Kabinet (pemerintahan): Perbedaan antara revisi

Di beberapa negara, terutama yang menggunakan [[sistem Westminster]], kabinet secara kolektif menentukan kebijakan dan arah taktis pemerintah terkhusus mengenai legislasi yang disetujui [[parlemen]]. Di negara-negara yang menganut [[sistem presidensial]], seperti [[Amerika Serikat]], kabinet tidak berfungsi sebagai pengaruh legislatif kolektif; melainkan lebih kepada dewan penasehatpenasihat resmi bagi [[kepala pemerintahan]]. Menurut cara ini, presiden memperoleh pendapat dan nasehatnasihat untuk digunakan dalam menentukan keputusan mendatang. Peran kedua petugas kabinet adalah untuk mengurusi badan-badan atau departemen-departemen pemerintah (di Amerika Serikat dikenal dengan [[Departemen eksekutif federal Amerika Serikat|departemen eksekutif federal]]).

Di banyak negara, termasuk yang menggunakan sistem Westminster, menteri-menteri kabinet ditunjuk dari sebagian anggota [[legislatur]] dan tetap bekerja di legislatur sambil bekerja pula di kabinet. Di negara-negara lain, khususnya negara dengan sistem presidensial, oposisi dimungkinkan: anggota kabinet tidak boleh merangkap sebagai legislator, dan legislator yang ditunjuk untuk menjadi anggota kabinet harus berhenti dari legislatur bila mereka berkenan diangkat menjadi menteri.

Ukuran kabinet berbeda-beda, kendati sebagian di antaranya berisi sepuluh sampai dua puluh menteri. Banyak penelitian menemukan [[korelasi]] balikan di antara tingkatan [[Pembangunan internasional|pembangunan]] negara itu dan ukuran kabinetnya: rata-rata, negara yang lebih maju, ukuran kabinetnya lebih kecil.<ref>{{cite news|title=The Undeciders: More decision-makers bring less efficiency|author=Davide Castelvecchi|date=May 9, 2008|publisher=[[ScienceNews]]|url=http://sciencenews.org/view/generic/id/31927/title/The_undeciders_|access-date=2009-09-15|archive-date=2008-05-13|archive-url=https://web.archive.org/web/20080513154816/http://www.sciencenews.org/view/generic/id/31927/title/The_undeciders_|dead-url=yes}}</ref>

Menurut sejarahnya, kabinet bermula sebagai sub-kelompok yang lebih kecil dari [[Dewan PenasehatPenasihat Monarki Inggris]]. Istilah ini berasal dari nama sebuah [[Kabinet (ruang)]] yang digunakan untuk mengkaji suatu masalah. FraseFrasa ''cabinet counsel'', berarti nasehatnasihat yang diberikan secara pribadi kepada raja/ratu Inggris, muncul pada akhir abad ke-16, dan, memberikan ejaan yang tidak baku pada masa kini, seringkalisering kali sulit untuk membedakan apakah ''council'' atau ''counsel'' yang digunakan.<ref name="OED Cabinet">''[[Oxford English Dictionary]]'': Cabinet</ref> ''[[Oxford English Dictionary]]'' mengutip pernyataan [[Francis Bacon]] di dalam ''Essays''-nya (1605) dengan penggunaan pertama ''Cabinet council'', di mana hal itu dijelaskan kebiasaan asing, yang tidak disetujuinya: "Untuk mana ketidakmudahan, diktrin Italia, dan praktik PerancisPrancis, di beberapa zaman raja-raja, ''hath''telah memperkenalkan ''cabinet counsel''; cara untuk memulihkan lebih buruk daripada penyakitnya itu sendiri.<ref>[http://www.bartleby.com/3/1/20.html Bacon, Esai "On Counsel"]</ref> [[Charles I dari Inggris|Charles I]] memulakan "Cabinet Council" (Dewan Kabinet) yang formal dari kekuasaannya pada 1625, sebagai Dewan PenasehatPenasihat Pribadi, atau "private council" (dewan pribadi), terbukti tidaklah cukup pribadi, dan penggunaan pertama yang tercatat dari "cabinet" (kabinet) itu sendiri untuk suatu badan yang berasal dari tahun 1644, dan lagi-lagi bermusuhan dan berserikat dengan istilah yang menunjukkan praktik asing. <ref name="OED Cabinet"/> Proses ini berulang baru-baru ini, karena para pemimpin merasa harus memiliki [[Kabinet Dapur]].

Teorinya, [[perdana menteri]] atau menteri utama adalah [[Primus inter pares|yang pertama atau paling senior di antara sekumpulan orang dengan jabatan setara]]. Tetapi, perdana menteri adalah orang yang mana kepala negara (raja atau presiden) pada akhirnya akan menerima [[Nasehat (konstitusional)|nasehatnasihat]] dari/tentang pelaksanaan kekuasaan [[eksekutif]], yang mungkin saja meliputi kekuasaan untuk menyatakan perang, menggunakan senjata nuklir, memberhentikan menteri dari kabinet, dan menentukan portofolio para menteri di dalam [[perombakan kabinet]]. Kedudukan ini berkaitan dengan kekuasaan eksekutif berarti bahwa, pada praktiknya, perdana menteri memiliki derajat yang tinggi untuk mengendalikan kabinet: rentang tanggung jawab yang lebar untuk semua pengarahan pemerintah biasanya dilakukan sebagai hal preferensi (penentuan prioritas) oleh perdana menteri – baik itu karena mereka kurang merakyat dengan ''backbencher'' mereka, atau karena mereka yakin bahwa kabinet harus secara kolektif memutuskan segala hal.

Di bawah doktrin [[pemisahan kekuasaan]], kabinet di bawah [[sistem presidensial]] pemerintah adalah bagian dari cabang eksekutif. Secara teori, sekurang-kurangnya, mereka lebih pada menjalankan kebijakan daripada membuatnya. Selain mengadministrasi ruas cabang eksekutifnya masing-masing, seorang anggota kabinet bertanggung jawab untuk menasehatimenasihati kepala pemerintahan di wilayah di lingkungan kerjanya. Mereka ditunjuk oleh dan bekerja atas dasar kehendak kepala pemerintahan; mereka adalah secara mutlak sub-ordinat eksekutif dan dapat diganti kapanpun. Normalnya, karena mereka ditunjuk oleh eksekutif, mereka adalah anggota partai politik yang sama, tetapi eksekutif bebas memilih siapa saja, bahkan dari anggota partai politik oposisi, menurut konfirmasi Kongres.

Di dalam [[Kabinet Amerika Serikat]], anggota kabinet tidak bekerja untuk memengaruhi kebijakan legislatif menurut kaidah di dalam sistem Westminster; namun, tiap-tiap anggota menggunakan pengaruh yang besar menyangkut departemen eksekutif mereka. Sejak administrasi [[Franklin Roosevelt]], Presiden Amerika Serikat seringkalisering kali bertindak melalui [[Kantor Eksekutif Presiden Amerika Serikat|kantor-kantor eksekutif]] atau [[Dewan Keamanan Nasional Amerika Serikat|Dewan Keamanan Nasional]] lebih daripada melalui kabinet seperti pada kasus administrasi Amerika Serikat dipada masa silam.