Perubahan iklim dan gender: Perbedaan antara revisi

Ada dua fokus kebijakan krisis iklim yang diakibatkan oleh manusia, yaitu mitigasi dan adaptasi. Mitigasi berfokus pada upaya mengurangi dampak, misalnya dengan mengurangi emisi gas rumah kaca. Sedangkan adaptasi adalah strategi menghadapimempersiapkan dampak-dampak yang perubahanakan iklimterjadi.{{sfn|Terry|2009|p=6|ps=:"There are two main policy areas related to climate change caused by humans. The first is mitigation, or reducing greenhouse-gas emissions. The second is adaptation, or preparing for the impact of climate change."}} Para ilmuwan meyakini bahwa pemahaman yang komprehensif mengenai kesenjangan gender dan pemecahannya menjadi salah satu prasyarat dalam merespon perubahan iklim. Seluruh aspek yang terkait dengan mitigasi, adaptasi, penyusunan kebijakan dan pengambilan keputusan harus berperspektif gender.{{sfn|Convention on Biology Diversity}} Organisasi internasional, seperti [[PBB]], dan pemerintah berbagai negara telah memiliki kebijakan dan rencana aksi perubahan iklim yang mengarusutamakan gender. [[Persetujuan Paris]], misalnya, menekankan pentingnya kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan dalam upaya mitigasi perubahan iklim. Di [[Indonesia]], salah satu contohnya adalah Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Anak yang merilis pedoman umum adaptasi perubahan iklim yang responsif gender pada 2015.{{sfn|Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Anak|2015}} Tantangan yang sering muncul ada pada tahap implementasi.

Selain faktor kemiskinan, menurut peneliti, perempuan menjadi kelompok paling terdampak akibat kesenjangan historis. Sejak lama, perempuan memiliki akses yang terbatas terhadap sumber daya sosial dan ekonomi. Sumber daya ini antara lain akses ke lahan, pembiayaan, teknologi terbaru, daya tawar, [[modal sosial]], dan pelatihan adaptasi iklim dan kesiapsiagaan bencana. Ketidaksetaraan tersebut mengancam ketahanan perempuan terhadap krisis iklim dan berpotensi menghambat mereka untuk terlibat dalam proses pembangunan. Hal ini juga semakin memperparah kesenjangan gender yang telah ada sebelumnya. Kurangnya sumber daya dan pendapatan yang rendah menurunkan daya tawar perempuan, baik di dalam keluarga maupun masyarakat di tingkat nasional, regional, dan internasional. Kurangnya representasi perempuan dalam proses pengambilan keputusan mitigasi dan adaptasi perubahan iklim semakin memperburuk kerentanan tersebut.{{sfn|Prior|Heinämäki|2017|p=194-195}}

Berdasarkan laporan [[Oxfam]] di tiga negara terdampak [[tsunami]] pada 2004, yaitu Indonesia, India dan [[Sri Lanka]], jumlah perempuan yang berhasil menyelamatkan diri lebih rendah daripada laki-laki. Ada dua kemungkinan faktor yang menyebabkan hal ini, pertama, perempuan umumnya tidak bisa berenang dan kedua, perempuan mungkin tidak fokus menyelamatkan dirinya sendiri, tapi juga anak-anak dan anggota keluarga yang lain.{{sfn|Sartika|2018}} Hasil penelitian terhadap korban banjir Serbia pada 2014 menyatakan bahwa perempuan umumnya kurang memiliki keterampilan dan teknik tanggap darurat yang efektif. Perempuan dan anak-anak berisiko lebih besar menjadi korban saat terjadi bencana alam.{{sfn|Organization for Security and Cooperation in Europe |2019}}

[[Transportasi]] menyumbang emisi [[Karbondioksida|karbon dioksida]] sebesar 24,5% di seluruh dunia{{sfn|GenderCC}} dan merupakan salah satu dari tiga besar penyumbang [[gas rumah kaca]]. Berdasarkan penelitian, laki-laki dan perempuan memiliki pola perjalanan yang berbeda sehingga berpotensi menghasilkan emisi karbon dioksida yang juga berbeda.{{sfn|Budiarti|Nurhadi|20142017|p=39-40}} Studi perilaku perjalanan menunjukkan bahwa perempuan memiliki karakteristik khas terkait pilihan moda transportasi, waktu tempuh, tujuan perjalanan, rute, rantai perjalanan dan jarak perjalanan. Perbedaan tersebut sebagian besar disebabkan oleh kegiatan perempuan yang lebih kompleks daripada laki-laki. Pembagian kerja berbasis gender membuat perempuan memiliki kewajiban yang lebih bervariasi, termasuk di dalamnya pekerjaan, aktivitas rumah tangga dan tugas pengasuhan. Sehingga, perempuan lebih cenderung melakukan perjalanan dengan jarak yang lebih pendek, lebih kompleks, perjalanan ulang alik dengan beberapa tujuan berbeda, perjalanan tidak terkait dengan pekerjaan, bepergian di luar jam sibuk dan menggunakan lebih banyak variasi rute. Mereka juga cenderung lebih memilih moda transportasi yang fleksibel tergantung pada sejumlah karakteristik sosial, seperti usia, pendapatan, ukuran rumah tangga atau jumlah tanggungan dalam keluarga.{{sfn|International Transport Forum|2019}} Sedangkan laki-laki, menurut WHO, mengkonsumsi lebih banyak energi karena tingginya angka penggunaan kendaraan pribadi oleh mereka.{{sfn|World Health Organization|2014|p=3}}

Dari hasil riset di beberapa negara, perempuan pada umumnya memiliki tingkat kepedulian yang lebih tinggi terhadap isu perubahan iklim, termasuk dalam bidang transportasi.{{sfn|Rastogi|2010}} Studi kasus di [[Swedia]]{{sfn|Kronsell|Rosqvist|Hiselius|2016|p=703|ps=:"Based on the Swedish case, women still on average have transportation behavior with lower environmental impact than men have; women also tend to have stronger preferences for improving sustainability in the sector."}} dan [[Selandia Baru]]{{sfb|Shaw|Russel|Keall|MacBride-Stewart|Wild|Reeves|Bentley|Woodward|2020|p=1|ps=:"Men are more likely to cycle than women in NZ and cyclists get more physical activity. Nonetheless, analysis across all travel (irrespective of regularity of cycling status) suggests that women use more diverse travel modes and generate lower greenhouse gas emissions than men."}} menemukan bahwa wanita melakukan perjalanan dengan dampak lingkungan yang lebih rendah dibandingkan pria dan mereka lebih mempertimbangkan isu keberlanjutan dalam pola transportasi mereka. Namun, kepedulian ini belum tentu berkorelasi dengan pengetahuan mereka tentang perubahan iklim, baik laki-laki dan perempuan. Penelitian di Semarang juga menunjukkan bahwa preferensi perjalanan perempuan menyiratkan konsumsi energi yang lebih efisien dan lebih sedikit menghasilkan gas rumah kaca. Perempuan di Semarang juga memiliki tingkat ketergantungan yang tinggi terhadap kendaraan umum. Namun, hal ini lebih disebabkan oleh akses perempuan yang terbatas terhadap kepemilikan dan penggunaan kendaraan. Laki-laki dan perempuan di Semarang sama-sama mau menggunakan transportasi publik dengan syarat ada jaminan keamanan dan kenyamanan.{{sfn|Budiarti|Nurhadi|2017|p=39-40}} Berdasarkan hasil penelitian di lima negara, yaitu [[Brazil]], [[Tiongkok]], [[Britania Raya]], [[Italia]], dan [[Spanyol]], perempuan lebih berminat mengubah pilihan transportasi jika tersedia informasi mengenai jejak karbon yang mereka hasilkan.{{sfn|Waygood|Avineri|2016|p=200|ps=:"Women’s usual mode of travel was found to significantly influence the degree to which transportation CO2 emissions information motivated a change in driving behavior, but not so for men. An individual’s environmental stage of change (with respect to climate change concern and behavior) significantly related to intentions to change behavior in response to transportation CO2 emissions information, though more frequently for women."}}

Masyarakat asli merupakan salah satu korban pertama dan merasakan langsung dampak perubahan iklim.{{sfn|UNUnited Nations}} Ada dua alasan mengapa komunitas asli menjadi kelompok yang paling terpengaruh krisis iklim. Pertama, mereka memiliki hubungan yang erat dan unik dengan alam dan seringkali menggantungkan hidup mereka sepenuhnya ke alam. Hutan merupakan sumber makanan, obat-obatan, dan pengetahuan bagi mereka.{{sfn|Viswanathan}} Masyarakat adat juga menganggap alam sebagai bagian tak terpisahkan dari kultur dan spiritualitas mereka. Alasan kedua, komunitas asli pada umumnya sudah hidup dalam kemiskinan di lingkungan yang terpinggirkan dan di beberapa wilayah, mereka terdiskriminasi.{{sfn|Mihlar|2008}} Mereka telah terpinggirkan secara sosial, politik, dan rentan kehilangan tanah dan sumber daya, menjadi korban pelanggaran hak asasi manusia, diskriminasi dan pengangguran. Krisis iklim turut memperparah situasi warga asli.{{sfn|UNUnited Nations}} Ilmuwan juga menambahkan faktor geografis sebagai penentu kerentanan warga asli terhadap perubahan iklim. Beberapa suku asli yang hidup di bagian utara [[Kanada]], seperti Inuit, terdampak penghangatan suhu di wilayah [[Arktika]].{{sfn|Levy|Patz|2015|p=314}} Suku-suku asli yang keluar dari tanah tradisional mereka, baik secara sukarela maupun terpaksa, rentan mengalami diskriminasi ganda akibat status mereka sebagai imigran sekaligus orang asli. Perpindahan tempat yang dilakukan secara mendadak membuat mereka rentan menjadi korban perdagangan dan penyelundupan orang. Warga suku-suku asli di negara berkembang yang terpaksa pindah karena deforestasi banyak yang berakhir di permukiman kumuh di kota-kota besar.{{sfn|UNUnited Nations}}

Seperti halnya wanita di komunitas-komunitas lain, perempuan pribumi belum terwakili secara memadai dan belum banyak terlibat dalam pengambilan keputusan tentang iklim. Akibatnya, mereka kesulitan untuk memaksimalkan potensi mereka dan ikut berperan dalam merespon krisis iklim serta menghapus kesenjangan gender dan diskriminasi terhadap masyarakat adat.{{sfn|Bhattachan|2020}} Perempuan penduduk asli juga memikul beban ganda dengan statusnya sebagai perempuan dan warga adat. Dalam konteks perubahan iklim, wanita adat sering menghadapi pelanggaran [[Hak asasi manusia|HAM]] sistemik dan mengalami praktik eksklusivitas dan diskriminatif yang mendalam, baik di dalam komunitas mereka sendiri maupun masyarakat secara umum. Hak-hak mereka sebagai perempuan penduduk asli masih terabaikan meski telah ada [[Konvensi mengenai Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Wanita]] (CEDAW) dan [[Deklarasi PBB tentang Hak-Hak Masyarakat Adat]] (UNDRIP).{{sfn|Prior|Heinämäki|2017|p=194-195}}

Christiana Saiti Louwa, perempuan dari suku El Molo, [[Kenya]], menyatakan para perempuan di sukunya terdampak secara fisik, mental dan emosional akibat kerusakan lingkungan dan kekeringan yang melanda wilayah mereka. Selama bertahun-tahun suku El Molo hidup dengan mencari ikan dan memelihara ternak. Namun, akibat penyusutan air di danau Turkana, mereka harus berpindah ke dataran tinggi dan terpaksa belajar bercocok tanam. Di Indonesia, suku-suku asli di [[Kalimantan]] dan [[Sumatra]] telah kehilangan hutan warisan akibat [[Pengawahutanan|deforestasi]] yang dipicu oleh perluasan industri kelapa sawit. Mereka dipaksa menjual tanah dan berpindah ke tempat lain.{{sfn|Human Rights Watch|2020}} Studi terhadap [[Suku Kubu|Orang Rimba]] di Sarolangun, Jambi dan suku [[Dayak Iban]] di Bengkayang, Kalimantan Barat, menunjukkan bahwa perempuan terdampak langsung secara ekonomi akibat deforestasi. Di kedua komunitas tersebut, perempuan tidak lagi dapat mewariskan pengetahuan dan keterampilan antargenerasi, seperti menganyam tikar dan keranjang yang terbuat dari hasil hutan. Mereka juga kehilangan sumber pendapatan tambahan.{{sfn|Human Rights Watch|20202019}}

*{{cite web|url=https://www.un.org/development/desa/indigenouspeoples/climate-change.html|title=Climate Change|last=UNUnited Nations|first=|date=|website=United Nations|access-date=7 Juli 2021}}