Karena [[Jerman]] tidak memiliki jenjang administratif yang setaraf dengan perkotaan kecil di negera lain, sebagian besar wilayah negara ini dikelola sebagai bagian dari kabupaten, yang seringkalisering kali terdiri dari beraneka permukiman; tetapi permukiman-permukiman ini tidak dipandang terlepas, meskipun mereka tidak memiliki dewan kota masing-masing, biasanya terdapat kepala kampung yang diangkat oleh kabupaten yang lebih besar, kecuali di dalam kampung yang sangat kecil. Sejak 1 Januari 2004, Jerman memiliki 244 wilayah lepas yang tidak dihuni (215 di antaranya berada di [[Bavaria]]), disebut ''gemeindefreie Gebiete'' atau bentuk tunggalnya ''gemeindefreies Gebiet'', tidak menjadi bagian dari kabupaten manapun, sebagian besarnya berupa hutan. Juga ada tiga wilayah lepas yang tidak dihuni, ketiga-tiganya berperan sebagai lahan dan atau pusat latihan militer: [[Osterheide]] dan [[Lohheide]] di [[Saxony Hilir]], dan Gutsbezirk Munsingen di [[Baden-Wurttemberg]]. Total penduduk mereka kurang dari 2.000 jiwa.
