk tidak tetap, membantu mencegah ancaman terhadap keamanan di dalam Uni Eropa dan memberikan prosedur yang lebih cepat dan transparan kepada pelancong resmi.

Dalam mempersiapkan VIS untuk penerapan secara global, EU-LISA meningkatkan kapasitas sistem dan kemampuan proses pencarian. Pada tahun 2015 sistem ini dapat menerbitkan lebih dari 100.000 visa dalam sehari dan memproses transaksi sebanyak 450.000 transaksi per jam. Setiap pos pemeriksaan hanya memerlukan waktu rata-rata 3-5 detik untuk memproses pencarian.<ref>{{Cite web|url=https://wiki-indonesia.club/wiki/Eu-Lisa?veaction=edit|title=Schengen Information System|publisher=Ministry of Interior of Slovak Repulic|access-date=10 Juni 2018}}</ref>

Sistem ini diluncurkan pada bulan April 2013 dan merupakan sistem informasi besar yang dimiliki Uni Eropa untuk keamanan publicpublik. Sistem ini memungkinkan otoritas kemananan perbatasan seperti polisi, bea cukai, otoritas visa dan kehakiman di wilayah Schengen untuk berbagi informasi. dan sistemSistem ini juga merupakan alatberperan penting dalam proses pemeriksaan kejahatan lintas negara.

SIS II menyimpan informasi orang yang terlibat pada kejahatan serius atau tidak memiliki hak untuk memasuki dan tinggal di wilayah Uni Eropa. Sistem ini juga menyimpan data orang hilang khususnya anak-anak kerena mereka sangat rentan terhadap kehajatan perdagangan manusia. Sistem SIS II tidak hanya menyimpan data yang berhubungan dengan orang tetapi juga informasi assetaset seperti catatan bank, kepemilikan senjata dan identitas dokumen yang mungkin hilang atau dicuri.

Sebuah otoritas nasional dapat mengeluarkan tanda ‘siaga’ pada sistem yangdan sistem akan menggambarkan orang atau benda yang sedang dalam pencarian di semua pos pemeriksaan. Tanda tersebut akan diikuti dengan penangkapan orang tertentu agar petugas di negara lain dapat bertindak atas informasi tersebut. ^[3]

SIS II merupakan sitem pengganti SIS I, dimana SIS II merupakan sistem yang lebih canggih dengan fitur yang lebih baik sepertipada fitur datatipe dan informasiakses Surat Penangkapan Eropa ditambah tipepada data baru dan akses data yang lebih baikinformasi. Pada kahirakhir tahun 2013 sistem ini sudah menyimpan 50 juta data dari 28 negara, rata-rata 4000 data diciptakan, diperbaharui dan dihapus oleh sistem ini setiap harinya.

Sistem ini telah digunakan di 32 negara, sistem ini memungkinkan penerimaan yang trasnparantransparan dan efisien pada pengajuan suaka dari orang-orang yang membutuhkan perlindungan yang dapat diberikan oleh kebijakan yang diterapkan Eropa. Prosesnya hanya memakan waktu 50 detik, dimana sistemSistem ini dapat membandingkan hasil sidik jari pencari suaka dan pelintas yang tidak biasa, cara ini membantu mencegah praktik seperti ‘belanja suaka’, dimana pengajuan suaka dilakukan di beberapa negara berbeda dan sistem hanya membtuhkan waktu 5 detik dalam memprosesnya. Sistem ini juga memperjelas penentuan negara Uni Eropa mana yang bertanggung jawab dalam memeriksa pengajuan suaka. Di tahun 2013 Eurodac memudahkan 300.000 transaksi yang berhubungan dengan pencaripencarian suaka.

Sejak awal berdiri tahun 2011, EU-LISA selalu berkomitmen pada pengembangan dan perhatian pada karyawan. Tujuannya untuk merekrut dan mempertahankan personil yang menunjukan kemampuan dan kompetensi yang dibutuhkan agensi dalam menjalankan strategi dan program. Agensi memfokuskan usahanya dalam pengembangan karir dan profesionalitas karyawan sesuai dengan visi, misi agensi dan menyelaraskan teknologi yang dimiliki agensi dengan kemampuan orang-orang yang bekerja di dalamnya.

Terdapat beberapa prinsip dasar yang menjadi pedoman bagi Agensi antara lain, Agensi memandang karyawan mereka merupakan ''asset''aset terbesar dan akan selalu merekrut, mempertahankan dan mengembangkan para profesional yang dapat menjunjung nilai perusahaan dan juga berkomitmen untuk mencapai misi dan tujuan.

Agensi membangun kesuksesan lewat sebuah kerjasama terbuka yang efektif dengan negara-negara anggota dan institusi- institusi di Uni Eropa, hasil kontribusi tersebut mewujudkan tercapainya beberapa tujuan bersama. AgensiLewat keberhasilan dan profesionalitas tim, agensi membangun dan menjaga kredibilitas dengan rekan-rekannya di Uni Eropa lewat keberhasilan dan profesionalitas tim. Agensi akan selalu berusaha untuk memberikan pelayanan dan solusi berkualitas, sejalan dengan kebutuhan dan prioritas Negara Anggota akanpada perlindungan dan keamanan data kualitas terbaik; pada dukungan yang tepat pada sistem yang dikelola. Agensi akan mengedepankan prinsip-prinsip tata kelola yang baik dan efektif dalam melaksanakan setiap keagiatan kegiatan.<ref name=":0" />

Struktur organisasi administrasi dan manajemen terdiri dari sebuah Dewan Pengelola, seorang Direktur Eksekutif dan Dewan Penasihat. Karyawan dibagi menjadi beberapa departemen, unit dan sektor, dimana para staff bekerja di kantor pusat di [[Tallinn]], [[Estonia]], kantor operasional di [[Strasbourg]], [[Perancis]] dan, kantor pendukung sistem di Sankt Johann im Pangau, [[Austria]], dan kantor penghubung di [[Brussel]].

Negara-negara Anggota Uni Eropa merupakan pemangku kepentingan utama dari Agensi eu-LISA. Negara-negara tersebut merupakan kelompok utama yang mendapatkan produk dan pelayanan dari Agensi. Selain itu terdapat beberapa negara seperti [[Swiss]], [[Islandia]], [[Norwegia]] dan [[Liechtenstein]] yang membentuk Negara-negara Asosiasi sebagai kelompok terpisah dari pemangku kepentingan utama.

Kerjasama Agensi dengan negara-negaraNegara tersebutAnggota dan Negara Asosiasi dilaksanakan berdasarkan struktur pengelolaan Agensi, yang dibentuk -oleh Dewan Penasehat dan Pengelola. Lewat struktur ini para negara anggota memberikan panduan strategis pada Agensi mengenai pelaksanaan dan pengembangan tugas, tidak hanya pada pengelolaan operasional sistem IT tetapi juga pada pemberian pelatihan dan pelaporan kepada otoritas nasional dan tugas-tugas lain yang dijalankan Agensi.

Institusi-institusi di Uni Eropa seperti [[Dewan Uni Eropa]], [[Komisi Eropa]], [[Parlemen Eropa]] merupakan rekan kerja penting bagi Agensi eu-LISA. Selain itu Agensi juga bekerjasama dengan badan lain seperti Pengadilan Auditor Eropa dan Pengawas Perlindungan Data Eropa.

Kelompok kerja dan panitia dari institusi Uni Eropa yang disebutkan diatas mendiskusikan dan menentukan hal-hal yang penting bagi eu-LISA dan mereka memiliki pengaruh langsung terhadap kegiatan Agensi. Agensi juga berperan aktif pada kelompok kerja dan panitia terkait dari Dewan Eropa, Komisi Eropa dan Parlemen Eropa. Agensi euEU-LISA sangat terlibat dalam pekerjaan yang berhubungan dengan SIS II, VIS dan Eurodac dan juga bekerja dengan panitia kerja Schengen, kerjasamabekerjasama dengan kepolisian dandalam pertukaran informasi.

Kerjasama dengan Pengawas Perlindungan Data Eropa merupakan bagian penting karena tugas dari Agensi untuk mengelola 3 sistem informasi terbesarbesar yang dimiliki Uni Eropa pada bidang kebebasan, keamanan dan keadilan. Relasi kerjasama yang setara dengan Pengadilan Auditor Eropa adalahmerupakan hal yang sangat penting untuk memastikan kesesuaian aturan dan undang-undang Uni Eropa dalam mengaudit dalam rangka akuntabilitas dan dan pengelolaan keuangan yang sehat.

Agensi-Terdapat beberapa agensi lain di Uni Eropa yang merupakan kelompok pemangku kepentingan bagi yang penting bagi Agensi eu-LISA. Eu-LISA bekerjasama dengan agensi yang memiliki tanggung-jawab kerja pada bidang kebebasan, keamanan dan keadilan yang biasa disebut Agensi untuk Keadilan dan Dalam Negeri (JHA). Termasuk di dalam JHA adalah CEPOL, EASO, EIGE, EMCDDA, [[Eurojust]], [[Europol]], FRA dan Frontex.

Selain itu kerjasama terpenting EU-LISA adalah dengan sebuah agensi benama ECHA pada berbagai masalah yang dihadapi agensi-agensi yang terletak di Tallinn dan [[Helsinki]]. Selain itu Eu-LISA juga telah mendampingi Pusat Pengembangan Kebijakan Migrasi International dan kerjasamanya dalam hal yang berhubungan dengan IT (ICMPD). <supref>[4]{{Cite book|title=The EU Agencies "Working for you"|publisher=Publications Office of the European Union|year=2016|isbn=978-92-9156-223-7|location=Luxembourg}}</supref>

EU-LISA melakukan test untukpengujian teknologi terbaru untuk lebih membantu efisiensi dan keamanan sistem manajemen perbatasan dalam Uni Eropa. EU-LISAAgensi juga mengkoordinasikan percobaan dan tindak-lanjut proyek uji coba Smart-Borders, analisadengan hasilnyanegara-negara dananggota. melaporkanHasil analisa proyek uji-coba, denganselau koordinasi eratdikordinasikan dengan negara-negara dan institusi di Uni Eropa yang berpartisipasi dan institusi-institusi Eropa.

Pada tanggal 13 Juni 2018, PemimpinDirektur Eksekutif eu-LISA (Krum Garkov) bersama mitra-mitranyapemimpin agensi lain seperti EASO, Europol, EMCDDA, Eurojust, EIGE, Frontex, FRA, CEPOL dan Eurofound menanda-tangani kesepakatan bersama untuk memperkuat komitmen bersama untuk koordinasi, koheren, dan tanggapan menyeluruh terhadap perdagangan orang antar-negara.

Pada tanggal 14 Juni 2018, Panitia Perwakilan Permanen (Coreper) atas nama Dewan Eropa mengusulkan agar diberi mandat untuk negosiasi dua regulasi untuk operasi antar sistem-sistem informasi di lingkungan departemen Keadilan dan Hubungan Dalam Negeri. Dengan mandat ini Dewan Eropa dapat bernegosiasi dengan Parlemen Eropa tentang regulasi untuk meningkatkan keamanan dalam UEwilayah Uni Eropa, melakukan pemeriksaan di perbatasan dengan lebih efektif dan efisien, dan mencegah dan/ menolak migrasi illegal.

Sejalan dengan tugas utamanya, Agensi merencanakan kegiatan dan pelayanan di masa depan dimana terfokus pada perbaikan kualitas sistem dan teknologi yang diciptakan untuk Uni Eropa dan warganya. Tujuan jangka pendek yang telah direncanakan adalah untuk menjaga keberlangsungan kegiatan di bawah pengelolaannya, sementaradan membangun sistem yang lebih modern dan efisien. Beberapa kegiatan utamanya antara lain, meningkatkan Sistem Kecocokan Biometric di bawah VIS untuk pengajuan VISA dan membuat perubahan yang dibutuhkan Eurodac dalam perombakan regulasi. <supref>[5]{{Cite web|url=https://www.eulisa.europa.eu/Publications/Corporate/eu-LISA%20Strategy%202018-2022.pdf|title=eu-LISA Strategy 2018-2022|date=2017|website=eu-LISA|publisher=eu-LISA|access-date=10 Juni 2018}}</supref>

Keberhasilan Agensi didasari oleh nilai-nilai utama yaitu, bertanggung jawab, transparansi, unggul, kerjasama, selalu berlanjutberkembang dan orientasiberorientasi kepada konsumen yang menopang semua kegiatan dan pengembangan yang dilakukan.

Fokus utama kegiatan Agensi pada peningkatan keamanan dan kemudahan perpindahan penduduk yang tinggal dan berkunjung ke dalam wilayah Schengen. Agensi juga selalu berusaha untuk bekerja dalam mendukung kerjasama dan pertukaran informasi antar badan dan aparat hukum yang bekerja mengelola perbatasan Uni Eropa.

EU-LISA memberikan pelatihan teknis pada 3 sistem IT yang menjadi salah tanggung jawab utamanya. Pelatihan anatar lainnya diberikan kepada kepada operator IT nasional, staff Permohonan Informasi Tambahan pada Data Nasional / Supplementary Information Request at the National Entry (Sirene) dan anggota tim evaluasi Schengen. Selain itu Agensi juga memebrikan pelatihan kepada agensi dan institusi lain yang juga bekerja pada bidang keadilan dan hubungan dalam negeri.