Negara bagian
Negara bagian merupakan suatu wilayah administrasi tingkat pertama dari suatu negara federal atau negara berserikat. Banyak negara yang memiliki konstitusi federal memiliki wilayah ini, yang kadang disebut negara bagian (state, estado), tanah (länder) atau provinsi (province, provincia). Dalam kebanyakan hal wilayah-wilayah negara bagian ini adalah dibentuk oleh pemerintah federal atau pusat. Negara Malaysia dan Amerika Serikat merupakan pengecualian dalam kasus ini, karena negara-negara bagian di Malaysia dan AS pada awalnya merupakan negara bagian yang berdaulat secara sendirinya, tetapi memilih secara sukarela untuk menjadi anggota sebuah federasi.
Apabila suatu kesatuan politik seperti negara berdaulat memilih untuk bergabung dengan suatu federasi sebagai negara bagian, maka negara bagian tersebut akan kehilangan kedudukan mereka sebagai suatu kesatuan politik yang terikat oleh hukum internasional. Sementara federasi yang menaungi negara bagain tersebut dianggap sebagai suatu negara berdaulat yang terikat oleh hukum internasional.[1] Saat suatu UUD atau konstitusi federal terbentuk di suatu negara, maka peraturan-peraturan yang mengatur hubungan antara pemerintah federal atau pusat dengan pemerintah negara bagian atau daerah, diatur dalam hukum konstitusi negara tersebut, bukan dalam hukum internasional.
Perbedaan istilah
Dalam bahasa Inggris dan beberapa bahasa Eropa lain, kata yang merujuk kepada suatu negara bagian adalah federated state atau singkatnya state. Namun kata state juga merujuk kepada perspektif negara dari segi politik, yaitu negara sebagai suatu institusi. Hakikatnya, dalam bahasa-bahasa berkenaan, kata state juga berarti negara. Jadi dalam keadaan ini, kata state akan diterjemahkan sebagai "negara bagian" atau "negara" menurut konteks.
Kekeliruan sering timbul di kalangan penutur Bahasa Malaysia terhadap perkara ini karena kebanyakan mereka tinggal di Persekutuan Malaysia di mana perkataan state seringkali dirujuk sebagai negara bagian (negeri). Hampir tidak ada kesadaran di kalangan mereka akan maksud lain dari kata state yang merujuk kepada negara. Lihat Negara.
Negara yang memiliki negara bagian
Negara yang menggunakan kata Melayu "negeri"
- Malaysia merupakan negara persekutuan yang memiliki 13 negara bagian, yang disebut "negeri", dan 3 wilayah. Pada masa silam, semua negara bagian ini merupakan negara bagian berdaulat dengan pemerintahan masing-masing. Setelah itu, semuanya menjadi negara bagian di bawah naungan Britania Raya. Semenjak kemerdekaan Malaya pada tahun 1957 dan pembentukan Malaysia pada tahun 1963, secara sukarela negara-negara ini bergabung dengan sebuah federasi yang bernama Malaysia. Lihat negara bagian Malaysia
Negara yang menggunakan kata Inggris "state"
- Malaysia (dalam bahasa Inggris)
- India memiliki 28 states (dan 7 wilayah); lihat Negara bagian dan teritori India.
- Australia memiliki 6 states (dan 2 wilayah); lihat Negara bagian Australia.
- Nigeria memiliki 36 states (dan 1 wilayah); lihat Negara bagian Nigeria.
- Palau memiliki 16 states; lihat Negara bagian Palau.
- Federasi Mikronesia, suatu republik berdaulat yang merupakan negara asosiasi dari Amerika Serikat, memiliki 4 states.
- Amerika Serikat memiliki 50 states ditambah ibukota District of Columbia (tidak termasuk sebagai negara bagian). Negara-negara bagian di Amerika Serikat dikatakan memiliki status berdaulat secara sendirinya, dan secara sukarela menjadi suatu union (kesatuan).
Negara yang menggunakan kata Portugis "estado"
- Brasil memiliki 26 estado (termasuk daerah persekutuan); lihat Negara bagian Brazil.
Negara yang menggunakan kata Spanyol "estado"
- Meksiko memiliki 31 estado (termasuk daerah persekutuan); lihat Negara bagian Meksiko.
- Venezuela memiliki 23 estado (termasuk daerah ibukota dan Dependensi Federal)
Negara yang menggunakan kata Jerman "bundesland"
- Austria memiliki 9 Länder, yang biasanya dirujuk sebagai Bundesländer; lihat Negara bagian Austria.
- Jerman memiliki 16 Länder, yang biasanya dirujuk sebagai Bundesländer; lihat Negara bagian Jerman.
Istilah lain yang membawa maksud sama di negara lain
- Kanada dan Afrika Selatan menggunakan kata "province" (provinsi) untuk wilayah negara bagiannya, dan Indonesia pula menggunakan kata "provinsi". Namun perlu digarisbawahi bahwa provinsi-provinsi di Kanada dan Afrika Selatan adalah wilayah yang memiliki kedaulatan terbatas sebagai bagian dari negara federal. Lihat Provinsi dan teritori Kanada dan Provinsi di Afrika Selatan.
- Argentina dan Kuba menggunakan kata Spanyol provincia ("provinsi"); lihat Provinsi di Argentina.
- Swiss menggunakan kata canton; lihat Kanton di Swiss.
- Rusia memiliki berbagai jenis subyekty federatsii (subyek persekutuan); lihat Pembagian administratif Rusia
- Belgia memiliki dua jenis pembagian wilayah federal yaitu gewest atau région (kawasan) dan gemeenschap atau communauté (komunitas); lihat Pembagian administratif Belgia.
- Ethiopia dibagi menjadi beberapa kilil yang diterjemahkan ke dalam bahasa Indonesia sebagai kawasan; lihat Pembagian administratif Ethiopia
- Comunidades autónomas (wilayah otonomi) negara Spanyol memiliki status yang sama dengan negara bagian di negara-negara lain; lihat wilayah otonomi Spanyol.
- Republik Rakyat Tiongkok yang merupakan suatu negara kesatuan menggunakan perkataan 省 shěng yang berarti sama dengan provinsi, walaupun bahasa Tionghoa memiliki kata yang sama maksudnya dengan negara bagian, yaitu 州 zhōu. Provinsi-provinsi di Tiongkok memiliki status yang sama dengan provinsi-provinsi di Indonesia
Rujukan
- ^ Crawford, J. (2006). The Creation of States in International Law. Oxford, Clarendon Press.