{{main|Persatuan Sepak Bola Seluruh Indonesia#Konflik PSSI dengan Pemerintah, Pembekuan PSSI dan Sanksi FIFA}}
Adanya konflik antara Kementrian Pemuda dan Olahraga dengan [[Persatuan Sepak Bola Seluruh Indonesia]] (PSSI) dimulai dengan pembekuan PSSI oleh kemenpora pada 17 April 2015,<ref>{{cite news|title=PSSI Dibekukan!|url=http://bola.liputan6.com/read/2215924/pssi-dibekukan|publisher=bola.liputan6.com|date=18 April 2015|accessdate=17 Mei 2016}}</ref> sehingga [[FIFA]] menjatuhkan sanksi pada tanggal 30 Mei 2015 dikarenakan adanya intervensi dari pemerintah,<ref>{{cite news|title=PSSI DIBEKUKAN: FIFA Jatuhkan Sanksi Untuk Indonesia|url=http://bola.bisnis.com/read/20150530/398/438858/pssi-dibekukan-fifa-jatuhkan-sanksi-untuk-indonesia|publisher=bola.bisnis.com|date=30 Mei 2015|accessdate=17 Mei 2016}}</ref> menyebabkan sepak bola terancam tidak dipertandingkan di PON XIX/2016,<ref>{{cite news|title=Sepak Bola Terancam Tidak Dipertandingkan di PON|url=https://bola.tempo.co/read/news/2015/06/06/099672525/sepak-bola-terancam-tidak-dipertandingkan-di-pon|publisher=Tempo Bola|date=6 Juni 2015|accessdate=28 April 2016}}</ref><ref>{{cite news|title=Sepak Bola Terancam Tak Dipertandingkan di PON|url=http://berita.suaramerdeka.com/smcetak/sepak-bola-terancam-tak-dipertandingkan-di-pon/|publisher=Suara Merdeka|date=31 Oktober 2015|accessdate=17 Mei 2016}}</ref> Pra PON sepak bola pada awalnya direncanakan akan terbagi menjadi enam zona pertandingan : Sumatera, Jawa, Bali-Nusa Tenggara, Kalimantan, Sulawesi, dan Maluku-Papua dan akan dilaksanakan pada oktober - november 2015,<ref>{{cite news|title=Ini Jadwal Pra PON 2016 Untuk Cabang SepakbolaSepak bola|url=http://www.goal.com/id-ID/news/1387/nasional/2015/09/16/15415362/ini-jadwal-pra-pon-2016-untuk-cabang-sepak bola|publisher=Suara Merdeka|date=16 September 2015|accessdate=17 Mei 2016}}</ref> namun terjadi pembatalan sejumlah pertandingan dikarenakan tidak adanya izin dari pihak kepolisian<ref>{{cite news|title=Pra PON Sepak Bola di Bali Terancam Batal|url=http://www.juara.net/read/nasional/lainnya/126852-pra.pon.sepak.bola.di.bali.terancam.batal|publisher=Juara|date=4 Oktober 2015|accessdate=17 Mei 2016}}</ref><ref>{{cite news|title=Menyedihkan, Laga Pra PON Zona Kalimantan Dibubarkan|url=http://soccer.sindonews.com/read/1050386/58/menyedihkan-laga-pra-pon-zona-kalimantan-dibubarkan-1443990666|publisher=Sindo News|date=5 Oktober 2015|accessdate=17 Mei 2016}}</ref> dan tidak mendapatkan rekomendasi dari tim transisi.<ref>{{cite news|title=Setelah Jawa, Kini Pra PON SepakbolaSepak bola Papua dan Bali Juga Batal|url=http://devel.monitorday.com/detail/15873/setelah-jawa-kini-pra-pon-sepak bola-papua-dan-bali-juga-batal|publisher=Monitor Day|date=6 Oktober 2015|accessdate=17 Mei 2016}}</ref><ref>{{cite news|title=Hasil Laga Pra PON Zona Papua Terancam Tak Diakui|url=http://www.bola.com/indonesia/read/2334258/hasil-laga-pra-pon-zona-papua-terancam-tak-diakui|publisher=Bola|date=6 Oktober 2015|accessdate=17 Mei 2016}}</ref><ref>{{cite news|title=Tim Transisi-KONI Putuskan Kualifikasi PON Sepak Bola Ditunda|url=http://www.bola.com/indonesia/read/2334190/tim-transisi-koni-putuskan-kualifikasi-pon-sepak-bola-ditunda|publisher=Bola.com|date=6 Oktober 2015|accessdate=17 Mei 2016}}</ref> Setelah beberapa bulan terkatung-katung, pada akhirnya pada bulan januari 2016 ditetapkan bahwa jadwal pertandingan Pra PON akan dilaksanakan di lima stadion di Jawa Barat, untuk lima zona pertandingan kecuali sumatera,<ref>{{cite news|title=Ini Hasil Pembagian Grup Pra-PON 2016 Sepak Bola|url=http://topskor.co.id/football/news/6/liga-indonesia/2016/01/12/15066/ini-hasil-pembagian-grup-prapon-2016-sepak-bola|publisher=Top Skor|date=12 Januari 2016|accessdate=17 Mei 2016}}</ref><ref>{{cite news|title=Harapan Cabor SepakbolaSepak bola Riau Kandas untuk Tampil di PON 2016|url=http://pekanbaru.tribunnews.com/2016/01/24/harapan-cabor-sepak bola-riau-kandas-untuk-tampil-di-pon-2016|publisher=Pekan Baru Tribun News|date=24 Januari 2016|accessdate=17 Mei 2016}}</ref> yang telah menyelesaikan pra PON sepak bola di ajang Pekan Olahraga Wilayah Sumatera - IX, di [[Pangkal Pinang]], [[Bangka Belitung]] dari tanggal 12 sampai 21 november 2015.