Pembentukan Satuan wilayah Pembangunan (SWP) GerbangkertosusilaSurabaya Raya sendiri, menurut Perda Provinsi Jawa Timur No.4/1996 tentang RTRW Provinsi Jawa Timur dan PP No.47/1996 tentang RT/RW Nasional, bertujuan untuk mewujudkan pemerataan pembangunan antar daerah.<ref>[http://digilib.its.ac.id/detail.php?id=5648:Undergraduate Analisis Kesenjangan Wilayah di Gerbangkertosusila Ditinjau dari Aspek Ekonomi, Sosial dan Lingkungan]{{Pranala mati|date=Maret 2021 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}, diakses pada 12 Agustus 2011</ref>
