Kebijakan terkait penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan dan nirregulasi di Uni Eropa: Perbedaan antara revisi

Konten dihapus Konten ditambahkan
k ←Suntingan Sentia indri (bicara) dibatalkan ke versi terakhir oleh HsfBot
Tag: Pengembalian
Rescuing 10 sources and tagging 0 as dead.) #IABot (v2.0.9.3
 
(13 revisi perantara oleh 11 pengguna tidak ditampilkan)
Baris 1:
{{Politik Uni Eropa}}
'''Kebijakan terkait pengkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan dan nirregulasi di Uni Eropa''' adalah [[Kebijakan|kebijakan-kebijakan]] [[Uni Eropa]] (UE) terkait upaya mereka dalam melawan penangkapan ikan [[Penangkapanpenangkapan ikan ilegal|ilegal]], tidak dilaporkan dan nirregulasi (''{{Lang|en|illegal, unreported and unregulated/IUU fishing}}'').{{sfnp|European Commission|2015b}}{{sfnp|WWF|2016|ps=: <small>Penangkapan ikan dianggap '''ilegal''' (''{{lang|en|illegal}}'') jika tanpa ijin dan melawan kebijakan-kebijakan konservasi dan manajemen oleh Organisasi Pengelolaan Perikanan Regional (''{{lang|en|Regional Fisheries Management Organisation/RFMO}}''), Penangkapan ikan dianggap '''tidak dilaporkan''' (''{{lang|en|unreported}}'') jika tidak ada pelaporan atau pelaporan yang melanggar hukum internasional, ''{{lang|en|RFMO}}'' maupun hukum dan regulasi nasional, dan penangkapan ikan dianggap '''nirregulasi''' (''{{lang|en|unregulated}}'') jika kapal-kapal penangkap ikan tidak memiliki kewarganegaraan dan kegiatan penangkapan ikannya membahayakan persediaan (stok) ikan </small>}} [[Regulasi (Uni Eropa)|Regulasi]] Dewan (EC) No. 1005/2008 tanggal 29 September 2008 merupakan instrumen [[Hukum Uni Eropa|hukum]] utama UE dalam melawan penangkapan ikan ''{{Lang|en|IUU}}'' secara global.{{sfnp|Popescu|Chahri|2017}} Komponen inti Regulasi ''{{Lang|en|IUU}}'' antara lain skema [[sertifikasi]] penangkapan ikan, pemberian kartu peringatan (''{{lang|en|carding}}'' dan ''{{lang|en|listing}}'') dan penerapan sanksi-sanksi oleh negara anggota. Regulasi ''{{Lang|en|IUU}}'' berlaku untuk semua penambatan maupun pengiriman [[Kapal|kapal-kapal]] penangkap ikan UE dan negara ketiga di pelabuhan UE, serta seluruh perdagangan [[produk]] [[perikanan]] laut ke dan dari UE. Kebijakan ini bertujuan untuk memastikan bahwa tidak ada produk [[perikanan]] yang ditangkap secara ilegal dijual di [[pasar]] UE.{{sfnp|European Commission|2015a}}{{sfnp|Mundy|2018|p=4|ps=: <small>Regulasi (EC) No. 1005/2008 bertujuan untuk mencegah, menghalangi dan mengakhiri perdagangan produk perikanan yang berasal dari penangkapan ikan ''IUU'' ke dalam UE. Regulasi ''IUU'' menetapkan skema sertifikasi penangkapan (''CC''), yang bertujuan untuk memastikan produk yang berasal dari kegiatan penangkapan ''IUU'' dilarang memasuki pasar UE. Pengiriman produk perikanan yang diekspor oleh negara-negara ketiga (non-UE) ke UE harus disertai oleh ''CC'' yang membuktikan asal-usul produk yang legal melalui validasi oleh negara bendera.</small>}}
 
== Latar belakang ==
Baris 7:
=== Penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan dan nirregulasi (''{{Lang|en|IUU}}'') ===
{{Utama| Penangkapan ikan ilegal}}
Penangkapan ikan secara berlebihan dipandang sebagai penyumbang terbesar [[degradasi]] [[ekosistem]] pesisir di seluruh dunia.{{sfnp|Uffman-Kirsch|2014}} Penangkapan ikan ''{{Lang|en|IUU}}'' memiliki andil dalam [[eksploitasi]] ikan secara tidak wajar dan merusak pemulihan [[populasi]] ikan dan ekosistem. ''{{Lang|en|IUU}}'' selain dapat merusak lingkungan laut, juga merusak persaingan dan merugikan para pelaku yang beroperasi secara sah (legal). Penangkapan ikan ''{{Lang|en|IUU}}'' juga mempengaruhi kesejahteraan ekonomi dan sosial masyarakat [[nelayan]], terutama di negara-negara berkembang di mana masyarakat [[pesisir]] bergantung pada sumber daya ikan untuk pangan dan pendapatan mereka.{{sfnp|European Commission|n.d.}}{{sfnp|WWF|2016|p=2}} Penangkapan ikan ''{{Lang|en|IUU}}'' dapat terjadi di perairan dangkal atau perairan dalam di disudut-sudut lautan terpencil. Hal Ini menjadi permasalahan khusus di negara-negara di mana manajemen perikanannya kurang baik, atau sumber daya yang terbatas untuk menegakkan peraturan melalui alat-alat utama seperti pengendalian penambatan, pemeriksaan kapal dan patroli di lautan. ''{{Lang|en|IUU}}'' merupakan ancaman utama bagi [[Pekerjaan|mata pencaharian]], keamanan pangan dan kesehatan laut secara global.{{sfnp|WWF|2016|p=2-3|ps=: <small>Kerugian global dari penangkapan ikan ''{{Lang|en|IUU}}'' diperkirakan antara $ 10 dan $ 23,5 miliar per tahun. Antara 11 dan 26 juta ton ikan ditangkap secara ilegal per tahun. </small>}}
 
Faktor pendorong penangkapan ikan ''{{Lang|en|IUU}}'' biasanya karena hasilnya yang lebih menguntungkan. Sebuah kapal yang melakukan penangkapan ikan secara ilegal dapat memaksimalkan laba dengan mengurangi biaya operasi dalam hal perizinan dan persyaratan lain yang menyertainya (misalnya pajak dan aturan tenaga kerja, penggunaan sistem pemantauan kapal dan dokumentasi yang benar). Pelaku ''{{Lang|en|IUU}}'' juga dapat mengabaikan penjatahan (kuota).{{sfnp|WWF|2016|p=3}} Selain itu penangkapan ikan ''{{Lang|en|IUU}}'' sering menargetkan spesies [[Ikan demersal|demersal]] bernilai tinggi (habitat di dasar laut) seperti ikan [[kod]], [[salmon]], [[trout]], [[lobster]] dan [[udang]]. Karena spesies-spesies ini hanya dapat diperdagangkan dalam jumlah kecil, permintaan dan harganya tinggi, menjadikannya sebagai usaha yang menggiurkan bagi para nelayan ''{{Lang|en|IUU}}''.{{sfnp|Maribus|2013}} Penyebab lainnya adalah kurang efektifnya pemerintahan dan pemikiran jangka pendek serta kurangnya kepedulian pelaku ketika memutuskan untuk mengekploitasi sumber daya.{{sfnp|Uffman-Kirsch|2014}}
Baris 17:
 
* Menerbitkan regulasi untuk mencegah, menghalangi dan melenyapkan ''{{Lang|en|IUU}}''. [[Komisi Eropa|Komisi]] bekerja secara aktif dengan semua pemangku kepentingan untuk memastikan penerapan Regulasi ''{{Lang|en|IUU}}'' secara koheren.
* Hanya produk perikanan yang divalidasi sebagai legal oleh negara bendera (''{{Lang|en|flag state}}'') yang berkompeten yang dapat mengimpor atau mengekspor dari UE.<ref><small>Menurut definisi, negara bendera (''flag state'') adalah negara di mana kapal terdaftar. Di lautan lepas, negara-negara bendera memegang yurisdiksi tunggal atas kapal laut. Dengan kata lain, kapal laut di laut lepas perlu memenuhi standar yang disepakati secara global dengan penegakan oleh negara bendera (Pasal 217 [[UNCLOS]]).
 
[http://dev.ulb.ac.be/ceese/ABC_Impacts/glossary/flag.php Flag state]< {{Webarchive|url=https:/small>/web.archive.org/web/20180520180940/http://dev.ulb.ac.be/ceese/ABC_Impacts/glossary/flag.php |date=2018-05-20 }}</ref>
* Daftar kapal-kapal ''{{Lang|en|IUU}}'' diterbitkan secara berkala, berdasarkan pada kapal ''{{Lang|en|IUU}}'' yang diidentifikasi oleh ''{{Lang|en|RFMO}}''.
* Regulasi ''{{Lang|en|IUU}}'' dapat menindak negara-negara yang menutup mata terhadap kegiatan penangkapan ikan ilegal: pertama dengan mengeluarkan peringatan, agar dapat diidentifikasi dan dimasukkan ke daftar hitam karena tidak memerangi penangkapan ikan ''{{Lang|en|IUU}}''.
Baris 328:
== Referensi ==
{{refbegin|30em|indent=yes}}
* {{cite web|author=European Commission|author-link=Komisi Eropa|year=n.d.|url=https://ec.europa.eu/fisheries/cfp/illegal_fishing_en|title=Illegal fishing (IUU)|location=[[Brussels]]|publisher=European Commission|website=|access-date=25 Mei 2018|ref=harv|archive-date=2018-05-21|archive-url=https://web.archive.org/web/20180521191219/https://ec.europa.eu/fisheries/cfp/illegal_fishing_en|dead-url=no}}
* {{cite work|author=European Commission|author-link=Komisi Eropa|year=2009|url= https://ec.europa.eu/fisheries/sites/fisheries/files/docs/body/handbook_en.pdf|title=Handbook on the practical application of Council Regulation (EC) No. 1005/2008 of 29 September 2008 establishing a Community system to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing (the IUU Regulation)|location=[[Brussels]]|publisher=European Commission|work= Ref: Mare A4/PS D(2009) A/12880 |access-date=|ref=harv|archive-date=2018-06-12|archive-url=https://web.archive.org/web/20180612211052/https://ec.europa.eu/fisheries/sites/fisheries/files/docs/body/handbook_en.pdf|dead-url=no}}
* {{cite web|author=European Commission|author-link=Komisi Eropa|year=2015a|url=http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-15-4807_en.htm |title=Question and Answers on the EU's fight against illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing|location=[[Brussels]]|publisher=European Commission|website=European Commission - Fact Sheet |access-date=25 Mei 2018|ref=harv|archive-date=2018-05-26|archive-url=https://web.archive.org/web/20180526041318/http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-15-4807_en.htm|dead-url=no}}
* {{cite work|author=European Commission|author-link=Komisi Eropa|year=2015b|url=https://ec.europa.eu/fisheries/sites/fisheries/files/docs/publications/2015-04-tackling-iuu-fishing_en.pdf |title=Tackling illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing|location=[[Brussels]]|publisher=European Commission|website=|access-date=|ref=harv|archive-date=2018-10-06|archive-url=https://web.archive.org/web/20181006155528/https://ec.europa.eu/fisheries/sites/fisheries/files/docs/publications/2015-04-tackling-iuu-fishing_en.pdf|dead-url=no}}
* {{cite journal|author=European Union|author-link=Uni Eropa|year=2008|url=http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1005/oj |title=Council Regulation (EC) No 1005/2008 of 29 September 2008 establishing a Community system to prevent, deter and eliminate illegal, unreported and unregulated fishing, amending Regulations (EEC) No 2847/93, (EC) No 1936/2001 and (EC) No 601/2004 and repealing Regulations (EC) No 1093/94 and (EC) No 1447/1999|location=[[Brussels]]|publisher=Publications Office|journal=Official Journal of the European Union|series=L 286|volume=51|pp=1-32|issn=1725-2555|ref=harv|access-date=2018-05-26|archive-date=2015-07-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20150717011034/http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1005/oj|dead-url=no}}
* {{cite web|author=IUUwatch|author-link=|year=n.d.|url=http://www.iuuwatch.eu/new-background-to-the-iuu-regulation/|title=What is the EU IUU Regulation?|location=[[UK]]|publisher=Environmental Justice Foundation|website=|access-date=12 Juni 2018|ref=harv|archive-date=2018-06-12|archive-url=https://web.archive.org/web/20180612210722/http://www.iuuwatch.eu/new-background-to-the-iuu-regulation/|dead-url=no}}
* {{cite web|author=Maribus|author-link=|year=2013|url=https://worldoceanreview.com/en/wor-2/fisheries/illegal-fishing/|title=Illegal fishing|location=[[Hamburg]]|publisher=Maribus gGmbH|website=WOR 2 The Future of Fish – The Fisheries of the Future|access-date=26 Mei 2018|ref=harv|archive-date=2018-05-26|archive-url=https://web.archive.org/web/20180526190455/https://worldoceanreview.com/en/wor-2/fisheries/illegal-fishing/|dead-url=no}}
* {{cite work|last=Mundy|first=Victoria|author-link=|year=2018|url=https://ejfoundation.org/resources/downloads/TDA_report_IUUwatch_LQ.pdf|title=The impact of the EU IUU Regulation on seafood trade flows: Identification of intra-EU shifts in import trends related to the catch certification scheme and third country carding process|location=[[Belgia]]|publisher=Environmental Justice Foundation, Oceana, The Pew Charitable Trusts, WWF.|access-date=|ref=harv|archive-date=2018-06-12|archive-url=https://web.archive.org/web/20180612210943/https://ejfoundation.org/resources/downloads/TDA_report_IUUwatch_LQ.pdf|dead-url=no}}
|access-date=26 Mei 2018|ref=harv}}
* {{cite web|last=Popescu|first=Irina|last2=Chahri|first2=Samy|last-author-amp=yes|year=2017|url=https://epthinktank.eu/2017/11/27/illegal-unreported-and-unregulated-iuu-fishing/|title=Illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing|location=[[Brussels]]|publisher=European Parliamentary Research Service (EPRS)|website=|access-date=26 Mei 2018|ref=harv|archive-date=2018-05-27|archive-url=https://web.archive.org/web/20180527001752/https://epthinktank.eu/2017/11/27/illegal-unreported-and-unregulated-iuu-fishing/|dead-url=no}}
* {{cite work|last=Mundy|first=Victoria|author-link=|year=2018|url=https://ejfoundation.org/resources/downloads/TDA_report_IUUwatch_LQ.pdf|title=The impact of the EU IUU Regulation on seafood trade flows: Identification of intra-EU shifts in import trends related to the catch certification scheme and third country carding process|location=[[Belgia]]|publisher=Environmental Justice Foundation, Oceana, The Pew Charitable Trusts, WWF.|access-date=|ref=harv}}
* {{cite web|last=Popescu|first=Irina|last2=Chahri|first2=Samy|last-author-amp=yes|year=2017|url=https://epthinktank.eu/2017/11/27/illegal-unreported-and-unregulated-iuu-fishing/|title=Illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing|location=[[Brussels]]|publisher=European Parliamentary Research Service (EPRS)|website=|access-date=26 Mei 2018|ref=harv}}
* {{cite work|last=Uffman-Kirsch |first=Lisa|year=2014|url= |title=Evolution of the Commons: Governing Common Pool, Semi-Open Access Fisheries in the Greek Seas A Blend of Modern Theories and Application for Small-Scale Coastal Fisheries|location=[[Amsterdam]]|publisher=Elsevier|work=Seminar|series=|volume=|pp=|ssrn=2427044|ref=harv}}
* {{cite work|author=WWF|author-link=World Wide Fund for Nature|year=2016|url=https://wwf.be/assets/RAPPORT-POLICY/OCEANS/UK/IUU-report-01-02-16-web.pdf|title=The EU IUU Regulation: Building on success EU progress in the global fight against illegal fishing|location=[[Brussels]]|publisher=World Wide Fund for Nature|website=|access-date=|ref=harv|archive-date=2017-11-29|archive-url=https://web.archive.org/web/20171129044418/https://wwf.be/assets/RAPPORT-POLICY/OCEANS/UK/IUU-report-01-02-16-web.pdf|dead-url=yes}}
{{refend}}