Sistem yang digunakan didasarkan pada [[Sistemsistem proporsional tertutup]] di tingkat provinsi. Di setiap provinsi, partai-partai diberikan kursi sebanding dengan porsi suara mereka. Provinsi [[Jawa Timur]] memiliki jumlah kursi terbanyak, yaitu 82, sementara yang terendah adalah [[Bengkulu]] dan [[Timor Timur]] dengan masing-masing empat kursi.<ref name="Evans126127">Evans (2003) pp. 126-127</ref>
