Izaac Hindom: Perbedaan antara revisi

|birth_place = Adora, [[KabupatenTeluk Patipi, Fakfak|Fakfak]], [[Hindia Belanda]]

|death_place = RSUD Dok II Jayapura, [[Jayapura]], [[Papua]], Indonesia

'''Izaac Hindom''' ({{lahirmati|Adora, [[Teluk Patipi, Fakfak]], [[Papua Barat]]|23|12|1934|[[Jayapura]], [[Papua]]|11|3|2009}}) adalah seorang birokrat dan politikus Indonesia yang menjabat sebagai [[Gubernur Papua|Gubernur Irian Jaya]] (sekarang [[Papua]]) dari tahun 1982 sampai 1988.

Setelah lulus dari OSIBA, Hindom menjabat sebagai pegawai negeri sipil di berbagai tempat di Nugini Belanda. Hindom pertama kali dipekerjakan oleh Kepala Sub Bagian Tata Usaha Fakfak. Dia dipekerjakan selama sekitar satu tahun sampai dia diangkat sebagai Kepala Distrik [[Teluk Etna, Kaimana|Teluk Etna]] pada tahun 1955. Ia dipindahkan ke Kaimana dan dipekerjakan ke Kepala Sub-Bagian Tata Usaha Fakfak pada bulan Desember 1957. Kurang dari setahun kemudian, pada Maret 1958, ia kembali dan dipekerjakan kembali oleh Kepala Sub Bagian Tata Usaha Fakfak hingga tahun 1959. Sejak Februari 1960 hingga September 1962, ia menjabat sebagai BupatiKepala Distrik [[Teluk Arguni Atas, Kaimana|Teluk Arguni]].<ref name="main" />

Pada [[Pemilihan umum tahun 1961 di Nugini Belanda|pemilihan umum di Nugini Belanda tahun 1961]], Hindom mencalonkan diri sebagai calon anggota [[Dewan Nugini]] dari daerah pemilihan [[Kaimana, Kaimana|Kaimana.]].<ref>{{Cite news|date=3 Februari 1961|title=Overzicht candidaatstellingen voor Nieuw Guinea|trans-title=Overview of candidates for New Guinea|url=https://www.delpher.nl/nl/kranten/view?cql%5B%5D=%28date+_gte_+%2201-01-1938%22%29&cql%5B%5D=%28date+_lte_+%2201-01-2009%22%29&query=I.+Hindom&coll=ddd&redirect=true&sortfield=date&identifier=ddd:010505575:mpeg21:a0021&resultsidentifier=ddd:010505575:mpeg21:a0021|work=Nieuw Guinea koerier|language=nl|location=[[Jayapura|Hollandia]]|page=3|access-date=19 Desember 2020}}</ref> Dia bersaing melawan Nicholas Tanggama dan Mohammad Achmad dalam daerah pemilihan tersebut.<ref>{{Cite journal|last=Cahyo|first=Pamungkas|date=28 Februari 2015|title=Hubungan Antar Umat Beragama di Kaimana dalam Tinjauan Sejarah Sosial|url=https://kebudayaan.kemdikbud.go.id/bpnbyogyakarta/wp-content/uploads/sites/24/2016/03/Patrawidya-Vol-16-No-1-Maret-2015.pdf|journal=Patrawidya|volume=16|issue=1|page=11|access-date=19 Desember 2020}}</ref> Namun, ia tidak memperoleh suara yang cukup untuk dapat duduk di Dewan Nugini.<ref>{{Cite news|date=1 April 1961|title=Members of NNG's New Council|url=https://nla.gov.au/nla.obj-322675100/view?partId=nla.obj-323282119#page/n136/mode/1up|work=Pacific Islands Monthly|page=136|access-date=19 Desember 2020}}</ref>

Selama [[Operasi Trikora]] yang dilancarkan oleh pemerintah Indonesia untuk membuat Nugini Belanda menjadi bagian dari Indonesia, Hindom memberikan bantuan pada operasi tersebut secara tidak langsung. Atas dukungannya terhadap operasi tersebut, Hindom diangkat sebagai Kepala Pemerintahan Sementara [[Teminabuan]] pada Juni 1963. Ia masuk ke dalam pemerintahan provinsi pada Juli 1965 untuk menjadi anggota Badan Pemerintahan Harian (BPH), suatu badan yang didirikan untuk membantu gubernur. Hindom berdomisili di Jakarta selama masa jabatannya sebagai anggota BPH.<ref>{{cite book|author=Tim Penyusun Buku "Api Perjuangan Pembebasan Irian Barat"|date=1986|url=https://books.google.com/books?id=7GohAAAAMAAJ|title=Api Perjuangan Pembebasan Irian Barat|location=Jakarta|publisher=Yayasan Badan Kontak Keluarga Besar Perintis Irian Barat|page=467}}</ref>

Setelah masa jabatannya sebagai anggota BPH habis, Hindom dicalonkan sebagai anggota [[Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia|Dewan Perwakilan Rakyat]] dari daerah pemilihan Fakfak. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) [[Irian Jaya]] (kini [[Dewan Perwakilan Rakyat Papua]]) memilihnya sebagai anggota parlemen dari daerah pemilihan Fakfak dengan 15 suara<ref>{{Cite book|last=Lembaga Pemilihan Umum|year=1973|url=https://books.google.com/books?id=yeHeh1mxE0EC&pg=PA499|title=Pemilihan Umum 1971|location=Jakarta|publisher=Lembaga Pemilihan Umum|pages=499|author-link=Lembaga Pemilihan Umum}}</ref> dan ia dilantik sebagai anggota dewan pada tanggal 28 Oktober 1971.<ref>{{Cite book|last=Tim Penyusun Buku "Api Perjuangan Pembebasan Irian Barat"|date=1986|url=https://books.google.com/books?id=7GohAAAAMAAJ|title=Api Perjuangan Pembebasan Irian Barat|location=Jakarta|publisher=Yayasan Badan Kontak Keluarga Besar Perintis Irian Barat|page=468}}</ref> Ia terpilih untuk masa jabatan kedua sebagai anggota dewan dari daerah pemilihan Jayapura pada [[pemilihan umum legislatif Indonesia 1977]] dan dilantik pada 1 Oktober 1977.<ref>{{Cite book|last=Lembaga Pemilihan Umum|date=1978|url=https://books.google.com/books?id=JeRaAAAAIAAJ&pg=PA174|title=Hasil pemilihan umum tahun 1977|location=[[Jakarta]]|publisher=Lembaga Pemilihan Umum|pages=174–175}}</ref> Menurut peneliti politik Alexander Griapon, Hindom menjalin hubungan baik dengan pejabat pemerintah pusat selama menjabat sebagai anggota Badan Pemerintahan Harian dan Dewan Perwakilan Rakyat.<ref>{{Cite book|last=Griapon|first=Alexander|date=2010|url=https://books.google.com/books?id=R-NRAQAAMAAJ|title=Lembaga musyawarah adat: 10 tahun terakhir dari 30 tahun awal pemerintahan propinsi di tanah Papua|location=Jayapura|publisher=Arika Publisher|isbn=9786029570533|page=29}}</ref>

{{multiple image|align=right|direction=vertical|width=200|image1=Inauguration of Izaac Hindom as the Vice Governor of Irian Jaya.jpg|image2=Inauguration of Izaac Hindom as the Governor of Irian Jaya.jpg|caption2=Pelantikan Hindom sebagai Wakil Gubernur (atas) dan gubernur (bawah).}}Hindom diangkat sebagai Wakil Gubernur Irian Jaya pada 22 November 1980 oleh Gubernur [[Soetran]], menggantikan [[Elias Paprindey]].<ref name="IH">{{Cite news|date=23 November 1980|title=Dilantik Sabtu pagi: Izaac Hindom wakil gubernur Irian Jaya|url-access=subscription|url=http://www.kompasdata.id/Search/NewsDetail/19293845|work=Kompas}}</ref> Pengangkatan Hindom sebagai Wakil Gubernur mengecewakan beberapa kelompok masyarakat adat Papua yang percaya bahwa orang asli Papua harus diangkat sebagai gubernur dan bukan hanya sebagai wakil gubernur.<ref>{{Cite news|date=29 November 1980|title=Dari Wagub Sampai Trikora|url=https://majalah.tempo.co/read/daerah/52966/dari-wagub-sampai-trikora|url-access=limited|work=[[Tempo.co]]|location=[[Jakarta]]|archive-url=https://web.archive.org/web/20201215073239/https://majalah.tempo.co/read/daerah/52966/dari-wagub-sampai-trikora|archive-date=15 Desember 2020|access-date=13 Desember 2020|url-status=live|last=Administrator|language=id}}</ref> Namun, asal usul Hindom membuatnya memperoleh dukungan penuh dari elit politik di Papua Selatan.<ref>{{Cite book|last=Griapon|first=Alexander|date=2010|url=https://books.google.com/books?id=R-NRAQAAMAAJ|title=Lembaga musyawarah adat: 10 tahun terakhir dari 30 tahun awal pemerintahan propinsi di tanah Papua|location=Jayapura|publisher=Arika Publisher|isbn=9786029570533|page=266}}</ref>

Sebagai gubernur, Hindom sangat mendukung pelaksanaan [[Transmigrasi|program transmigrasi]]. Selama masa pemerintahannya, pemerintah pusat mengalihkan fokus transmigrasi dari Sumatra ke Papua.<ref>{{Cite journal|last=Gietzelt|first=Dale|date=1985|title=Indonesia in West Papua: the dynamics of Indonesianization|url=http://papuaweb.org/dlib/s123/gietzelt/_ba.html|journal=Department of Anthropology, University of Sydney|pages=103|access-date=2021-04-12|archive-date=2022-01-19|archive-url=https://web.archive.org/web/20220119202238/http://papuaweb.org/dlib/s123/gietzelt/_ba.html|dead-url=yes}}</ref> Menurut Hindom, transmigrasi akan memutus isolasi suku-suku terpencil dan menyediakan teknologi, pendidikan, dan listrik bagi suku-suku terpencil tersebut. Dalam sebuah wawancara dengan ''[[The Sydney Morning Herald]]'', Hindom berencana untuk memukimkan 700.000 transmigran pada akhir masa jabatannya,<ref name="hp2">{{Cite news|last=Hastings|first=Peter|date=18 April 1984|title=Irian Jaya's leaders prepare to welcome the Javanese tidal wave|url=https://www.newspapers.com/image/?clipping_id=66038003&fcfToken=eyJhbGciOiJIUzI1NiIsInR5cCI6IkpXVCJ9.eyJmcmVlLXZpZXctaWQiOjEyMjU1NzM5NCwiaWF0IjoxNjA4OTg4NDE3LCJleHAiOjE2MDkwNzQ4MTd9.HeYsKKSwmas39eJ3gh9YsRd-cNJrGQszP-3v-aBFxgg|work=The Sydney Morning Herald|location=Jayapura|access-date=26 Desember 2020}}</ref> jauh lebih banyak dibandingkan dengan 58.000 transmigran<ref>75.105 transmigran (tidak termasuk penduduk setempat yang bertransmigrasi) atau 85.547 transmigran (termasuk penduduk setempat yang bertransmigrasi) berdasarkan {{Cite book|last=Purba|first=Prayan|last2=Massie|first2=Anna M.|last3=Achmadi|first3=Baron|last4=Burhan|first4=Martha|date=1987|url=https://books.google.com/books?id=judyAAAAMAAJ&pg=PA32|title=Irian Jaya, the Land of Challenges and Promises|location=Jayapura|publisher=Government of Irian Jaya|pages=32–35}}</ref> pada tahun-tahun sebelumnya.<ref>{{Cite news|date=29 Agustus 1983|title=Gubernur Izaac Hindom tentang Transmigrasi dan Pemecahan Wilayah|url-access=subscription|url=http://www.kompasdata.id/Search/NewsDetail/19345799|work=Kompas|location=Jakarta|access-date=26 Desember 2020}}</ref> Program transmigrasi tersebut diselenggarakan oleh pemerintah daerah dan pusat, meskipun terkadang melibatkan perusahaan yang beroperasi di daerah tersebut.<ref>{{Cite news|last=Indonesia News Service|date=Desember 1987|title=Resettlement|url=https://nla.gov.au/nla.obj-109133835/view?sectionId=nla.obj-149165884&partId=nla.obj-109138813#page/n12/mode/1up|work=Inside Indonesia|issue=13}}</ref>

Hindom memandang para transmigran yang kebanyakan beretnis Jawa sebagai orang-orang yang lebih "unggul" secara fisik dan moral bila dibandingkan dengan etnis Papua, yang menurutnya "terbelakang" dan "egois".<ref>{{Cite journal|last=Otten|first=Mariel|date=1986|title=The Myths And Realities of Transmigrasi, Indonesian Resettlement Policy, 1965-1985|url=http://scriptiesonline.uba.uva.nl/document/608707&usg=AOvVaw0fGUGkHS_45CtkpiF_ZWrM|format=PDF|journal=Universiteit van Amsterdam, Antropologisch-Sociologisch Centrum|pages=133}}{{Pranala mati|date=Januari 2023 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref> Hindom aktif mempromosikan asimilasi antara orang Papua dan Jawa, dan menyatakan bahwa perkawinan campuran antara orang Papua dan Jawa akan melahirkan ras campuran dan "menabur benih untuk keindahan yang lebih besar". Hindom juga tidak memiliki rasa takut bahwa orang Jawa yang mayoritas Muslim akan mengislamkan orang Papua yang mayoritas Kristen. Ia juga menyatakan bahwa jika memang sebagian besar orang Papua akan menjadi Muslim, hal tersebut sudah menjadi "kehendak Tuhan".<ref>{{Cite journal|last=Otten|first=Mariel|date=1986|title=The Myths And Realities of Transmigrasi, Indonesian Resettlement Policy, 1965-1985|url=http://scriptiesonline.uba.uva.nl/document/608707&usg=AOvVaw0fGUGkHS_45CtkpiF_ZWrM|format=PDF|journal=Universiteit van Amsterdam, Antropologisch-Sociologisch Centrum|pages=132–133}}{{Pranala mati|date=Januari 2023 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref> Dia meramalkan pada tahun 1984 bahwa dalam lima puluh tahun, penduduk asli daerah itu akan terlihat mirip dengan orang Jawa.<ref>{{Cite journal|last=Webster|first=David|date=April 2007|title=From Sabang to Merauke: Nationalist Separation Movements in Indonesia|url=https://davidwebster.files.wordpress.com/2015/01/webster-sabang-to-merauke-nationalist-separation-movements-in-indonesia.pdf|journal=Asia Pacific Viewpoint|volume=48|issue=1|pages=18|doi=10.1111/j.1467-8373.2007.00332.x}}</ref>

Gubernur Irian Jaya pertama, [[Elias Jan Bonai|Eliezer Jan Bonay]], menyatakan ketidaksetujuannya terhadap kebijakan transmigrasi Hindom. Dia menyatakan bahwa para transmigran memaksakan agamanya pada orang Papua dan transmigrasi menyebabkan orang Papua hanya memiliki pekerjaan yang sangat rendah dan bersifat administratif semata.<ref>{{Cite journal|last=Otten|first=Mariel|date=1986|title=The Myths And Realities of Transmigrasi, Indonesian Resettlement Policy, 1965-1985|url=http://scriptiesonline.uba.uva.nl/document/608707&usg=AOvVaw0fGUGkHS_45CtkpiF_ZWrM|format=PDF|journal=Universiteit van Amsterdam, Antropologisch-Sociologisch Centrum|pages=132}}{{Pranala mati|date=Januari 2023 |bot=InternetArchiveBot |fix-attempted=yes }}</ref> Kritik serupa juga dilontarkan oleh kelompok [[aktivis lingkungan|lingkungan]] dan hak asasi manusia Barat, yang meminta [[Bank Dunia]] untuk menghentikan pendanaan [[Transmigrasi|program transmigrasi]].<ref name=":12"/> [[Tapol Bulletin|Tapol]], sebuah LSM yang memantau [[Hak asasi manusia di Indonesia|masalah hak asasi manusia di Indonesia]], menggambarkan Hindom sebagai "corong pemerintah kolonial Indonesia di Jakarta" dan bahwa ia "ingin mempercepat proses pemusnahan orang dan budaya [[Melanesia]]" melalui program transmigrasinya.<ref>{{Cite news|date=Februari 1988|title=Will Governor Hindom stay or go?|url=http://vuir.vu.edu.au/26215/1/TAPOL85_compressed.pdf|work=Tapol: The Indonesia Human Rights Campaign}}</ref>

Sesuai perundang-undangan yang berlaku pada masa itu, masa jabatan Hindom sebagai Gubernur Irian Jaya akan berakhir pada 12 November 1987. Karena itu, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Irian Jaya mempersiapkan pemilihan tidak langsung untuk memilih gubernur baru. Terdapat tiga calon dalam pemilihan tersebut, yakni Izaac Hindom, SH Gultom yang merupakan asisten Hindom,<ref name=":22"/> dan S. Samiyana, seorang birokrat dari Jawa yang bekerja di Irian Jaya.<ref>{{Cite news|last=Samiyana|first=S.|date=Desember 1983|title=PELAKSANAAN EKAPRASETIA PANCAKARSA DALAM KEDINASAN|url=https://books.google.com/books?id=kBy5AAAAIAAJ&pg=RA5-PA12|work=Mimbar Kekaryaan ABRI|issue=156}}</ref><ref name=":33">{{Cite news|date=21 November 1987|title=Saya Seorang Prajurit|url=https://majalah.tempo.co/read/nasional/32754/saya-seorang-prajurit|url-access=limited|work=[[Tempo.co]]|last=Administrator|language=id}}</ref>

Pencalonan Hindom dalam pemilihan gubernur memicu protes dari berbagai kalangan di Irian Jaya. Pada tanggal 2 September 1987, delapan kepala suku besar di Papua mengirimkan surat kepada Presiden Soeharto yang meminta Hindom untuk mundur.<ref name=":33"/> Protes berlanjut hingga pemilihan umum pada 26 September ketika sekelompok mahasiswa [[Universitas Cenderawasih]] mendatangi kantor Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan melakukan demonstrasi terhadap pencalonan Hindom.<ref>{{Cite news|date=31 Oktober 1987|title=Mundurnya Sangsang Gubernurgubernur|url=https://majalah.tempo.co/read/nasional/32580/mundurnya-sang-gubernur|url-access=limited|work=[[Tempo.co]]|last=Administrator|language=id}}</ref> Hindom kemudian memenangkan pemilihan dengan 35 suara, sementara lawannya Gultom dan Samiyana masing-masing hanya memperoleh enam dan empat suara.<ref>{{Cite news|date=30 November 1987|title=Izaac Hindom Tak Tahu Sampai Kapan Jadi Pejabat Gubernur|url=https://soeharto.co/40974-2/|work=Antara}}</ref>

Setelah mengundurkan diri sebagai Gubernur Irian Jaya, Hindom diangkat sebagai anggota [[Dewan Pertimbangan Agung]] (DPA) untuk masa jabatan 1988-1993.<ref>{{Cite news|date=6 Agustus 1988|title=Presiden Soeharto Hadiri Pelantikan Anggota DPA|url=https://soeharto.co/1988-08-06-presiden-soeharto-hadiri-pelantikan-anggota-dpa/|work=HM Soeharto}}</ref> Ia dilantik pada tanggal 6 Agustus 1988. Ia kemudian diangkat untuk masa jabatan kedua dan ketiga tahun 1993<ref>{{Cite news|date=18 Juni 1993|title=Sudomo, Hartas, Ben Mboi Anggota Baru DPA|url=https://soeharto.co/sudomo-hartas-ben-mboi-anggota-baru-dpa/|work=Antara News Agency|access-date=25 Desember 2020}}</ref> dan 1998<ref name=":0">{{Cite webnews|last=Tim Liputan 6 SCTV|date=31 Juli 2003|title=Anggota DPA Reformasi Dibubarkan|url=https://www.liputan6.com/news/read/59479/anggota-dpa-reformasi-dibubarkan|websitework=liputan6[[Liputan6.com]]|language=id|access-date=25 Desember 2020}}</ref> dan mengakhiri masa jabatannya yang ketiga setelah dewan tersebut dibubarkan pada tanggal 31 Juli 2003.<ref name=":0" /> Secara keseluruhan, Hindom menjabat sebagai penasehat untuk empat presiden berbeda selama hampir 15 tahun.{{Efn|Dari tanggal 6 Agustus 1988 hingga 31 Juli 2003, menjabat sebagai anggota DPA selama 14 tahun, 11 bulan, dan 25 hari.}}

Pada masa jabatan terakhirnya di dewan, Hindom menjadi anggota komisi politik dari DPA.<ref>{{Cite book|last=Dewan Pertimbangan Agung|year=2003|url=https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/e/e9/Memorabilia_DEWAN_PERTIMBANGAN_AGUNG_RI_Masa_Jabatan_1998-2003_dan_Berakhirnya_Keberadaan_DEWAN_PERTIMBANGAN_AGUNG_RI_dalam_ERA_REFORMASI.pdf|title=Memorabilia Dewan Pertimbangan Agung RI Masa Jabatan 1998-2003 dan Berakhirnya Keberadaan Dewan Pertimbangan Agung RI dalam Era Reformasi|location=Jakarta|pages=257|author-link=Dewan Pertimbangan Agung}}</ref> Hindom mendukung otonomi daerah penuh untuk Papua, tetapi dia menolak untuk mendukung [[Organisasi Papua Merdeka]] yang berupaya untuk memisahkan Papua dari Indonesia. Terkait masalah Papua, Hindom meminta penundaan pelaksanaan otonomi daerah di Papua,<ref>{{Cite news|last=Nicolash LMS|first=Korano|date=2 April 2001|title=Otonomi Khusus Irja Sebaiknya Ditunda|url-access=subscription|url=http://www.kompasdata.id/Search/NewsDetail/18053637|work=Kompas|page=19}}</ref> dan meminta pemerintah Indonesia membebaskan [[Theys Hiyo Eluay|Theys Eluay]], seorang aktivis kemerdekaan dari Papua Barat.<ref>{{Cite news|last=Mulyanie|first=Esther|last2=Azril|first2=Andi|date=13 Desember 2000|title=Izak Hindom: Theys Tidak Berpengaruh di Irianjaya|url=https://www.liputan6.com/news/read/5064/izak-hindom-theys-tidak-berpengaruh-di-irianjaya|language=id|work=[[Liputan6.com]]}}</ref>

Hindom meninggal karena [[emboli paru]] pada pukul 9.30 [[WIT]] tanggal 11 Maret 2009 di Rumah Sakit Provinsi Dok II Jayapura.<ref name=":4">{{Cite news|last=Pemerintah Provinsi Papua|date=2009|title=Izaac Hindom Tutup Usia|url=https://www.papua.go.id/view-detail-berita-2015/izaac-hindom-tutup-usia.html|access-date=25 Desember 2020}}</ref> Hindom telah dirawat karena emboli paru selama beberapa bulan sebelum kematiannya di Rumah Sakit Arjoko, Jayapura.<ref name="hindomdied2">{{Cite news|last=Nicolash LMS|first=Korano|date=12 Maret 2009|title=Kilas Daerah: Izaac Hindom Telah Tiada|url-access=subscription|url=http://www.kompasdata.id/Search/NewsDetail/16386854|work=Kompas|page=22}}</ref> Hindom dimakamkan di Pemakaman Umum Kristen Abepura yang berlokasi di Tanah Hitam, Distrik Abepura, Jayapura. Makamnya terletak bersebelahan dengan istrinya.<ref name=":4" /> Mantan Rektor [[Universitas Cenderawasih]], Agustus Kafiar, dan Duta Besar Indonesia untuk Kolombia, [[Michael Manufandu]] menyampaikan belasungkawa bagi Hindom.<ref name="hindomdied2" />

[[Kategori:Anggota Dewan PerwakilanPertimbangan Rakyat Republik IndonesiaAgung]]