Mosi tidak percaya di Britania Raya


Mosi tidak percaya, yang disebut juga dengan pemungutan suara kepercayaan,[1] suara tidak percaya[2] atau kecaman gerakan, adalah sebuah fitur dari sistem Westminster dari pemerintah yang digunakan di Inggris Raya yang membutuhkan executive untuk mempertahankan kepercayaan dari House of Commons. Ini adalah prinsip dasar dari konstitusi Inggris bahwa Pemerintah harus mempertahankan kepercayaan dari badan legislatif karena tidak mungkin bagi Pemerintah untuk beroperasi secara efektif tanpa dukungan dari mayoritas legislatif.[3]

Sangat mungkin untuk mosi tidak percaya diri untuk berhasil di mana ada pemerintah minoritas, sebagian kecil atau di mana ada perpecahan internal partai. Di mana ada pemerintah minoritas, pemerintah dapat mencari perjanjian atau pakta dengan partai-partai kecil dalam rangka untuk tetap menjabat.

Meskipun pentingnya mosi untuk konstitusi Inggris, untuk waktu yang lama aturan mosi tidak percaya ditentukan oleh konvensi. Namun, karena Undang-Undang Parlemen Masa Jabatan Sah 2011, mosi tidak percaya berarti pemerintah memiliki 14 hari untuk memenangkan suara kepercayaan atau diadakan pemilihan umum.

Mosi tidak percaya terakhir berhasil digunakan pada tanggal 28 Maret 1979, ketika pemerintah minoritas James Callaghan telah melakukan gerakan tidak percaya yang berbunyi "Bahwa legislatif ini tidak memiliki kepercayaan pada Pemerintah Mulia".[4] Sebuah mosi tidak percaya dapat memiliki efek menyatukan partai yang berkuasa; untuk alasan ini gerakan semacam itu jarang digunakan dan kesuksesan gerakan ini bahkan lebih jarang.[5] Sebelum tahun 1979, mosi tidak percaya sukses terakhir terjadi pada tahun 1924.[6]

Bentuk

sunting

Sejak tahun 1945 sudah ada 3 suara percaya dan 23 tidak percaya.[7]

Pemerintah

sunting

Mosi tidak percaya jatuh ke dalam tiga kategori. Gerakan yang diprakarsai oleh Pemerintah, orang-orang yang diprakarsai oleh Oposisi, dan gerakan yang dapat dianggap sebagai masalah kepercayaan karena keadaan tertentu. Kategori pertama adalah ancaman efektif pembubaran pemerintah seperti yang terjadi pada tahun 1993 sehingga John Major bisa meloloskan Bagian Sosial dari Maastricht Treaty.

Oposisi

sunting

Gerakan oposisi diprakarsai oleh partai Oposisi dan sering terjadi dengan sedikit kemungkinan untuk mosi berhasil. Dengan konvensi, suara yang tidak percaya akan mengambil alih urusan Parlemen normal untuk hari itu dan akan dimulai dengan Pidato dari Perdana Menteri dan pemimpin Oposisi daripada para Menteri untuk kebijakan daerah yang mungkin menjadi kekhawatiran gerakan. Tidak setiap mosi tidak percaya akan mengaku tidak percaya pada Pemerintah, beberapa mosi tidak percaya negara yang tidak percaya pada kebijakan tertentu dari pemerintah. Mungkin yang paling terkenal ada kepercayaan gerak adalah pada malam 28 Maret 1979 ketika Jim Callaghan Kerja Pemerintah turun dari jabatannya oleh kekalahan satu suara, 311-310.,[8] dalam apa yang digambarkan oleh BBC sebagai salah satu malam yang paling dramatis di sejarah Westminster.[9]

Meskipun tidak ada mosi yang diterima secara umum dan definisi yang komprehensif dari sebuah mosi kepercayaan, sangat mungkin untuk mengidentifikasi mosi kepercayaan dari waktu mereka, pembicara dan ketentuan mosi. Mosi kepercayaan yang mendukung Pemerintah sedangkan mosi tidak percaya adalah tidak mendukung Pemerintah. Hal ini dapat sulit untuk membedakan oposisi mosi tidak percaya dan oposisi lain gerakan kritis terhadap kebijakan Pemerintah. Istilah mosi kecaman juga dapat merujuk kategori gerak yang tidak berusaha untuk menghapus Pemerintah.

Pemerintah juga dapat dipaksa mengundurkan diri atau menyelenggarakan pemilu dini dari kehilangan suara dari Pidato Ratu (pemerintah legislatif programme), kehilangan Finance Bill atau pemungutan suara pada isu utama yang terlibat kampanye Pemilihan Umum.[dated info]

Suara tidak percaya yang sukses

sunting
Legenda

(Partai Politik)

  Whig
  Tory
  Labour
Perdana Menteri & Tanggal
Masalah Mosi
Hasil & Mayoritas Melawan Pemerintah
Konsekuensi
Sir Robert Walpole, kemudian The Earl of Orford 28 Januari 1742 Petisi Menteri melawan 2 anggota parlement untuk Chippenham[10] 235-236 & 1 Perdana Menteri mengundurkan diri.[11]
Lord North 27 Februari 1782 Mosi untuk menghentikan perang ofensif di Amerika[12] 234-215 & 19 Pemerintahan mengundurkan diri pada 22 Maret.[13]
William Pitt the Younger 2 Februari 1784 Mosi tidak percaya[14] 223-204 & 19 Perdana Menteri mengusulkan Raja George III membubarkan parlemen.[15]
The Duke of Wellington 15 November 1830 Mosi untuk mempertimbangkan Daftar Sipil di komite[16][17] 204-233 & 29 Pemerintahan mengundurkan diri pada 16 November.
Sir Robert Peel 7 April 1835 Laporan pada Gereja Irlandia[18] 285-258 & 27 Pemerintahan mengundurkan diri pada 8 April.[19]
The Viscount Melbourne 4 Juni 1841 Mosi tidak percaya[20] 312-311 & 1 Perdana Menteri mengusulkan Ratu Victoria untuk membubarkan parlemen.[21]
The Viscount Melbourne 27 Agustus 1841[22] Amendemen[23]
269-360 & 91 Pemerintahan mengundurkan diri pada 30 Agustus.[24][25]
Sir Robert Peel 25 Juni 1846 Irish Coercion Bill[26] 219-292 & 73 Pemerintahan mengundurkan diri pada 27 Juni.[27]
Lord John Russell (lkemudian The Earl Russell) 20 Februari 1851 Mosi untuk asimilasi[28] 100 - 52 & 48 Pemerintahan mengundurkan diri pada 22 Februari tapi melanjutkan pada 3 Maret.[29]
Lord John Russell (kemudian The Earl Russell) 20 Februari 1852 UU Militia Lokal[30] 125-136 & 11 Pemerintahan mengundurkan diri pada 21 Februari.[31]
The Earl of Derby 16 Desember 1852[32] Budget[33] 286-305 & 19 Pemerintahan mengundurkan diri.[34]
The Earl of Aberdeen 29 Januari 1855[35] Pemungutan suara untuk memilih komite dalam penyelidikan mismanagement selama Perang Krimea[36] 305-148 & 157 Pemerintahan mengundurkan diri.[37]
The Viscount Palmerston 19 Februari 1858[38] UU yang membuat seseorang pembunuh besar Inggris untuk membunuh seseorang di luar negeri[39] 215-234 & 19 Pemerintahan mengundurkan diri.[40]
The Earl of Derby 10 Juni 1859[41] Amendemen[42] 323-310 & 13 Pemerintahan mengundurkan diri.[43]
The Earl Russell (sebelumnya Lord John Russell) 18 Juni 1866 Amendemen UU Reformasi Parlemen[44][45] 315-304 & 11 Pemerintahan mengundurkan diri.[46]
William Ewart Gladstone 12 March 1873 Irish University Bill[47] 284-287 & 3 Pemerintahan mengundurkan diri pada 12 Maret tapi berlanjut pada 20 Maret.[48]
William Ewart Gladstone 8 Juni 1885[49] Budget[50] 252-264 & 12 Pemerintah mengudurkan diri.[51]
The Marquess of Salisbury 26 Januari 1886[52] Amendemen[53] 329-250 & 79 Pemerintahan mengundurkan diri.[54]
William Ewart Gladstone 7 Juni 1886[55] UU Pemerintahan Irlandia[56] 311-341 & 30 Perdana Menteri mengusulkan Ratu Victoria untuk membubarkan parlemen.[57]
The Marquess of Salisbury 11 Agustus 1892[58] Amendemen[59] 350-310 & 40 Pemerintahan mengundurkan diri.[60]
The Earl of Rosebery 21 Juni 1895 Pemungutan Suara Cordite[61] 132-125 & 7 Pemerintahan mengundurkan diri.[62]
Stanley Baldwin 21 Januari 1924 Amendemen[63] 328-251 & 77 Pemerintahan mengundurkan diri.[64]
Ramsay MacDonald 8 Oktober 1924 Mosi dalam rangka menghormati Kasus Campbell[65] 364-198 & 166 Perdana Menteri mengusulkan Raja George V untuk membubarkan parlemen.[66]
James Callaghan 28 Maret 1979 Mosi tidak percaya[67] 311-310 & 1 Perdana Menteri mengusulkan Ratu Elizabeth II untuk membubarkan parlemen.

Praktek ketatanegaraan

sunting

Jika pemerintah berhasil merebut mosi kepercayaan mereka tetap menjabat. Jika gerakan kepercayaan hilang maka Pemerintah berkewajiban untuk mengundurkan diri atau meminta pembubaran Parlemen dan menyerukan Pemilihan Umum. Meskipun ini adalah sebuah konvensi, tidak ada hukum yang mengatakan bahwa Pemerintah telah mengundurkan diri, namun hal ini sangat tidak mungkin bagi mereka untuk tidak akan dan itu akan menyebabkan keributan jika mereka tidak mundur. Praktek Modern menunjukkan pembubaran daripada pengunduran diri untuk menjadi hasil dari kekalahan. Pemerintah hanya berkewajiban untuk mengundurkan diri jika kehilangan suara kepercayaan, meskipun kekalahan yang signifikan pada besar masalah yang dapat menyebabkan kepercayaan gerak.

Selama periode 1945-1970 Pemerintah jarang kalah di House of Commons dan kesan yang berkembang bahwa jika Pemerintah dikalahkan itu harus membalikkan keputusan, mencari suara kepercayaan, atau mengundurkan diri.[68]

Brazier berpendapat: "hal itu digunakan untuk menjadi kasus bahwa kekalahan besar masalah memiliki efek yang sama jika suara kepercayaan eksplisit telah dilakukan" tetapi bahwa perkembangan dalam praktek ketatanegaraan telah terjadi sejak tahun 1970-an. Kekalahan Thatcher atas Shops Bill 1986 tidak memicu mosi kepercayaan meskipun yang digambarkan sebagai 'bagian sentral dari programme legislatif mereka'. Pemerintah hanya menerima bahwa mereka tidak bisa melewati tagihan dan memberi jaminan kepada Parlemen bahwa mereka tidak akan memperkenalkan itu.[69]

Setelah kekalahan pada masalah utama dari kebijakan pemerintah Pemerintah dapat mengundurkan diri, membubarkan Parlemen, atau mencari mosi percaya dari Rumah. Baru-baru ini sejarah praktek telah mencari mosi percaya dari Parlemen. John Major melakukan ini setelah kekalahan atas Protokol Sosial dari Maastricht Treaty. Kekalahan pada masalah kecil tidak menaikkan setiap pertanyaan konstitusi.

Usulan mosi tidak percaya dapat memaksa pengunduran diri. Misalnya, pada tahun 2009 diusulkan mosi tidak percaya pada Ketua House of Commons memaksa pengunduran diri Michael Martin di bangun dari Parlemen Biaya Skandal. Beberapa anggota Parlemen melanggar konstitusi dan konvensi secara terbuka menyerukan pengunduran diri Pembicara.

UU Jangka Tetap

sunting

Mosi tidak percaya yang belum disebut di bawah syarat-syarat Undang-Undang Tetap Masa Jabatan 2011. Ini masih harus dilihat bagaimana tindakan akan mempengaruhi mosi tidak percaya dalam praktek.

Lihat juga

sunting

Referensi

sunting
  1. ^ "Censure motions". BBC News. 2008-08-13. Diakses tanggal 2010-05-13. 
  2. ^ "Salinan arsip". Diarsipkan dari versi asli tanggal 2012-10-15. Diakses tanggal 2017-05-09. 
  3. ^ http://www.parliament.uk/documents/commons-information-office/m07.pdf
  4. ^ http://www.parliament.uk/commons/lib/research/briefings/snpc-02873.pdf
  5. ^ http://www.parliament.uk/parliament/guide/account.htm
  6. ^ "Salinan arsip". Diarsipkan dari versi asli tanggal 2012-10-18. Diakses tanggal 2017-05-09. 
  7. ^ "Parliamentary progress: HE Bill". BBC News. 2004-01-27. Diakses tanggal 2010-05-13. 
  8. ^ "1979: Early election as Callaghan defeated". BBC News. 1979-03-28. Diakses tanggal 2015-04-19. 
  9. ^ "The Night the Government Fell". BBC News. 26 March 2009. Diakses tanggal 20 April 2010. 
  10. ^ "III. The Second Whig Opposition, 1722-42 - History of Parliament Online". Diakses tanggal 15 June 2016. 
  11. ^ Langford, Paul (1 January 1998). "A Polite and Commercial People: England, 1727-1783". Clarendon Press. Diakses tanggal 15 June 2016. 
  12. ^ "Frederick North". Diakses tanggal 15 June 2016. 
  13. ^ "History of Lord Frederick North - GOV.UK". Diakses tanggal 15 June 2016. 
  14. ^ "A Handbook in Outline of the Political History of England to 1881". Rivingtons. 1 January 1894. Diakses tanggal 15 June 2016. 
  15. ^ British general election, 1784
  16. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1830/nov/15/committee-upon-the-civil-list#column_549 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 15 November 1830. col. 549. 
  17. ^ O'Gorman, Frank (14 January 2016). "The Long Eighteenth Century: British Political and Social History 1688-1832". Bloomsbury Publishing. Diakses tanggal 15 June 2016. 
  18. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1835/apr/07/church-of-ireland#column_969 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 7 April 1835. col. 969. 
  19. ^ Cook & Keith (1975), p. 4
  20. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1841/jun/04/confidence-in-the-ministry-adjourned#column_1241 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 4 June 1841. col. 1241. 
  21. ^ Rallings & Thrasher (2000), p. 120
  22. ^ A Friday
  23. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1841/aug/27/address-in-answer-to-the-speech#column_449 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 27 August 1841. col. 449. 
  24. ^ A Monday
  25. ^ Cook & Keith (1975), p. 6
  26. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1846/jun/25/protection-of-life-ireland-bill#column_1027 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 25 June 1846. col. 1027. 
  27. ^ Cook & Keith (1975), p. 8
  28. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1851/feb/20/county-franchise#column_869 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 20 February 1851. col. 869. 
  29. ^ "NEWS OF THE WEEK. » 8 Mar 1851 » The Spectator Archive". Diakses tanggal 15 June 2016. 
  30. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1852/feb/20/local-militia#column_874 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 20 February 1852. col. 874. 
  31. ^ Cook & Keith (1975), p. 11
  32. ^ House adjourned at 3.45AM on 17 December
  33. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1852/dec/16/ways-and-means-financial-statement#column_1693 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 16 December 1852. col. 1693. 
  34. ^ Cook & Keith (1975), p. 14
  35. ^ House adjourned at 1.45AM on 30 January
  36. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1855/jan/29/army-crimea-the-conduct-of-the-war-and#column_1230 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 29 January 1855. col. 1230. 
  37. ^ Cook & Keith (1975), p. 16
  38. ^ House adjourned at 1.30AM on 20 February
  39. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1858/feb/19/second-reading#column_1844 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 19 February 1858. col. 1844. 
  40. ^ Cook & Keith (1975), p. 18
  41. ^ House adjourned at 2.30AM on 11 June
  42. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1859/jun/10/debate-resumed-third-night#column_416 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 10 June 1859. col. 416. 
  43. ^ Cook & Keith (1975), p. 21
  44. ^ The vote is not recorded in the online Hansard, but is referred to at http://hansard.millbanksystems.com/lords/1866/jun/26/the-ministerial-crisis |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 26 June 1866. 
  45. ^ "The Collected Works of John Stuart Mill, Volume XXVIII - Public and Parliamentary Speeches Part I November 1850 - November 1868 - Online Library of Liberty". Diakses tanggal 15 June 2016. 
  46. ^ Cook & Keith (1975), p. 22
  47. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1873/mar/11/second-reading-adjourned-debate#column_1863 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 11 March 1873. col. 1863. 
  48. ^ Barker, George Fisher Russell; Dauglish, Milverton Godfrey (1 January 1886). "Historical and Political Handbook". Chapman. Diakses tanggal 15 June 2016. 
  49. ^ House adjourned at 1.45AM on 9 June
  50. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1885/jun/08/second-reading#column_1511 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 8 June 1885. col. 1511. 
  51. ^ Cook & Keith (1975), p. 33
  52. ^ House adjourned at 1.15AM on 27 January
  53. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1886/jan/26/allotments-and-small-holdings#column_525 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 26 January 1886. col. 525. 
  54. ^ Cook & Keith (1975), p. 36
  55. ^ House adjourned at 1.30AM on 8 June
  56. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1886/jun/07/second-reading-adjourned-debate#column_1240 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 7 June 1886. col. 1240. 
  57. ^ Rallings & Thrasher (2000), p. 121
  58. ^ House adjourned at 12.25AM on 12 August
  59. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1892/aug/11/address-in-answer-to-her-majestys-most#column_430 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 11 August 1892. col. 430. 
  60. ^ Cook & Keith (1975), p. 39
  61. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1895/jun/21/army-estimates-1895-6#column_1712 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 21 June 1895. col. 1712. 
  62. ^ Cook & Keith (1975), p. 42
  63. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1924/jan/21/debate-on-the-address#column_680 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 21 January 1924. col. 680. 
  64. ^ Butler & Butler (1994), p. 8
  65. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1924/oct/08/attorney-generals-explanation#column_700 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 8 October 1924. col. 700. 
  66. ^ Rallings & Thrasher (2000), p. 122
  67. ^ http://hansard.millbanksystems.com/commons/1979/mar/28/her-majestys-government-opposition-motion#column_584 |chapter-url= tidak memiliki judul (bantuan). Parliamentary Debates (Hansard). House of Commons. 28 March 1979. col. 584. 
  68. ^ "House of Commons: Government Defeats". Diarsipkan dari versi asli tanggal 2017-04-24. Diakses tanggal 15 June 2016. 
  69. ^ "Salinan arsip". Diarsipkan dari versi asli (PDF) tanggal 2016-03-16. Diakses tanggal 2017-05-09.