Delegasi Uni Eropa: Perbedaan antara revisi
Konten dihapus Konten ditambahkan
Baris 18:
Setelah Perjanjian Lisboa, fungsi utama Delegasi UE antara lain melaporkan perkembangan di lapangan dan menganalisis serta mempersiapkan informasi untuk lembaga-lembaga UE dan Negara-negara Anggota. Delegasi mewakili kebijakan luar negeri UE, membela nilai-nilai dan kepentingan Eropa, memiliki tanggung jawab atas program kerjasama pembangunan dan memberikan dukungan logistik, informasi dan bantuan kepada lembaga-lembaga UE. Delegasi mengatur dan mengadakan rapat koordinasi dengan perwakilan Negara Anggota, kemudian mewakili keputusan bersama pada negara ketiga.{{sfnp|Kerres|Wessel|2015|p=10}}
Sebagai garis terdepan dalam institusi luar negeri Eropa,{{sfnp|Helly|Herrero|p=2|Knoll|Galeazzi|2014}} Delegasi UE berperan mewakili UE dan warganya di seluruh dunia dan membangun jejaring serta kemitraan. Peran utamanya adalah mewakili UE di negara tempat mereka berada untuk memperkenalkan nilai dan kepentingan UE. Delegasi bertanggung jawab untuk semua bidang kebijakan dalam hubungan antara UE dan negara tuan rumah, baik itu politik, ekonomi, perdagangan atau hak asasi manusia dan membangun hubungan kemitraan dalam masyarakat sipil. Selain itu delegasi bertugas menganalisis dan melaporkan perkembangan politik di negara tuan rumah, juga merencanakan kerja sama pembangunan melalui proyek-proyek dan hibah. Aspek mendasar dari delegasi adalah peranan diplomasi publiknya dalam rangka meningkatkan visibilitas, kesadaran dan pemahaman terhadap UE.{{sfnp|EEAS|2016a}} Dengan mewakili UE secara keseluruhan, Delegasi UE bersama-sama Negara Anggota merupakan 'wajah' Eropa di luar negeri.
Delegasi UE juga mendukung Negara Anggota dalam peran mereka memberikan perlindungan konsuler kepada warga negara UE, ketika diminta oleh Negara Anggota (misalnya dalam situasi krisis).{{sfnp|European Council|2009|p=3}} {{sfnp|Helly|Herrero|p=3|Knoll|Galeazzi|2014}} Jika terjadi situasi krisis, prosedur khusus berlaku dimana Delegasi UE mendapat peran tambahan. Program krisis [[Ad hoc|ad-hoc]] menyatukan semua alat-alat ''{{Lang|en|EEAS}}'', Komisi dan Dewan yang berkaitan dalam berbagi informasi untuk menciptakan keselarasan dalam tindakan krisis luar negeri UE. Delegasi menangani masalah di lapangan, melakukan tiga tindakan untuk membantu warga yang tidak memiliki perwakilan nasional:{{sfnp|Kerres|Wessel|2015|p=12-13}}
Baris 27:
== Personel delegasi ==
Pegawai delegasi terdiri dari pegawai Komisi (kebanyakan bekas personel ''{{Lang|en|DG RELEX}}''), pegawai Sekretariat Dewan dan diplomat nasional yang diperbantukan.{{sfnp|Kerres|Wessel|2015|p=12}}{{sfnp|European Union|2016b|loc=Pasal 27 (3) ''TEU''|ps=: <small>"''In fulfilling his mandate, the High Representative shall be assisted by a European External Action Service. This service shall work in cooperation with the diplomatic services of the Member States and shall comprise officials from relevant departments of the General Secretariat of the Council and of the Commission as well as staff seconded from national diplomatic services of the Member States. The organisation and functioning of the European External Action Service shall be established by a decision of the Council. The Council shall act on a proposal from the High Representative after consulting the European Parliament and after obtaining the consent of the Commission.''"</small>}} Pegawai urusan politik biasanya berasal dari Dewan atau Negara-negara Anggota sebagai perwakilan diplomat nasional, sedangkan pegawai bagian operasional kebanyakan bekas pegawai Komisi.{{sfnp|Kerres|Wessel|2015|p=12}} Pada 2013 Sekitar 60% dari 3.400 pegawai delegasi berbasis di luar negeri. Sekitar ⅓ dari ''{{Lang|en|EEAS}}'' dan ⅔ dari Komisi Eropa. Di dalam ''{{Lang|en|EEAS}}'', para diplomat nasional menempati proporsi yang terus bertambah.{{sfnp|Helly|Herrero|p=2|Knoll|Galeazzi|2014}}
Setiap delegasi berada dalam wewenang Kepala Delegasi atau disebut juga Duta Besar (Ambasador), ditunjuk oleh [[Perwakilan Tinggi Uni Eropa untuk Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan|Perwakilan Tinggi]] dengan persetujuan [[Dewan Eropa|Dewan]] dan [[Komisi Eropa|Komisi]]. Kepala delegasi berwenang atas semua pegawai delegasi dan semua kegiatannya, ia bertanggung jawab kepada Perwakilan Tinggi atas segala urusan delegasi dan menjamin koordinasi semua tindakan UE. Kepala Delegasi juga bertanggung jawab atas instruksi Komisi jika ada kebijakan khusus,{{sfnp|European Council|2010}} dengan pemberitahuan kepada Kepala Delegasi dan markas besar ''{{Lang|en|EEAS}}'' di Brussels.{{sfnp|Kerres|Wessel|2015|p=12}} Selain itu Kepala Delegasi juga dapat merangkap fungsi [[Perwakilan Khusus Uni Eropa|Perwakilan Khusus UE]] (''{{lang|en|European Union Special Representatives/EUSR}}'').{{sfnp|Wouters|Duquet|2011|p=8}}
| |||