Polemik impor KRL bekas tahun 2023: Perbedaan antara revisi

Konten dihapus Konten ditambahkan
Tidak ada ringkasan suntingan
Tidak ada ringkasan suntingan
Baris 1:
 
Di awal 2023, suatu polemik timbul ketika [[Kereta Api Indonesia|PT Kereta Api Indonesia]] (KAI) melalui anak usahanya [[KAI Commuter]] berniat mengimpor gerbong-gerbong348 keretaunit apiKRL bekas dari [[Jepang]]. Gerbong-gerbongKRL bekas ini ditujukan untuk menggantikan gerbong [[KRL Commuter Line]] yang lebih tua dan untuk meningkatkan kapasitas penumpang. Polemik ini muncul karena penolakan [[Kementerian Perindustrian Republik Indonesia|Kementerian Perindustrian]] dan [[Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi Republik Indonesia|Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi]]. Kedua kementerian tersebut lebih memilih gerbongKRL baru produksi domestik [[Industri Kereta Api (perusahaan)|PT INKA]], meskipun lebih mahal. Impor gerbongKRL bekas dibatalkan, dan KAI setuju untuk mengimpor gerbong JepangKRL produksi baru dari [[Jepang]], yang di kemudian hari berubah menjadi impor dari [[Tiongkok]], sembari memesan gerbongKRL baru dari [[PT INKA]] dan merekondisikanmerekondisi gerbongKRL-KRL lamayang lebih tua.
 
== Latar belakang ==
[[Berkas:Tokyo_Metro_6131F,_Depok.jpg|jmpl| KRL [[Kereta rel listrik Tokyo Metro seri 6000|seri 6000]] eks Tokyo Metro rangkaian 6131F, salah satu rangkaian KRL eks [[Jepang]] yang dioperasikan [[KAI Commuter]] .]]
Sejak tahun 2000, operator kereta api milik negara [[Kereta Api Indonesia]] (KAI) maupun anak usahanya [[KAI Commuter]] telah mengimpor atau menerima sebagai hibah gerbong bekas dari Jepang yang digunakan [[KRL Commuter Line|jaringan kereta api komuter Jabodetabek]]. Impor ini semakin membesar sejak 2010, dan di tahun 2018 armada KAI (atau anak perusahaannya [[KAI Commuter]]) mencakup lebih dari 900 gerbong Jepang.<ref>{{Cite news|date=11 November 2018|title='Japanese style' train culture booming in Jakarta|url=https://mainichi.jp/english/articles/20181111/p2a/00m/0na/007000c|work=Mainichi Daily News|language=en|archive-url=https://web.archive.org/web/20230719142756/https://mainichi.jp/english/articles/20181111/p2a/00m/0na/007000c|archive-date=19 Juli 2023|access-date=11 April 2023|url-status=live}}</ref> Karena peraturan perlindungan lingkungan, perusahaan kereta api Jepang menganggap bahwa lebih hemat untuk mengekspor gerbong bekas daripada membuangnya di dalam negeri.<ref>{{Cite book|last=Kojima|first=Michikazu|last2=Sakata|first2=Shozo|date=28 September 2021|ref=harv|url=https://books.google.com/books?id=2I5FEAAAQBAJ|title=International Trade of Secondhand Goods: Flow of Secondhand Goods, Actors and Environmental Impact|publisher=Springer Nature|isbn=978-3-030-55579-5|page=31|language=en|access-date=2 Juli 2023|archive-url=https://web.archive.org/web/20230719142908/https://books.google.com/books?id=2I5FEAAAQBAJ|archive-date=19 Juli 2023|url-status=live}}</ref> Selain itu, Jepang dan Indonesia sama-sama menggunakan [[Lebar sepur 1.067 mm|rel lebar 1.067 mm]], sehingga gerbong Jepang dapat langsung digunakan di Indonesia tanpa modifikasi.<ref>{{Cite news|date=4 Desember 2014|title=Cuma Indonesia yang Beli Kereta Bekas Jepang|url=https://www.republika.co.id/berita/ng1nc99/cuma-indonesia-yang-beli-kereta-bekas-jepang|work=Republika|language=id|archive-url=https://web.archive.org/web/20230719143329/https://www.republika.co.id/berita/ng1nc99/cuma-indonesia-yang-beli-kereta-bekas-jepang|archive-date=19 Juli 2023|access-date=11 April 2023|url-status=live}}</ref>
 
Gerbong-gerbongKRL inieks Jepang dijual dengan harga rendah – antara 1999 dan 2017 lebih dari seribu gerbong KRL eks Jepang dijual ke Indonesia dengan harga satuan di bawah 10 juta yen (masing-masing ~Rp 1 milyar).{{Sfn|Kojima|Sakata|2021|p=38}} Menurut KAI, perusahaan menyiapkan Rp 150 miliar untuk mengimpor sepuluh rangkairangkaian keretaKRL bekas (100 gerbong, Rp 1,5 milyar per gerbong) dari Jepang di tahun 2023. GerbongKRL baru produksi [[Industri Kereta Api (perusahaan)|PT Industri Kereta Api]] (INKA) dihargai Rp 4 triliun untuk 160 gerbong (Rp 25 milyar per gerbong).<ref>{{Cite news|last=Rizky|first=Martyasari|date=3 Maret 2023|title=Wah Murah Banget! Ternyata Segini Harga KRL Bekas Jepang|url=https://www.cnbcindonesia.com/news/20230303183014-4-418732/wah-murah-banget-ternyata-segini-harga-krl-bekas-jepang|work=CNBC Indonesia|language=id-ID|archive-url=https://web.archive.org/web/20230719143316/https://www.cnbcindonesia.com/news/20230303183014-4-418732/wah-murah-banget-ternyata-segini-harga-krl-bekas-jepang|archive-date=19 Juli 2023|access-date=11 April 2023|url-status=live}}</ref> GerbongKRL bekas Jepang umumnya disukai penumpang. Salah satu tipe gerbongKRL bekas yang diimpor, [[Kereta rel listrik Tokyo Metro seri 6000|Tokyo Metro 6000,]] biasanya datang dalam kondisi terawat dan berpendingin udara.{{Sfn|Kojima|Sakata|2021|p=43}} Karena kapasitas produksi INKA tidak memadai untuk meningkatkan kapasitas layanan komuter, KAI dibawah pimpinan [[Ignasius Jonan]] memilih untuk terus mengimpor sejumlah besar gerbongKRL bekas dari Jepang sepanjang dekade 2010-an.{{Sfn|Kojima|Sakata|2021|p=44}}
 
== Impor tahun 2023 ==
[[Berkas:Series-E217_Y7.jpg|jmpl| Rangkaian keretaKRL [[Kereta rel listrik JR East seri E217|seri E217]] yang ingin diimpor oleh [[KAI Commuter]].]]
Pada bulan September 2022, KAI Commuter mengajukan izin untuk mengimpor 348 gerbongunit JepangKRL [[Kereta rel listrik JR East seri E217|seri E217]] bekas dari Jepang. KAI Commuter sudah berencana untuk mempensiunkan sejumlah gerbong yang lebih tua dan meningkatkan kapasitas penumpang di tahun 2023, setelah tidak melakukan pengadaan KRL di tahun 2021 dan 2022 akibat [[Pandemi COVID-19|pandemi COVID-19]]. Di bulan Januari 2023, [[Kementerian Perindustrian Republik Indonesia|Kementerian Perindustrian]] menolak menerbitkan izin, dengan alasan INKA mampu memproduksi gerbong yang dibutuhkan. INKA sendiri baru bisadapat memproduksimenyelesaikan gerbongproduksi KAIKRL tersebut di tahun 2025, karena INKA sudahpada saat itu sedang mengerjakan pesanan [[LRT Jabodebek]] dan [[Jalur kereta api Trans-Sulawesi|KA Trans Sulawesi]].<ref>{{Cite news|date=2 Maret 2023|title=Melihat Urgensi Impor KRL Bekas Jepang yang Ditolak Kemenperin|url=https://www.cnnindonesia.com/ekonomi/20230302064934-92-919656/melihat-urgensi-impor-krl-bekas-jepang-yang-ditolak-kemenperin|work=CNN Indonesia|language=id-ID|archive-url=https://web.archive.org/web/20230719143316/https://www.cnnindonesia.com/ekonomi/20230302064934-92-919656/melihat-urgensi-impor-krl-bekas-jepang-yang-ditolak-kemenperin|archive-date=19 Juli 2023|access-date=11 April 2023|url-status=live}}</ref>
 
Setelah penolakan Kementerian Perindustrian, [[Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan]] (BPKP) melakukan kajian dan merekomendasikan agar KAI tidak mengimpor gerbongKRL tersebutbekas. Sebagai gantinya, BPKP mengusulkan agar KAI merekondisi 29 rangkaian KRL yang sebelumnya akan dipensiunkan.<ref>{{Cite news|date=6 April 2023|title=BPKP Tak Anjurkan Impor KRL Bekas dari Jepang|url=https://www.kompas.id/baca/ekonomi/2023/04/06/bpkp-tak-anjurkan-impor-krl-bekas-dari-jepang|work=[[Kompas]]|language=id|archive-url=https://web.archive.org/web/20230719143321/https://www.kompas.id/baca/ekonomi/2023/04/06/bpkp-tak-anjurkan-impor-krl-bekas-dari-jepang|archive-date=19 Juli 2023|access-date=16 April 2023|url-status=live}}</ref> Tinjauan BPKP juga menilai kapasitas KRL saat ini sudah mencukupi dengan melihat okupansi secara keseluruhan. Meskipun begitu, BPKP mengakui adanya kekurangan kapasitas pada jam sibuk.<ref name="bbcindo" /> BPKP menambahkan bahwa jumlah penumpang yang diproyeksikan di tahun 2023 lebih rendah dari jumlah penumpang sepanjang tahun 2019, meskipun jumlah gerbongunit KRL sedikit lebih banyak di tahun 2023.<ref>{{Cite news|date=6 April 2023|title=Pemerintah bilang tidak untuk impor KRL bekas|url=https://megapolitan.antaranews.com/berita/236700/pemerintah-bilang-tidak-untuk-impor-krl-bekas|work=ANTARA News Megapolitan|language=id|archive-url=https://web.archive.org/web/20230719143327/https://megapolitan.antaranews.com/berita/236700/pemerintah-bilang-tidak-untuk-impor-krl-bekas|archive-date=19 Juli 2023|access-date=29 Juni 2023|url-status=live}}</ref> [[Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi Republik Indonesia|Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi]] juga menolak menerbitkan izin impor dengan mengutip rekomendasi BPKP.<ref name="bbcindo">{{Cite news|date=6 April 2023|title=Impor KRL tidak dapat restu pemerintah, 'pengguna bisa kembali ke zaman atapers'|url=https://www.bbc.com/indonesia/articles/c6pl7rz4xl2o|work=BBC News Indonesia|language=id|archive-url=https://web.archive.org/web/20230719143332/https://www.bbc.com/indonesia/articles/c6pl7rz4xl2o|archive-date=19 Juli 2023|access-date=16 April 2023|url-status=live}}</ref>
 
Pada tanggal 22 Juni 2023, [[Daftar Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi Indonesia|Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi]] [[Luhut Binsar Pandjaitan]] menyatakan bahwa impor gerbong bekas akan dibatalkan, namun pemerintah akan mengizinkan KAI untuk mengimpor tiga rangkaian kereta baru dari Jepang.<ref>{{Cite news|date=23 Juni 2023|title=Batal Impor KRL Bekas, Luhut Bakal Impor 3 Rangkaian KRL Baru dari Jepang|url=https://money.kompas.com/read/2023/06/23/085713926/batal-impor-krl-bekas-luhut-bakal-impor-3-rangkaian-krl-baru-dari-jepang|work=KOMPAS.com|language=id|archive-url=https://web.archive.org/web/20230719143817/https://money.kompas.com/read/2023/06/23/085713926/batal-impor-krl-bekas-luhut-bakal-impor-3-rangkaian-krl-baru-dari-jepang|archive-date=19 Juli 2023|access-date=29 Juni 2023|url-status=live}}</ref> Rangkaian-rangkaian tersebut diperkirakan tiba tahun 2024.<ref>{{Cite news|date=12 Juli 2023|title=Tiga KRL Baru Impor dari Jepang Masuk ke Indonesia pada 2024|url=https://money.kompas.com/read/2023/07/12/073000826/tiga-krl-baru-impor-dari-jepang-masuk-ke-indonesia-pada-2024?page=all|work=KOMPAS.com|language=id|access-date=20 Juli 2023}}</ref> Di kemudian hari, keputusan ini berubah menjadi impor KRL dari CinaTiongkok.<ref>{{Cite web |title=KAI Commuter Impor 3 Rangkaian KRL Baru dari China Rp 783 Miliar |url=https://kumparan.com/kumparanbisnis/kai-commuter-impor-3-rangkaian-krl-baru-dari-china-rp-783-miliar-224hZQZ3vr8 |access-date=2024-01-31 |website=kumparan |language=id-ID}}</ref> Luhut juga menyatakan bahwa peraturan [[Kementerian Perdagangan Republik Indonesia|Kementerian Perdagangan]] melarang impor [[barang modal]] yang berusia lebih dari 20 tahun.<ref>{{Cite news|date=23 Juni 2023|title=Luhut pastikan pemerintah impor KRL baru dari Jepang, bukan bekas|url=https://www.antaranews.com/berita/3603999/luhut-pastikan-pemerintah-impor-krl-baru-dari-jepang-bukan-bekas|work=Antara News|language=id|archive-url=https://web.archive.org/web/20230719143818/https://www.antaranews.com/berita/3603999/luhut-pastikan-pemerintah-impor-krl-baru-dari-jepang-bukan-bekas|archive-date=19 Juli 2023|access-date=29 Juni 2023|url-status=live}}</ref> [[Daftar Menteri Badan Usaha Milik Negara Indonesia|Menteri Badan Usaha Milik Negara]] [[Erick Thohir]] mengatakan impor diizinkan untuk memenuhi kebutuhan dalam waktu dekat, mengingat peningkatan jumlah penumpang setelah pemulihan dari [[pandemi Covid-19]] melebihi proyeksi KAI.<ref>{{Cite news|date=23 Juni 2023|title=Akhiri "Tarik Ulur" Rencana Impor KRL Bekas, Luhut: Jika Dilakukan, Langgar 3 Aturan|url=https://money.kompas.com/read/2023/06/23/070000626/akhiri-tarik-ulur-rencana-impor-krl-bekas-luhut--jika-dilakukan-langgar-3?page=2|work=KOMPAS.com|language=id|archive-url=https://web.archive.org/web/20230719143818/https://money.kompas.com/read/2023/06/23/070000626/akhiri-tarik-ulur-rencana-impor-krl-bekas-luhut--jika-dilakukan-langgar-3?page=2|archive-date=19 Juli 2023|access-date=29 Juni 2023|url-status=live}}</ref> KAI juga akan merekondisi 19 rangkaian lama dan memesan 16 rangkaian baru dari INKA yang akan diserahkan secara bertahap antara 2025 dan 2026.<ref>{{Cite news|date=25 Juni 2023|title=Gagal Impor KRL Bekas dari Jepang, KAI Commuter Permak 19 Kereta Tahun Ini|url=https://www.liputan6.com/bisnis/read/5328515/gagal-impor-krl-bekas-dari-jepang-kai-commuter-permak-19-kereta-tahun-ini|work=liputan6.com|language=id|archive-url=https://web.archive.org/web/20230719143818/https://www.liputan6.com/bisnis/read/5328515/gagal-impor-krl-bekas-dari-jepang-kai-commuter-permak-19-kereta-tahun-ini|archive-date=19 Juli 2023|access-date=29 Juni 2023|url-status=live}}</ref>
 
== Reaksi ==