Pandemi Covid-19 di Jerman

Pandemi koronavirus 2019–2020 di Jerman pertama kali dikonfirmasi pada tanggal 27 Januari 2020 di Bavaria, bermula dari sebuah pertemuan bisnis di kantor perusahaan otomotif Webasto, karyawan Webasto di kantor tersebut mengadakan pertemuan dengan dua karyawan asal Tiongkok yang salah satunya baru saja berkunjung ke Shanghai dan menemui keluarganya dari Wuhan yang terjangkit Covid-19 pada 22 Januari, kasus di pabrik mobil di Bavaria tersebut merupakan penyebab terbesar kasus COVID-19 lainnya yang ditemukan kemudian sepanjang bulan Januari dan Februari.

Pandemi koronavirus di Jerman

Wilayah distrik dengan kasus koronavirus terkonfirmasi per 10,000 penduduk.
Wilayah state dengan kasus koronavirus terkonfirmasi (per 28 Maret):   Terkonfirmasi 100–499   Terkonfirmasi 500–999   Terkonfirmasi1000–9999   Terkonfirmasi ≥10000
Penyakit	COVID-19
Galur virus	SARS-CoV-2
Lokasi	Jerman
Kasus pertama	Bavaria
Tanggal kemunculan	27 Januari 2020 (4 tahun, 10 bulan dan 4 hari)
Asal	Wuhan, Hubei, Tiongkok
Kasus terkonfirmasi	62,335
Kasus sembuh	5,024 (dikonfirmasi) 11,500 (perkiraan)
Kematian	533

Nordrhein-Westfalen adalah wilayah yang paling terdampak dengan temuan kasus infeksi COVID-19 tertinggi di Jerman, pemerintah mengumumkan kematian pertamanya pada 9 Maret 2020 yang dialami oleh dua pasien, satu pasien merupakan wanita berusia 89 tahun di Essen, Nordrhein-Westfalen dan pria berusia 78 tahun di Heinsberg.

Kasus-kasus lain yang kemudian ditemukan di Jerman dibawa oleh wisatawan maupun warga lokal yang bepergian dari negara-negara terdampak pandemi seperti Italia, Tiongkok, dan Iran yang kemudian dihentikan per 18 Maret. Pandemi yang muncul di Italia sejak 25 dan 26 Februari juga berpengaruh pada munculnya kasus-kasus baru di Baden-Württemberg. Kasus lain yang tidak berhubungan dengan pandemi di Italia juga muncul di berbagai state seperti Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz, termasuk di Baden-Württemberg juga. Kasus lain di Heinsberg banyak berhubungan dengan penularan yang terjadi di acara karnaval di Gangelt.

Dampak

Sebagai salah satu negara dengan sistem jaminan kesehatan publik paling mapan di dunia, Jerman telah memiliki dokumen Rencana Pandemi Nasional yang memuat aktor, tanggungjawab, hingga langkah dan aturan yang akan ditempuh dalam masa pandemi baik yang ada di level nasional maupun state. Dalam amanat Rencana Pandemi Nasional ini, Robert Koch Institute (RKI) akan menjadi penasehat dalam segala bentuk kebijakan pemerintah yang diambil terkait dengan penanggulangan pandemi. Target rencana pandemi nasional Jerman yang diumumkan di awal bulan Maret akan mencakup:

• Menekan dan mengurangi angka morbiditas dan mortalitas
• Memastikan perawatan terhadap penderita
• Pemeliharaan layanan publik yang penting
• Pembukaan informasi yang singkat dan akurat untuk para pengambil kebijakan, media, dan masyarakat.

Rencana pandemi nasional memuat tiga tahap langkah pemerintah yang terkesan tumpang tindih dan ditempuh tidak linear:

• Containmen/penekanan ekspansi kluster yang terdampak.
• Protection/perlindungan pada keadaan penyebaran infeksi lebih lanjut dan sumber infeksi yang tak diketahui
• Mitigation/mitigasi pada keadaan infeksi yang meluas.

Pada tahap containment, otoritas kesehatan memfokuskan pada identifikasi orang-orang yang tergolong perlu dimasukkan ke dalam karantina pribadi, dipantau dan diuji. Karantina pribadi diawasi oleh dinas kesehatan setempat sehingga dapat menjaga rantai infeksi tetap pendek yang mengarah ke kluster yang dibatasi, dalam tahap ini pemerintah masih menganggap belum perlu untuk membatasi ruang gerak publik. Pada tahap protection, strategi ini akan berubah menjadi menggunakan tindakan langsung untuk melindungi orang-orang yang rentan agar tidak terinfeksi, Jerman telah memasuki tahap ini sejak 13 Maret 2020 dengan kebijakan penutupan sekolah dan taman kanak-kanak, menunda semester akademik dan melarang kunjungan ke panti jompo untuk melindungi orang tua dan penutupan perbatasan yang berlaku dua hari kemudian, pada 22 Maret pemerintah juga menerapkan jam malam. Tahap mitigation pada akhirnya akan mencoba untuk menghindari lonjakan perawatan intensif untuk mempertahankan layanan medis.

Reaksi

Januari 2020

• 22 Januari, pemerintah Jerman mengumumkan bahwa risiko COVID-19 di negaranya masih sangat kecil dan tak lebih berbahaya dari SARS sehingga tak perlu mengadakan peringatan bepergian.
• 27 Januari, kemunculan kasus infeksi COVID-19 pertama di Bavaria masih dipandang berisiko rendah bagi penyebaran lainnya dan pemerintah mengatakan fasilitas kesehatan Jerman akan mampu menampung kasus-kasus lainnya.
• 28 Januari, pemerintah mulai membangun saluran siaga/hotline karena banyaknya konspirasi yang menyebar di masyarakat yang memivu kepanikan. Pada hari yang sama, pemerintah juga mengeluarkan penundaan terhadap semua penerbangan menuju Tiongkok setelah ditemukan kasus infeksi pada maskapai penerbangan Jerman Lufthansa.
• 29 Januari, pemberitaan ramai mengabarkan habisnya persediaan masker. Pemerintah memerintahkan pilot penerbangan dari Tiongkok untuk melaporkan status kesehatan penumpang mereka dan memerintahkan penumpang untuk mengisi dokumen kontak. Meski otoritas kesehatan mengharapkan lebih banyak orang mengisolasi diri namun merek mereka tetap mengatakan bahwa fasilitas kesehatan akan mampu mencegah penyebaran lebih lanjut.
• 30 Januari, di televisi nasional seorang virolog yang merujuk pada pemerintah yang menyebut gelombang flu 2018 lebih berbahaya dari koronavirus.

Februari 2020

• 1 Februari, Menteri Kesehatan Jerman, Spahn, mengatakan bahwa mereka yang terinfeksi koronavirus dan yang pernah berkontak langsung dengan mereka akan mungkin distigmatisasi atau dikucilkan secara sosial, ia juga menjamin semua warga negara Jerman yang telah dievakuasi dari Tiongkok sebelumnya dalam keadaan sehat.
• 13 Februari, pada pertemuan para Menteri Kesehatan Uni Eropa, Menteri Kesehatan Jerman, Spahn, menyampaikan penolakannya atas pembatasan perjalanan dari atau menuju Tiongkok, ia juga menolak untuk menerapkan pengukuran suhu penumpang yang tiba di negaranya.
• 24 Februari, Pameran Perdagangan Light + Building di Frankfurt ditunda hingga September.
• 25 Februari, muncul wacana penutupan perbatasan negara dari politisi sayap kanan partai Alternatif untuk Jerman, Alice Weidel.
• 26 Februari, merebaknya kasus infeksi COVID-19 di Nordrhein-Westfalen membuat Heinsberg akhirnya menutup segala kegiatan sekolah, kolam renang, perpustakaan, dan balai kota hingga 2 Maret. Bandara militer Cologne-Wahn ditutup sementara. Beberapa acara olahraga dan seni juga terpaksa ditunda termasuk kejuaraan bulu tangkis Jerman Terbuka di Müllheim. Meski demikian, pemerintah masih belum berniat melakukan pembatasan penerbangan dari dan menuju Italia karena dapat mengakibatkan pembatalan gratis pada penerbangan yang telah dipesan.
• 28 Februari, Jerman akhirnya menduduki peringkat kesembilan sebagai negara paling terinfeksi COVID-19 di dunia sekaligus yang kedua di Eropa setelah Italia. Heinsberg juga mengumumkan perpanjangan penutupan fasilitas publik sampai 6 Maret. Pemerintah juga mengeluarkan imbauan untuk isolasi mandiri bagi mereka yang pernah berkontak langsung dengan penderita maupun bagi orang yang menunjukkan gejala flu selama 14 hari. Pemerintah belum mengumumkan kebijakan pelarangan sepenuhnya dari negara-negara terdampak, acara-acara yang mengumpulkan masa dalam jumlah besar juga tak selalu harus dibatalkan, namun bagi mereka yang melakukan perjalanan baik jalur laut maupun udara dari Tiongkok, Korea Selatan, Jepang, Italia, dan Iran diwajibkan melaporkan kondisi kesehatan mereka, pemerintah juga mengumumkan akan memproduksi masker dan APD dalam jumlah besar sebagai bentuk antisipasi keadaan selanjutnya.
• 29 Februari, beberapa daerah seperti Nordrhein-Westfalen mengalami pembelian karena panik terutama pada produk masker, obat-obatan dan disinfektan, pemerintahpun mengimbau masyarakat untuk tidak panik membeli dan diprioritaskan untuk orang-orang yang membutuhkan, rumah sakit, dan petugas medis. Beberapa supermarket seperti Aldi dan Lidl juga mengalami peningkatan permintaan terutama pada produk makanan kaleng, mie, kertas toilet (penjualannya naik hingga 700% dalam periode Februari-Maret) dan disinfektan.

Maret 2020

• 1 Maret, jumlah penderita terinfeksi COVID-19 meningkat hingga dua kali lipat dalam sehari, pemerintah melalui Menteri Dalam Negeri mengatakan bahwa vaksin akan segera ditemukan setidaknya akhir tahun ini, Menteri Keuangan juga menyatakan bahwa pemerintah telah menyiapkan stimulus guna menanggulangi dampak ekonomi akibat pandemi, sedangkan Menteri Kesehatan mengimbau untuk semua orang yang sedang mengalami gejala demam untuk tidak menghadiri acara apapun yang melibatkan orang banyak.
• 2 Maret, Robert Koch Institute menyatakan status "moderate" penanggulangan pandemi di Jerman, sedangkan Pusat Pencegahan dan Kontrol Penyakit Eropa/European Centre for Disease Prevention and Control meningkatkan status menjadi "high" penanggulangan pandemi se-Uni Eropa. Meski demikian, Menteri Kesehatan tetap menentang wacana penutupan perbatasan, pabrik, dan pembatalan acara besar, maupun pembatasan penerbangan langsung ke Tiongkok karena dianggap tidak perlu, pemerintah Jerman juga mengirim bantuan peralatan laboratorium, alat pelindung diri, dan sarung tangan untuk keperluan medis penanganan pandemi koronavirus di Iran.
• 3 Maret, German National Association of Statutory Health Insurance Physicians, Bavarian State Chamber of Medicine, Bavarian Association of Paediatricians, dan Association of General Practitioners of Berlin and Brandenburg, melaporkan kurangnya peralatan medis khususnya alat pelindung diri untuk menangani pasien. Pemerintah federal melalui Menteri Keuangan menyatakan akan mendorong bantuan keuangan bagi perusahaan yang terdampak pandemi.
• 4 Maret, pemerintah mulai menghentikan dan melarang ekspor peralatan medis seperti alat pelindung diri, masker, dan sarung tangan untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri yang semakin mendesak. Menteri Kesehatan mengimbau masyarakat untuk tetap tenang karena efek kepanikan akan dapat lebih buruk dari efek virus itu sendiri.
• 6 Maret, Menteri Kesehatan Spahn mengatakan pemerintah belum akan membatasi perjalanan dari dan menuju negara-negara Uni Eropa dan menentang rencana penutupan sekolah dan universitas di Jerman, ia hanya mengimbau untuk tidak melakukan perjalanan yang tidak perlu dan isolasi diri bagi mereka yang baru bepergian dari negara-neagra terdampak.
• 8 Maret, Mentero Kesehatan akhirnya mengimbau untuk membatalkan segala bentuk acara yang mengumpulkan lebih dari 1.000 orang. Negara tetangga yakni Polandia mengumukan bahwa pihaknya akan memberlakukan pengecekan temperatur secara acak bagi para penumpang bus yang melintasi perbatasan Jerman-Polandia dan mulai berlaku esok hari.
• 9 Maret, pemerintah melaporkan kematian pertamanya, kasus positif infeksi COVID-19 juga telah mencapai lebih 1.000 kasus. Kanselir Jerman yang sedari awal tidak begitu aktif terlihat dalam penanganan masalah pandemi akhirnya muncul dan mengumumkan akan mengeluarkan kebijakan stimulus untuk meredam efek ekonomi yang terjadi. Menteri Kesehatan kembali mengimbau masyarakat untuk memiliki rasa tanggungjawab sosial dengan mengurangi semua aktivitas luar ruangan yang tidak perlu, meski demikian Ia belum mengimbau untuk menutup sekolah dan tempat penitipan anak.