Perjanjian tentang Pertanian
Perjanjian tentang Pertanian (bahasa Inggris: Agreement on Agriculture) adalah perjanjian internasional yang berada di bawah naungan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). Isi perjanjian ini dirundingkan selama Putaran Uruguay dan mulai berlaku pada saat yang sama dengan pendirian WTO pada tanggal 1 Januari 1995.
Tiga Pilar
suntingPerjanjian ini terdiri dari tiga pilar, yaitu bantuan domestik, akses pasar, dan subsidi ekspor.
Bantuan domestik
suntingPerjanjian ini membagi bantuan domestik menjadi dua kategori, yaitu bantuan domestik yang mengganggu perdagangan dan yang tidak mengganggu perdagangan (atau gangguannya minimal). Berdasarkan terminologi WTO, bantuan domestik dapat digolongkan ke dalam "kotak-kotak" yang didasarkan pada dampak terhadap produksi dan perdagangan, yaitu kotak kuning (terkait langsung dengan jumlah produksi), biru (program pembatasan produksi yang masih mengganggu perdagangan), dan hijau (gangguan minimal).[1] Pembayaran yang masuk ke dalam kotak kuning harus dikurangi, tetapi pembayaran yang tergolong ke dalam kotak hijau tidak termasuk dalam komitmen untuk mengurangi bantuan domestik. Rincian aturan mengenai pembayaran untuk bantuan domestik kotak hijau dijabarkan dalam Aneks 2 Perjanjian tentang Pertanian. Namun, bantuan ini harus mengikuti "persyaratan mendasar" dalam paragraf pertama, yaitu gangguan yang diakibatkan terhadap perdagangan tidak boleh melebihi gangguan minimal, dan bantuan harus diberikan lewat program yang didanai oleh pemerintah yang tidak melibatkan transfer dari konsumen atau bantuan harga kepada produsen.[2]
Sistem bantuan domestik Perjanjian tentang Pertanian saat ini mengizinkan subsidi pertanian di Uni Eropa dan Amerika Serikat. Bank Dunia menolak klaim Uni Eropa dan Amerika Serikat bahwa petani kecil butuh perlindungan dan mencatat bahwa lebih dari setengah subsidi Uni Eropa diterima oleh 1% produsen, sementara di Amerika Serikat 70% subsidi diterima oleh 10% produsen (khususnya agribisnis).[3] Akibat dari subsidi ini, produk pertanian mereka membanjiri pasar global dengan harga yang lebih rendah dari biaya produksi yang merugikan produsen di negara berkembang.
Akses pasar
suntingAkses pasar mengacu kepada upaya pengurangan hambatan tarif (atau non-tarif). Perjanjian tentang Pertanian mengatur pengurangan tarif sebesar:
- 36% - negara maju - dengan minimal 15% dalam enam tahun berikutnya
- 24% - negara berkembang - dengan minimal 10% dalam sepuluh tahun berikutnya
Negara terbelakang tidak harus mengurangi tarif, tetapi mereka harus mengubah hambatan non-tarif menjadi tarif (proses yang disebut tarifikasi) atau "mengikat" tarif mereka, sehingga terdapat batasan tarif maksimal untuk ke depannya.[4]
Subsidi ekspor
suntingSubsidi ekspor merupakan pilar ketiga. Perjanjian tentang Pertanian tahun 1995 mewajibkan negara maju untuk mengurangi subsidi ekspor paling tidak sebesar 36% (berdasarkan nilai) atau 21% (berdasarkan volume) dalam waktu enam tahun. Untuk negara berkembang, subsidi ekspor harus dikurangi 14% (berdasarkan volume) atau 24% (berdasarkan nilai) dalam waktu sepuluh tahun.
Kritik
suntingPerjanjian ini telah menuai kritik karena mengurangi perlindungan tarif untuk petani kecil yang merupakan sumber pendapatan utama negara berkembang, sementara subsidi pertanian untuk negara-negara kaya masih diperbolehkan.
Referensi
sunting- ^ "Agriculture Negotiations: Background Fact Sheet", World Trade Organization.
- ^ Agricultural Subsidies in the WTO Green Box Diarsipkan 2018-06-02 di Wayback Machine., ICTSD, September 2009.
- ^ "Fine words - now we need action". The Guardian. 15 November 2005.
- ^ Agriculture: fairer markets for farmers, World Trade Organization
Pranala luar
sunting- Isi Perjanjian tentang Pertanian (bahasa Inggris): html(1), html(2), doc, pdf
- Institute for Agriculture and Trade Policy, Agreement on Agriculture Basics Diarsipkan 2006-05-11 di Wayback Machine. 2003.
- Institute for Agriculture and Trade Policy, WTO Agreement on Agriculture: A Decade of Dumping, Feb 2005.
- Devinder Sharma, The Indian Experience of Liberalisation of Agriculture, Aug 17, 2005.
- Agricultural Subsidies in the WTO Green Box: Ensuring Coherence with Sustainable Development Goals Diarsipkan 2018-06-02 di Wayback Machine., ICTSD, September 2009.
- World Trade Organization and Agriculture: Selective Bibliography Diarsipkan 2011-09-27 di Wayback Machine., prepared by Hugo H.R. van Hamel, Peace Palace Library
- International Centre for Trade and Sustainable Development, Simulations on the Special Safeguard Mechanism: a look at the December 2008 Draft Agricultural Modalities Diarsipkan 2018-06-03 di Wayback Machine., April 2010, by Raul Montemayor, Federation of Free Farmers Cooperatives, Inc. (FFFCI)
- Agritrade[1] website for ACP-EU agriculture and fisheries trade issues.
- Agricultural Subsidies in the WTO Green Box: Ensuring Coherence with Sustainable Development Goals by Ricardo Meléndez-Ortiz, Christophe Bellmann, Jonathan Hepburn, September 2009.
- WTO Negotiations on Agriculture and Developing Countries by Anwarul Hoda and Ashok Gulati, (2007) Johns Hopkins University Press