Direktif Batas Atas Emisi Nasional 2016: Perbedaan antara revisi
Konten dihapus Konten ditambahkan
Hausofjagad (bicara | kontrib) kTidak ada ringkasan suntingan |
Hausofjagad (bicara | kontrib) kTidak ada ringkasan suntingan |
||
Baris 9:
| OJref = OJ L 344, 17.12.2016,P. 1-31
| OJrefurl = https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016L2284
| dibuat =Juni 2016
| EEATreaty =
| commenced =8 Desember 2016 (adopsi)
| implementasi= 31 Desember 2016
| CommProp= [https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52013PC0920&from=EN COM/2013/0920 final - 2013/0443 (COD)]
|replaces= Direktif 2001/81/EC
}}
'''The ''National Emission Ceiling'' (NEC) ''Directive'' (2016/2284/EU) atau Direktif Batas Atas Emisi Nasional''' merupakan peraturan di Uni Eropa yang menjadi dasar komitmen bagi negara-negara anggotanya dalam pengurangan emisi nasional untuk lima polutan udara yakni [[nitrogen dioksida]] (NOx), senyawa organik volatil/mudah menguap non-metana (NMVOCs), [[sulfur dioksida]] (SO2), [[amonia]], dan partikel halus (PM2,5). Direktif ini mulai berlaku pada 31 Desember 2016.<ref name=":0">{{Cite web|url=https://www.eea.europa.eu/themes/air/national-emission-ceilings/national-emission-ceilings-directive|title=National Emission Ceilings Directive|website=European Environment Agency|language=en|access-date=2019-11-05}}</ref>
== Latar Belakang ==
Direktif 2016/2284/EU merupakan legislasi yang menjadi dasar komitmen pengurangan emisi untuk tahun 2020 dan hingga tahun 2030. Direktif ini sendiri menggatikan aturan lama yakni Direktif 2001/81/EC yang menjadi dasar bagi aturan batas atas emisi Uni Eropa hingga tahun 2010. Walaupun digantikan, Direktif 2001/81/EC masih berlaku hingga akhir 2019.<ref name=":0" />
Munculnya Direktif Batas Atas Emisi Nasional yang baru tidak bisa dilepaskan dari adanya komitmen baru pengurangan emisi hasil revisi Protokol Gotheburg yang menjadi bagian Konvensi Udara atau ''the Convention on Long-range Transboundary Air Pollution'' (LRTAP ''Convention'') pada tahun 2012. Kemudian, pada tahun 2013, Komisi Eropa meluncurkan [[Paket Kebijakan Udara Bersih Uni Eropa|Paket Kebijakan Udara Bersih Eropa]] yang salah satu komponennya adalah merevisi Direktif Batas Atas Emisi Nasional.<ref name=":0" />
Pasca dikeluarkannya [[Paket Kebijakan Udara Bersih Uni Eropa]], Komisi Eropa kemudian mempresentasikan proposal revisi Direktif NEC di sebuah rapat Dewan Lingkungan Uni Eropa pada 3 Maret 2014. Selanjutnya, diadakan debat awal proposal tersebut yang diselenggarakan oleh menteri lingkungan negara-negara anggota UE pada 12 Juni 2014. Pada debat awal ini, fokus diskusi ditujukan kepada ruang lingkup dari proposal. Sejumlah negara anggota menyatakan perhatian mereka terhadap tingkat ambisi dari direktif yang baru, terutama dalam batas atas yang hendak dicapai pada 2030. Kemudian, setelah adanya laporan dari kelompok kerja dari Dewan Eropa, para menteri lingkungan mengadakan debat kebijakan lanjutan dari proposal revisi Direktif NEC pada 15 Juni 2015. Dan pada 30 Juni 2016, Dewan Eropa dan Parlemen Eropa berhasil mencapai perjanjian provinsional. Pada bulan Oktober 2015, Parlemen Eropa telah melakukan pemungutan suara terhadap posisinya dalam rancangan direktif yang baru. Setelah itu pada 16 Desember 2015, Dewan Eropa menyetujui pendekatan umum untuk direktif yang diajukan. Pada Juni 2016, naskah lengkap diajukan oleh presiden Dewan Eropa yang didukung oleh Komite Perwakilan Tetap (''Committe of Permanet Representatives'' - COREPER). Pada 30 Juni 2015, naskah tersebut secara prinsipal telah diterima oleh Parlemen Eropa. Kemudian, naskah tersebut disetujui oleh Parlemen Eropa dalam rapat pleno pada 23 November 2016. Akhirnya, Dewan Eropa secara formal mengadopsi revisi dari Direktif NEC pada 8 Desember 2016.<ref>{{Cite web|url=http://www.consilium.europa.eu/en/policies/clean-air/national-emission-ceilings/|title=Revised national emission ceilings (NEC directive)|website=www.consilium.europa.eu|language=en|access-date=2019-11-05}}</ref> Direktif NEC mulai berlaku pada 31 Desember 2016 .<ref name=":0" />
== Komitmen Pengurangan Emisi Nasional ==
Baris 31:
Pengawasan Dampak Polusi Udara
== Fleksibilitas ==
Dalam Artikel 5 disebutkan bahwa negara-negara anggota UE dapat meminta sejumlah fleksibilitas dengan tujuan menilai tingkat kepatuhan dengan komitmen pengurangan emisi negara tersebut. Ada beberapa jenis fleksiblitas yang tercantum dalam Direktif NEC yang baru
'''Penyesuaian inventori emisi nasional'''
Salah satu fleksibilitas yang diminta adalah proses penyesuaian, yang mana negara anggota UE dapat melakukan penyesuaian dengan menurunkan inventori emisi negaranya jika ketidakpatuhan tersebut disebabkan negara tersebut sudah mengaplikasikan metode inventori emisi yang telah diperbaiki sesuai dengan temuan ilmiah terbaru ketika batas atas 2010 ditetapkan. Negara anggota UE yang ingin melakukan penyesuaian seperti hal tersebut, harus melakukan pemberitahuan terlebih dahulu kepada Komisi Eropa per tanggal 15 Februari setiap tahunnya. Kemudian, menyerahkan serangkaian dokumentasi paling lambat tanggal 15 Maret setiap tahunnya untuk ditinjau dan diambil keputusan oleh Komisi Eropa.<ref name=":0" />
'''Rerata 3 Tahun'''
Direktif NEC membolehkan negara anggota UE untuk menghitung emisi negaranya berdasarkan rerata dalam hal pengecualian musim dingin atau musim panas yang sangat kering.<ref name=":1">{{Cite book|title=Clearing The Air: A Critical Guide to The New National Emission Ceilings Directive|last=Duprez|first=Louise|collaboration=AirClim, ClientEarth|publisher=European Environmental Bureau (EEB)|year=2017|isbn=|location=Brussels|pages=|type=pdf|chapter-format=https://eeb.org/publications/62/air-quality/1078/clearing-the-air-a-critical-guide-to-the-new-nec-directive.pdf|url-status=https://eeb.org/publications/62/air-quality/1078/clearing-the-air-a-critical-guide-to-the-new-nec-directive.pdf}}</ref>
'''Pertukuran polutan'''<ref name=":1" />
'''Pengecualian yang berhubungan dengan sektor energi'''<ref name=":1" />
<br />
| |||