Paket Kebijakan Udara Bersih Uni Eropa: Perbedaan antara revisi

Konten dihapus Konten ditambahkan
kTidak ada ringkasan suntingan
kTidak ada ringkasan suntingan
Baris 1:
'''Paket Kebijakan Udara Bersih Uni Eropa''' merupakan sebuah paket kebijakan yang bertujuan untuk mengurangi polusi udara di seluruh kawasan Uni Eropa. Paket kebijakan ini diadopsi Komisi Uni Eropa pada 18 Desember 2013.<ref name=":3">{{Cite web|url=https://www.consilium.europa.eu/en/policies/clean-air/|title=The clean air package: Improving Europe's air quality - Consilium|website=www.consilium.europa.eu|access-date=2019-10-03}}</ref> Paket Kebijakan Udara Bersih Uni Eropa ini berisikan tiga kebijakan yakni Program Udara Bersih untuk Eropa, proposal Direktif dalam pengurangan emisi nasional dari sejumlah polutan atmosferik atau Direktif NEC, dan proposal Direktif dalam pembatasan emisi dari sejumlah polutan udara yang berasal dari pembangkit menengah atau Direktif MCP.<ref>{{Cite web|url=https://ec.europa.eu/environment/air/clean_air/index.htm|title=Review of the EU Air policy - Environment - European Commission|website=ec.europa.eu|access-date=2019-10-03}}</ref>
 
<br />
Baris 13:
!No.
!Jenis Polutan
!Rumus Kimia
!Sumber
!Dampak
Baris 19 ⟶ 18:
|1
|Amoniak
|NH3
|Pertanian
|Eutrofikasi
Baris 25 ⟶ 23:
|2
|Karbon Monoksida
|CO
|Bahan Bakar
|Pemanasan Global
Baris 31 ⟶ 28:
|3
|Nitrogen Oksida
|NOx
|Sektor transportasi dan energi
|Memperpendek angka usia harapan hidup dan asidifikasi
Baris 37 ⟶ 33:
|4
|Senyawa organik mudah menguap non-metana
|
|Industri
|prekursor PM dan ozon
Baris 43 ⟶ 38:
|5
|Ozon
|
|
|kerusakan panen
Baris 49 ⟶ 43:
|6
|Materi partikulat
|
|Sektor transportasi, komersial, institusional, dan rumah tangga
|Memperpendek angka harapan hidup
Baris 55 ⟶ 48:
|7
|Sulfur dioksida
|SO2
|Sektor energi
|Asidifikasi
Baris 61 ⟶ 53:
 
=== Kebijakan udara bersih di Uni Eropa ===
Kebijakan mengenai udara bersih di Uni Eropa dimulai sejak diadopsinya standar Eropa mengenai emisi knalpot mobil di tahun 1970.<ref name=":0">{{Cite web|url=https://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/factsheets/air/en.pdf|title=Cleaner air for all|last=European Commission|first=|date=|website=|access-date=}}</ref> Kemudian di tahun 1979 diadopsi Konvensi Udara. Pada saat itu, negara-negara anggota Uni Eropa bersama negara-negara anggota UN ''Economic Commision for Europe'' (UNECE) bekerja sama membuat sebuahsebuat kerangka internasional untuk membatasi dan secara bertahap mengurangi danserta mencegah polusi udara dengan melahirkan sebuah konvensi bernamayang disebut ''The Convention on Long-Range Transboundary Air PolutionPollution'' (LRTAP). . Dan pada tahun 1999 terdapat penambahan satu protokol untuk menghentikan pengasaman, eutrofikasi, dan ''ground-level ozone'' yangatau disebut sebagaijuga ProtokolKonvensi GothenburgUdara. Protokol ini kemudian menjadi dasar dibentuknya Direktif NEC 2001/81/EC<ref>{{Cite web|url=https://ec.europa.eu/environment/air/policy/index.htm|title=Review of the EU Air policy - Environment - European Commission|website=ec.europa.eu|access-date=2019-10-03}}</ref> danSaat disetujui oleh Komisi Eropa pada Juni 2003. Pada dasarnyaini, protokolkonvensi tersebut telahsudah diratifkasidiadopsi menjadioleh hukum51 dinegara Unidan Eropamenjadi sejakdasar dikeluarkannyabagi direktifsejumlah Batasprotokol Atasuntuk Emisi Nasional tahun 2001 dan direktif tahun 2001 tentangmengendalikan emisi yang berasalutama dari pembangkitpolutan besarudara.<ref>{{Cite web|url=https://www.consilium.europa.eu/en/policies/clean-air/gothenburg-protocol/|title=Amending the 1999 protocol to abate acidification, eutrophication and ground-level ozone (the Gothenburg Protocol) - Consilium|website=www.consilium.europa.eu|access-date=2019-10-03}}</ref>
 
Seiring perkembangannya, setidaknya saat ini terdapat dua instrumen Uni Eropa yang digunakan untuk mengendalikan polusi udara, yakni Direktif Kualitas Udara Ambien dan Direktif Ambang Batas Emisi Nasional.<ref name=":0" />
Kebijakan udara bersih di Uni Eropa yang paling terbaru diluncurkannya dokumen Strategi Tematis tentang Polusi Udara di tahun 2005. Dokumen tersebut dirancang untuk memenuhi tujuan jangka panjang Uni Eropa yang berbunyi:
 
Pada perjalanan berikutnya, diadakan evaluasi terhadap kondisi udara di kawasan Uni Eropa. Kebijakan udara bersih di Uni Eropa yang paling terbaru diluncurkannya dokumen Strategi Tematis tentang Polusi Udara di tahun 2005. Dokumen tersebut dirancang untuk memenuhi tujuan jangka panjang Uni Eropa yang berbunyi:
 
"''untuk mencapai tingkat kualitas udara yang tidak menghasilkan dampak tidak terhindarkan dan beresiko terhadap kesehatan manusia dan lingkungan''."
 
Tujuan jangka panjang di atas telah dibuat dalam acara Program Aksi Lingkungan Ke-6 di tahun 2002, dan yang kemudian dikonfirmasi pada Program Aksi Lingkungan Ke-7. Komisi Eropa kemudian membuat laporan atas evaluasi kondisi udara Uni Eropa di tahun 2011.<ref>{{Cite web|url=https://ec.europa.eu/environment/air/policy/index.htm|title=Review of the EU Air policy - Environment - European Commission|website=ec.europa.eu|access-date=2019-10-03}}</ref> Dalam evaluasi tersebut, muncul kebutuhan untuk merumuskan aturan batasan maksimal emisi hingga tahun 2020 dan seterusnya. Di tahun yang sama, Komisi Eropa Bidang Lingkungan menetapkan tahun 2013 sebagai Tahun Udara (''Year of Air'') sebagai usaha untuk meningkatkan kesadaran umum dan politik tentang polusi udara. Selain itu, mereka juga mempromosikan berbagai inisiatif maupun kegiatan yang berhubungan dengan udara bersih seperti Minggu Hijau edisi 2013 yang kemudian menjadi acara konferensi kebijakan lingkungan terbesar di Eropa.<ref name=":0" /> Dari sini, lahirlah Paket Kebijakan Udara Bersih, yang didalamnya termasuk Program Udara Bersih Eropa yang menetapkan tujuan untuk 2020 dan 2030.<ref name=":1">{{Cite web|url=https://ec.europa.eu/environment/air/index_en.htm|title=Air - Policies - Environment - European Commission|website=ec.europa.eu|access-date=2019-10-04}}</ref>
 
DiPada tahun18 Desember 2018, Komisi Eropa mengadopsi dokumen ''Communication "A Europe that protects: Clean air for all"''. Dokumen tersebut menyediakan panduan praktis untuk meningkatkan kualitas udara di Eropa baikbagi aktor-aktor di tingkat nasionalregional, regionalnasional, dan aktor lokal.<ref name=":1" /> Dokumen ini kemudian dikirim ke Dewan Eropa pada 20 Desember 2013. Pada 3 Maret 2014, Komisi Eropa mempresentasikan dokumen komunikasi tersebut berserta proposal legislatif yang diajukan ke Dewan Eropa.<ref name=":3" />
 
== Komponen ==
Pada perjalanan berikutnya, diadakan evaluasi terhadap kondisi udara di kawasan Uni Eropa. Komisi Eropa kemudian membuat laporan atas evaluasi kondisi udara Uni Eropa tersebut di tahun 2013. Dalam evaluasi tersebut, muncul kebutuhan untuk merumuskan aturan batasan maksimal emisi hingga tahun 2020 dan seterusnya. Di tahun yang sama, Komisi Eropa Bidang Lingkungan menetapkan tahun 2013 sebagai Tahun Udara (''Year of Air'') sebagai usaha untuk meningkatkan kesadaran umum dan politik tentang polusi udara. Selain itu, mereka juga mempromosikan berbagai inisiatif maupun kegiatan yang berhubungan dengan udara bersih seperti Minggu Hijau (Green Week) edisi 2013 yang kemudian menjadi acara konferensi kebijakan lingkungan terbesar di Eropa.<ref name=":0" /> Dari sini, lahirlah Paket Kebijakan Udara Bersih, yang didalamnya termasuk Program Udara Bersih Eropa yang menetapkan tujuan untuk 2020 dan 2030.<ref name=":1">{{Cite web|url=https://ec.europa.eu/environment/air/index_en.htm|title=Air - Policies - Environment - European Commission|website=ec.europa.eu|access-date=2019-10-04}}</ref>
Paket Kebijakan Udara Bersih Uni Eropa memiliki sejumlah komponen, yakni
 
* Program Udara Bersih untuk Eropa yang baru dengan ukuran untuk memastikan bahwa target yang telah dibuat berjalan jangka pendek dan target pengendalian kualitas udara yang baru di periode hingga 2030. Dalam komponen ini, beberapa hal yang juga masuk di dalamnya adalah ukuran pendukung dalam rangka mengendalikan polusi udara, dengan fokus utama dalam meningkatkan kualitas udara di kawasan kota, dukungan terhadap riset dan teknologi, dan mendorong kerja sama internasional.<ref name=":4">{{Cite web|url=https://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-1274_en.htm|title=European Commission - PRESS RELEASES - Press release - Environment: New policy package to clean up Europe's air|website=europa.eu|access-date=2019-10-24}}</ref>
Di tahun 2018, Komisi Eropa mengadopsi dokumen ''Communication "A Europe that protects: Clean air for all"''. Dokumen tersebut menyediakan panduan praktis untuk meningkatkan kualitas udara di Eropa baik di tingkat nasional, regional, dan aktor lokal.<ref name=":1" />
* Komponen selanjutanya adalah revisi Direktif Ambang Batas Emisi Nasional. Dalam paket ini ambang batas emisi nasional bagi enam polutan utama akan lebih diperketat.<ref name=":4" />
* Terakhir, proposal untuk sebuah direktif yang baru dalam rangka mengurangi polusi udara dari instalasi pembakaran berukuran medium, contohnya pembangkit listrik untuk jalan-jalan kecil atau gedung-gedung besar, dan instalasi industri kecil.<ref name=":4" />
 
== Tiga Pilar ==
Baris 78 ⟶ 77:
'''Pilar Pertama'''
 
Pilar pertama terdiri atas baku mutu udara yang ditetapkan dalam Direktif Kualitas Udara AmbientAmbien tentang ''ground level ozone'', materi partikulat, nitrogen oksidasi, logam berat berbahaya, dan sejumlah polutan berbahaya lainnya. Baku mutu udara tersebut harus dipenuhi oleh setiap negara anggota di seluruh wilayahnya pada tahun 2005 atau 2010 dan seterusnya (tergantung jenis polutan). Jika batas tersebut tidak tercapai, Negara Anggota harus mengadopsi rencana kualitas udara yang merinci langkah-langkah untuk menjaga periode pencapaian yang sesingkat mungkin.<ref name=":2">{{Cite web|url=https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52018DC0330&from=FR|title=COMMUNICATION DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN, AU CONSEIL, AU COMITÉ ÉCONOMIQUE ET SOCIAL EUROPÉEN ET AU COMITÉ DES RÉGIONS Une Europe qui protège: de l'air pur pour tous|last=European Commission|first=|date=|website=|access-date=}}</ref>
 
'''Pilar Kedua'''