Birokrasi: Perbedaan antara revisi

Konten dihapus Konten ditambahkan
FianM (bicara | kontrib)
k menambahkan isi artikel
Baris 1:
{{politik}}
'''Birokrasi''' berasal dari kata ''bureaucracy'' ([[bahasa inggris]] ''bureau + cracy''), diartikan sebagai suatu organisasi yang memiliki [[rantai komando]] dengan bentuk [[piramida]], di mana lebih banyak orang berada ditingkatdi tingkat bawah daripada tingkat atas, biasanya ditemui pada instansi yang sifatnya [[sipil]] maupun [[militer]].
 
Pada rantai komando ini setiap posisi serta tanggung jawab kerjanya dideskripsikan dalam [[organisasi|organigram]]. [[Organisasi]] ini pun memiliki [[aturan]] dan [[prosedur]] ketat sehingga cenderung kurang fleksibel. Ciri lainnya adalah biasanya terdapat banyak formulir yang harus dilengkapi dan [[delegasi|pendelegasian]] [[wewenang]] harus dilakukan sesuai dengan [[hierarki]] kekuasaan.<!-- ''An Organization, such as an administratitive agency or the army, with the following general traits: a chain of commnad with fewer people at the top than at the bottom; well defined positions and responsibilities; fairly inflexible rules and procedures; “red tape”; many forms to filled out; and delegation of authority downward from level to level''.-->
Baris 16:
== Ciri-ciri Birokrasi ==
Ciri-ciri birokrasi menurut Max Weber adalah:
* Jabatan administratif yang terorganisasi/tersusun secara hierarkis. (''Administratice offices are organized hierarchically'').
* Setiap jabatan mempunyai wilayah kompetensinya sendiri (''Each office has its own area of competence'').
* Pegawai negeri ditentukan, tidak dipilih, berdasarkan pada kualifikasi teknik yang ditunjukan dengan ijazah atau ujian. (''Civil
''servants are appointed, not electe, on the basis of technical qualifications as determined by diplomas or examination).''
* Pegawai negeri menerima gaji tetap sesuai dengan pangkat atau kedudukannya. (''Civil servants receive fixed salaries according
''to rank).''
* Pekerjaan merupakan karier yang terbatas, atau pada pokoknya, pekerjaannya sebagai pegawai negeri. (''The job is a career and the sole, or at least primary, employment of the civil servant'').
* Para pejabat tidak memiliki kantor sendiri. (''The official does not own his or her office'').
* Para pejabat sebagai subjek untuk mengontrol dan mendisiplinkan. (''the official is subject to control and discipline'').
* Promosi didasarkan pada pertimbangan kemampuan yang melebihi rata-rata. (''Promotion is based on superiors judgement'').
 
=== Karakteristik birokrasi dan indikator negara maju dan berkembang ===
Karakteristik yang ideal dari birokrasi yang ditulis Max Weber antara lain:
* Kerja yang ketat pada peraturan (''rule'')
* Tugas yang khusus (spesialisasi''specialisasi'')
* Kaku dan sederhana (''zakelijk'')
* Penyelenggaraan yang resmi (''formal'')
* Pengaturan dari atas ke bawah (''heirarchi'')
* Berdasarkan logika (''rational'')
* Tersentralistis (''otorithy'')
* Taat dan patuh (''obedience'')
* Disiplin (''dicipline'')
* Terstruktur (''sistematic'')
* Tanpa pandang bulu (''impersonal'').
 
Terdapat indikator yang memperlihatkan perbedaan antara negara maju dan negara berkembang, yaitu:
;Indikator kuantitatif (data yang dapat dihitung)
* Pendapatan Perkapitaperkapita
* Jumlah dan kepadatan penduduk
* Tingkat pertumbuhan penduduk
* Angka beban tanggungan
* Usia harapan hidup.
* Pendapatan Perkapitaperkapita
;Indikator kualitatif (data yang hanya dapat dibandingkan)
* Etos kerja dan pola pikir