Tenaga nuklir di Uni Eropa: Perbedaan antara revisi

'''Energi Nuklir di Uni Eropa''' diatur dalam [[PaktaTraktat Euratom]]. Pada awalnya, [[energi nuklir]] diperkenalkan di [[Uni Eropa]] akibat adanya kekurangan dari sumber energi konvensional pada tahun 1950-an. Pada waktu itu, [[energi nuklir]] menjadi salah satu pilihan agar tidak bergantung pada energi konvensional saja dan tercipta kemandirian energi. Sayangnya, modal awal membangun [[reaktor nuklir]] sangatlah mahal bagi satu negara. Bekerja sama adalah pilihan terbaik. Pada akhirnya, disepakati pendirian [[Masyarakat Energi Atom Eropa]].1<ref name="european parliament">European Parliament. [https://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/62/nuclear-energi Nuclear Energy Factsheets]. 2019</ref> Komunitas ini diinisasi oleh [[Belgia]], [[Perancis]], [[Jerman Barat]], [[Italia]], [[Luksemburg]], dan [[Belanda]]. 2<ref name="world nuclear">World Nuclear Organization. [https://www.world-nuclear.org/information-library/country-profiles/others/european-union.aspx European Union Country Profiles]. 2019</ref>

[[PaktaTraktat Euratom]] secara umum mengatur kontribusi dan pengembangan [[industri nuklir]] di [[Eropa]], sehingga tiap anggota dapat memperoleh manfaat dari pengembangan energi nuklir tersebut dan untuk mengatur keamanan energi nuklir tersebut bagi mereka. Di samping itu, [[PaktaTraktat Euratom]] juga menjamin standar keselamatan yang tinggi bagi masyarakat serta mencegah energi nuklir yang seharusnya digunakan oleh masyarakat, tetapi dimanfaatkan untuk kepentingan militer. 1<ref name="european parliament"/>

[[Energi nuklir]] saat ini telah digunakan untuk sekitar 30% dari kebutuhan [[listrik]] [[Eropa]]. Ada 14 dari 28 negara [[Uni Eropa]] (UE)yang telah memiliki dan menggunakan [[energi nuklir]] untuk pasokan kebutuhan [[listrik]] mereka. Ada sekitar 130 reaktor nuklir yang beroperasi di 14 negara Uni Eropa. 3<ref name="european commission overview">European Commission. [https://ec.europa.eu/energi/en/topics/nuclear-energi/overview Nuclear Energy: Overview]. 2019</ref>

Energi nuklir dihasilkan dari reaksi fisi pemisahan [[nuklei]] (biasanya nuklei besar, misalnya uranium).<ref name="Energy Education">Energy Education. [https://energieducation.ca/encyclopedia/Nuclear_fission Nuclear Fission]. 2019</ref> 7 [[Fisi nuklir]] merupakan proses yang dilakukan oleh reaktor nuklir untuk memproduksi energi yang sangat besar dengan menggunakan uranium. Meskipun dapat digolongkan sebagai [[sumber energi yang ramah lingkungan]], [[nuklir]] juga menyebabkan persoalan besar terkait dengan [[pembuangan [[limbah radioaktif]] dan perlindungan pada manusia dan lingkungan dari [[bahaya [[radiasi]]. Untuk itu, diperlukan biaya yang besar untuk melindungi bumi dari efek negatif [[energi nuklir]].<ref name="Converse Energy Future">Converse Energy Future. [https://www.conserve-energi-future.com/pros-and-cons-of-nuclear-energi.php Pros and Cons of Nuclear Energy]. 102019</ref>

Sampai saat ini, energi nuklir masih menjadi perdebatan baik bagi kelompok yang [[pro nuklir]] maupun yang [[anti nuklir]]. Beberapa argumen dari kelompok [[pro nuklir]], di antaranya:

#Proses produksi energi dengan menggunakan [[reaksi [[fusi nuklir]] relatif lebih mudah dilakukan dibandingkan dengan penggunaan [[bahan bakar fosil]]. Selain itu, hasil produksi [[energi nuklir]] juga sepuluh juta kali lebih besar dibandingkan dengan bahan bakar fosil dengan jumlah [[sumber energi]] yang sama.

#[[Dampak lingkungan]] utamanya terjadi pada proses penambangan dan penyulingan [[uranium]] karena aktivitas tersebut bukanlah proses yang bersih dan sangat rawan akan paparan [[radioaktif]]. Transportasi bahan bakar nuklir dari reaktor juga memiliki dampak polusi bagi lingkungan. Selain itu, limbah nuklir tidak dapat dibuang langsung ke tempat pembuangan karena berbahaya.

#[[Bencana nuklir]]. Beberapa kecelakaan nuklir, misalnya ledakan reaktor [[Ledakan Reaktor Nuklir Chernobyl]] di [[Rusia]] tahun 1986 dan bencana [[Bencana Reaktor Nuklirnuklir Fukushima]] di [[Jepang]] tahun 2011 lalu menjadi bukti betapa berbahayanya [[energi nuklir]]. Bahkan, dampak bencana tersebut pada manusia dan lingkungan masih dapat kita saksikan sampai saat ini.

#Biaya yang mahal. Meskipun biaya operasional [[reaktor nuklir]] tergolong murah, namun biaya [[pengelolaan limbah nuklir]] sangatlah mahal. [[Limbah nuklir]] membutuhkan waktu yang lama agar menjadi dingin sebelum dicampur dengan [[material gelas]] agar [[limbah nuklir]] tetap berada dalam bentuk padat yang tidak mencemari lingkungan. Limbah ini harus tetap disimpan, diawasi, dan diperiksa agar tidak jatuh ke tangan yang salah dan menimbulkan masalah.

#Jumlah persediaan uranium di alam terbatas. Meskipun kelompok [[pro nuklir]] berargumen bahwa pasokan uranium di alam cukup besar dan dapat menghasilkan energi yang lebih banyak dan jangka panjang dibandingkan dengan persediaan [[bahan bakar fosil di]] di alam, namun [[uranium]] tetap [[bahan tambang]] yang persediannya kemungkinan akan habis di kemudian hari. Selain itu, [[uranium]] hanya ada di beberapa wilayah tertentu. Biaya untuk melakukan penambangan, penyulingan, dan pengangkutan [[uranium]] pun tergolong mahal. Selain itu, semua aktivitas tersebut di atas juga menghasilkan limbah yang berbahaya bagi manusia dan lingkungan jika tidak dilakukan dengan benar.

#Nuklir merupakan target menarik bagi kelompok [[militan]] dan [[radikal]]. [[Energi]] yang dihasilkan oleh [[nuklir]] sangatlah besar. Penggunaan nuklir sebagai senjata apalagi oleh kelompok yang tidak bertanggung jawab dapat menjadi [[kiamat]] bagi semua kehidupan di bumi. Selain itu, [[reaktor nuklir]] sering kali menjadi target utama [[serangan [[teroris]].

[[Keamanan industri nuklir]] di [[Eropa]] merupakan tanggung jawab utama dari [[operator reaktor nuklir]] yang bersangkutan dan diawasi oleh pengawas nasional yang independen. [[Standar keamanan reaktor nuklir]] diterapkan pada saat sebelum pembangunan, pemanfaatan, sampai dengan penonaktivan [[reaktor nuklir]].<ref name="European Commission Nuclear Safety"> European Commission [https://ec.europa.eu/energi/en/topics/nuclear-energi/nuclear-safety/overview Nuclear Safety: Overview]. 62019</ref>

Hasil dari [[Uji Resiko dan Keamanan Nuklir]] (bahasa Inggris: [[''stress test'']]) yang dilakukan pada tahun 2011 dan 2012 untuk menguji ketahanan [[reaktor nuklir]] ketika terjadi bencana (misalnya banjir atau gempa) adalah diamandemennya [[Petunjuk Keamanan Nuklir]] pada tahun 2014.

Secara umum, usaha untuk menjaga keamanan [[energi nuklir]] di [[Uni Eropa]] dilakukan dengan cara:<ref 6name="European Commission Nuclear Safety"/ref>:

#Menciptakan sistem [[penelaahan sejawat]] (bahasa Inggris: [[''peer review'']]). Setiap negara [[Uni Eropa]] memilih satu topik terkait keamanan nuklir setiap enam tahun sekali dan melakukan uji atas reaktor nuklir mereka secara nasional. Selanjutnya, mereka mengirimkan hasil uji tersebut kepada negara lain untuk ditelaah. Hasil dari penelaahan tersebut dapat diakses secara luas oleh publik.

Peran Komisi Eropa dalam kegiatan nuklir dapat dibagi menjadi tiga, yaitu<ref name="european parliament"/>:3

[[Keamanan nuklir]] yang meliputi keamanan pengoperasioan instalasi nuklir, termasuk perlindungan dari [[radiasi]] dan pengelolaan [[limbah radiaktif]].[[Komisi Eropa]] melakukan [[Uji Resiko dan Keamanan Nuklir]] untuk menguji keamanan instalasi nuklir dari bencana alam, terutama setelah terjadinya kecelakaan ledakan [[ledakan nuklir di Fukushima]], [[Jepang]] tahun 2011 lalu. Langkah ini dilakukan sebagai bagian dari standar keamanan tertinggi untuk melindungi masyarakat.

[[Pedoman Standar Keamanan Dasar]] juga mengatur tentang bagaimana perlindungan kepada pekerja, pasien, dan masyarakat yang menggunakan energi nuklir dalam pekerjaannya. [[Uni Eropa]] meminta semua negara anggotanya untuk memantau [[radiasi nuklir]] yang mungkin ada di udara, tanah, air, dan bahan makanan.

[[Perlindungan dari bahaya nuklir]] dilakukan dengan memastikan bahwa semua material nuklir digunakan hanya sesuai dengan apa yang telah disepakati, bukan untuk kepentingan militer atau pertahanan negara. Tidak boleh ada penyalahgunaan [[energi nuklir]]. [[Uni Eropa]] dapat memantau dan melakukan pengecekan sewaktu-waktu.

[[Jaminan keamanan nuklir]] berhubungan dengan perlindungan fisik dari material nuklir dan instalasi yang tidak beroperasi sesuai fungsinya.

Pada tahun 2014, [[Uni Eropa]] melakukan amandemen pada [[Petunjuk Keamanan Nuklir]] tahun 2009. Hal ini untuk meningkatkan keamanan [[energi nuklir]]. Dalam manual [[Petunjuk Pengelolaan Sisa Bahan Radioaktif dan Bahan Bakar yang Terpakai]] juga memuat bagaimana cara penanganan limbah nuklir agar tetap aman. Penutupan dan penonaktivan reaktor nuklir juga dilakukan dengan tahap yang panjang untuk memastikan keamanan dari sisa-sisa radioaktif terjamin. [[Uni Eropa]] telah membantu mendanai penonaktivan beberapa reaktor nuklir bekas [[Uni Soviet]] di [[Bulgaria]], [[Lituania]], dan [[Slovenia]].

Saat ini, beberapa ahli telah mengembangkan [[energi nuklir]] melalui proses [[fusi nuklir]]. Proses ini hanya membutuhkan [[nuklei]] ringan, misalnya [[hidrogen]].8 [[Energi]] diproduksi dengan menggabungkan atom-atom ringan seperti [[hidrogen]] pada tekanan yang ekstrim dalam suhu tinggi.3<ref name="european parliament"/> [[Fusi nuklir]] dianggap sebagai masa depan di antaranya disebabkan oleh:<ref 9name="ITER"> ITER [[Iter.org/sci/Fusion|Fusion]].2019<ref/>:

#Tidak ada bahaya meleleh. Jika terjadi peristiwa seperti pada [[Bencana [[Nuklir Fukushima]], maka [[plasma pendingin]] dalam [[reaktor fusi]] cukup untuk membuat reaktor berhenti bekerja.

Saat ini, [[fusi nuklir]] masih dalam tahap [[penelitian]]. Negara-negara di [[Uni Eropa]] berperan aktif dalam melakukan penelitian terkait dengan [[fusi nuklir]] ini. [['''Reaktor Eksperimental Termonuklir Internasional''']] (bahasa Inggris: [[International Thermonuclear Experimental Reaktor]] atau [[ITER]]) merupakan reaktor untuk penelitian [[fusi nuklir]] yang berada di [[Perancis]] bagian selatan untuk meneliti kemungkinan fusi sebagai salah satu sumber energi yang dapat digunakan di masa depan.<ref 3name="european parliament"/>

Yves Desbazeille, Direktur Jenderal [[FORATOM]] berbicara pada [[EURATIV]] [[Slowakia]] menyatakan ada dua opini kuat yang seimbang mengenai keberlangsungan penggunaan [[energi nuklir]] di [[Eropa]]. Negara-negara [[Eropa Timur]] menunjukan respon yang positif akan penggunaan [[energi nuklir]], sedangkan negara-negara [[Eropa Barat]] seperti [[Belgia]] dan [[Spanyol]] cenderung menentang.<ref 4name="Euroactive"> Euroactive [https://www.euractiv.com/section/energi/interview/foratom-balance-of-power-in-the-eu-is-shifting-against-nuclear/ FORATOM Balance of Power in the EU is Ahifting Againts Nuclear]. 2019</ref>

Dalam wawancaranya, Yves Desbazeille menyebutkan bahwa [[Brexit]] membuat [[Inggris]] tidak lagi memiliki suara dalam debat penggunaan [[energi nuklir]] di [[Eropa]]. Namun. apabila dokumen pengunduran diri [[Inggris]] belum diratifikasi sampai dengan 1 Januari 2020, maka [[Inggris]] tetap merupakan bagian dari anggota dan memiliki suara atas keberlangsungan penggunaan [[energi nuklir]] di [[Eropa]].<ref 3name="european parliament"/> Sampai saat ini, [[Inggris]] merupakan promotor pendukung [[energi nuklir]] terbesar di [[Eropa]]. 4 Keberadaan [[Inggris]] akan menguatkan kelompok [[pro nuklir]] untuk terus menggunakan nuklir di [[Eropa]].<ref name="Euroactive"/>

Yves Desbazeille menambahkan bahwa beberapa negara Eropa lainnya masih belum kelihatan terkait pandangan mereka terhadap penggunaan nuklir. [[Finlandia]] condong mendukung nuklir. [[Swedia]] terlihat masih malu-malu untuk mendukung [[energi nuklir]]. [[Polandia]] sudah sejak beberapa tahun ini berencana membangun [[reaktor nuklir]], namun sampai sekarang rencana tersebut tak kunjung dilaksanakan. [[Perancis]] telah membatalkan penutupan [[reaktor nuklir Fessenheim]] di perbatasan [[Perancis]] dan [[Jerman]]. Bisa jadi, [[Perancis]] mendukung penggunaan energi nuklir. Tinggal menunggu bagaimana sikap [[Jerman]] atas penggunaan energi nuklir.<ref 4name="Euroactive"/>

Pemerintah [[Belgia]] sendiri telah memperbarui kebijakan energi mereka. [[Belgia]] akan berusaha mengurangi penggunaan [[reaktor nuklir]] dalam beberapa tahun ke depan. Saat ini, pemerintah [[Belgia]] telah menutup beberapa [[reaktor nuklir]] yang berusia di atas 40 tahun. [[Masyarakat Anti Nuklir Belgia]] menuntut pemerintah untuk lebih menggunakan [[sumber energi yang dapat diperbarui]], aman, serta ramah lingkungan. Mereka menuntut penggunakan energi yang dapat diperbarui sebanyak 20% dari total konsumsi energi [[Belgia]].<ref 5name="Euronews"> Euronews [https://www.euronews.com/2018/04/11/the-eu-s-nuclear-power-dilemma The EU's Nuclear Power Dilemma]<ref/>