Pemerintah Lokal di Malaysia

Pemerintah lokal di Malaysia adalah tingkat pemerintahan terendah di Malaysia yang dikelola di bawah "negeri" (negara bagian) dan "Wilayah Persekutuan" (daerah khusus) yang pada gilirannya berada di bawah tingkat pusat.[1] Pemerintah lokal pada umumnya berada di bawah wewenang eksklusif pemerintah negara bagian sebagaimana diatur dalam Konstitusi Malaysia, kecuali pemerintah daerah bagi daerah khusus. Kementerian Perumahan dan Pemerintahan Daerah (bahasa Melayu: Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan) melalui Direktorat Jenderal Pemerintahan Daerah (bahasa Melayu: Jabatan Kerajaan Tempatan) berperan dalam mengoordinasikan dan menstandarisasi praktik-praktik pemerintah daerah di seluruh negara bagian dan daerah khusus.

Pemerintah lokal memiliki kekuatan untuk memungut pajak, membuat peraturan perundang-undangan dan memberikan lisensi dan izin untuk perdagangan di wilayah yurisdiksinya, selain menyediakan fasilitas dasar, mengumpulkan dan mengelola limbah dan sampah serta merencanakan dan mengembangkan daerah di bawah yurisdiksinya,[1] hampir sama seperti yang dimiliki oleh Pemerintah Daerah kabupaten/kota dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah kabupaten/kota di Indonesia.

Pemerintah daerah biasanya disebut sebagai otoritas lokal (bahasa Melayu: 'Pihak Berkuasa Tempatan, PBT'), biasanya dipimpin oleh seorang pegawai negeri sipil dengan gelar "Yang di-Pertua" (Ketua) untuk "daerah" (kabupaten) dan "perbandaran" (kotamadya), dan "Datuk Bandar" (Wali Kota) untuk kota, meskipun ada beberapa pengecualian dalam bentuk "otoritas lokal khusus dan termodifikasi".

Wilayah pemerintah daerah berbeda dari wilayah kabupaten, yang terutama untuk keperluan administrasi pertanahan. Di daerah pedesaan, wilayah yurisdiksi pemerintah daerah sebagian besar sesuai dengan batas kabupaten. Namun, di daerah perkotaan, wilayah pemerintah daerah mungkin tidak konsisten dengan batas-batas kabupaten dan mungkin tumpang tindih dengan kabupaten yang berdekatan, karena batas kota atau kota biasanya tidak sesuai dengan batas kabupaten.

Jenis pemerintah lokal

Penegakan Undang-Undang Pemerintah Daerah 1976 (Undang-undang 171) pada dasarnya menetapkan hanya dua jenis dewan lokal - satu untuk kota dan satu untuk daerah pedesaan. Namun, status kota penuh dapat diberikan kepada sesebuah kotamadya oleh Yang di-Pertuan Agong dengan persetujuan Konferensi Penguasa setelah mencapai kriteria yang diperlukan. Selain dari yang disebutkan dalam UU 171, ada banyak lembaga lain yang didirikan dan ditugasi dengan peran PBT. Apa yang disebut otoritas lokal yang dimodifikasi ini didirikan di bawah Undang-Undang Pemerintah Pusat atau Peraturan Daerah yang baru dibuat, terpisah dan khusus.

Saat ini ada empat jenis pemerintah lokal di Malaysia, iaitu:

  1. Kota yang terdiri atas sebuah Balai Kota atau Dewan Kota (seperti Balai Kota Kuala Lumpur);
  2. Kotamadya yang terdiri atas sebuah Dewan Kotamadya (seperti Dewan Kotamadya Kajang);
  3. Daerah pedesaan yang terdiri atas sebuah Dewan Kabupaten (seperti Dewan Kabupaten Hulu Selangor); dan
  4. Otoritas lokal khusus dan termodifikasi milik Pemerintah Pusat atau Pemerintah Negara Bagian yang ditugasi dengan peran PBT sesuai status yang dinyatakan oleh Pemerintah yang bersangkutan (seperti Korporasi Putrajaya).

Balai dan dewan kota

Dewan kota (bahasa Melayu: Majlis Bandaraya) merupakan nomenklatur bagi lembaga pemerintah kota penuh yang mempunyai jumlah penduduk paling sedikit 500.000 serta pendapatan asli daerah tahunan tidak kurang daripada RM 100 juta (atau Rp. 364 miliyar, per 2020).[2] Hanya tiga buah kota yang sebaliknya dinyatakan sebagai Balai Kota (bahasa Melayu: Dewan Bandaraya) kerana spesialisasi yang diberikan oleh Pemerintah Pusat, iaitu Kuala Lumpur, Kota Kinabalu dan Kuching Utara. Dewan kota diketuai oleh Wali Kota (bahasa Melayu: Datuk Bandar). Anggota dewan (biasanya 20 orang) ditunjuk oleh Pemerintah Negara Bagian. Meskipun demikian, tidak semua dewan kota memiliki anggota mengingat sesetengah kota penuh yang diberikan otonomi oleh Pemerintah Pusat.

Dewan kotamadya

Dewan kotamadya (bahasa Melayu: Majlis Perbandaran) merupakan nomenklatur bagi lembaga pemerintah kotamadya yang mempunyai jumlah penduduk paling sedikit 150.000 serta pendapatan asli daerah tahunan tidak kurang daripada RM 20,000,000 (atau Rp. 72 miliyar, per 2020).[2] Dewan kabupaten diketuai oleh seorang pejabat setingkat Bupati yang digelar Yang di-Pertua. Anggota dewan (biasanya 20 orang) ditunjuk oleh Pemerintah Negara Bagian.

Dewan kabupaten

Dewan kabupaten (bahasa Melayu: Majlis Daerah) merupakan nomenklatur bagi lembaga pemerintah daerah pedesaan yang tidak memenuhi syarat untuk diberi status kotamadya.[2] Dewan kabupaten diketuai oleh seorang pejabat setingkat Bupati yang digelar Yang di-Pertua. Anggota dewan (biasanya 20 orang) ditunjuk oleh Pemerintah Negara Bagian.

Daftar pemerintah lokal

Sampai saat ini, Malaysia mempunyai 152 PBT yang terdiri atas 16 buah dewan kota, 42 buah dewan kotamadya dan 94 buah dewan kabupaten.

Perlis

  • Majlis Perbandaran Kangar

Kedah

  • Majlis Bandaraya Alor Setar
  • Majlis Perbandaran Langkawi Bandaraya Pelancongan
  • Majlis Perbandaran Sungai Petani
  • Majlis Perbandaran Kulim
  • Majlis Perbandaran Kubang Pasu
  • Majlis Daerah Baling
  • Majlis Daerah Bandar Baharu
  • Majlis Daerah Padang Terap
  • Majlis Daerah Pendang
  • Majlis Daerah Sik
  • Majlis Daerah Yan
  • Pihak Berkuasa Tempatan Taman Perindustrian Hi-Tech Kulim

Pulau Pinang

  • Majlis Bandaraya Pulau Pinang
  • Majlis Bandaraya Seberang Perai

Perak

  • Majlis Bandaraya Ipoh
  • Majlis Perbandaran Manjung
  • Majlis Perbandaran Taiping
  • Majlis Perbandaran Kuala Kangsar
  • Majlis Perbandaran Teluk Intan
  • Majlis Daerah Gerik
  • Majlis Daerah Kerian
  • Majlis Daerah Batu Gajah
  • Majlis Daerah Kampar
  • Majlis Daerah Lenggong
  • Majlis Daerah Pengkalan Hulu
  • Majlis Daerah Perak Tengah
  • Majlis Daerah Selama
  • Majlis Daerah Tanjong Malim
  • Majlis Daerah Tapah

Selangor

  • Majlis Bandaraya Petaling Jaya
  • Majlis Bandaraya Shah Alam
  • Majlis Bandaraya Petaling Jaya
  • Majlis Perbandaran Ampang Jaya
  • Majlis Perbandaran Kajang
  • Majlis Perbandaran Klang
  • Majlis Perbandaran Kuala Langat
  • Majlis Perbandaran Selayang
  • Majlis Perbandaran Subang Jaya
  • Majlis Perbandaran Sepang
  • Majlis Daerah Hulu Selangor
  • Majlis Daerah Kuala Selangor
  • Majlis Daerah Sabak Bernam

Wilayah Persekutuan

  • Dewan Bandaraya Kuala Lumpur
  • Perbadanan Labuan
  • Perbadanan Putrajaya

Negeri Sembilan

  • Majlis Bandaraya Seremban
  • Majlis Perbandaran Port Dickson
  • Majlis Perbandaran Jempol
  • Majlis Daerah Jelebu
  • Majlis Daerah Kuala Pilah
  • Majlis Daerah Rembau
  • Majlis Daerah Tampin

Melaka

  • Majlis Bandaraya Melaka Bersejarah
  • Majlis Perbandaran Alor Gajah
  • Majlis Perbandaran Hang Tuah Jaya
  • Majlis Perbandaran Jasin

Johor

  • Majlis Bandaraya Johor Bahru
  • Majlis Bandaraya Iskandar Puteri
  • Majlis Perbandaran Batu Pahat
  • Majlis Perbandaran Kluang
  • Majlis Perbandaran Muar
  • Majlis Perbandaran Kulai
  • Majlis Perbandaran Pasir Gudang
  • Majlis Perbandaran Pengerang
  • Majlis Perbandaran Segamat
  • Majlis Daerah Kota Tinggi
  • Majlis Daerah Labis
  • Majlis Daerah Mersing
  • Majlis Daerah Pontian
  • Majlis Daerah Simpang Renggam
  • Majlis Daerah Tangkak
  • Majlis Daerah Yong Peng

Pahang

  • Lembaga Pembangunan Tioman
  • Majlis Perbandaran Kuantan
  • Majlis Perbandaran Temerloh
  • Majlis Perbandaran Bentong
  • Majlis Daerah Bera
  • Majlis Daerah Cameron Highlands
  • Majlis Daerah Jerantut
  • Majlis Daerah Lipis
  • Majlis Daerah Maran
  • Majlis Daerah Pekan
  • Majlis Daerah Raub
  • Majlis Daerah Rompin

Terengganu

  • Majlis Bandaraya Kuala Terengganu
  • Majlis Perbandaran Kemaman
  • Majlis Perbandaran Dungun
  • Majlis Daerah Besut
  • Majlis Daerah Hulu Terengganu
  • Majlis Daerah Marang
  • Majlis Daerah Setiu

Kelantan

  • Majlis Perbandaran Kota Bharu Bandaraya Islam
  • Majlis Daerah Ketereh
  • Majlis Daerah Tanah Merah
  • Majlis Daerah Bachok
  • Majlis Daerah Gua Musang
  • Majlis Daerah Jeli
  • Majlis Daerah Dabong
  • Majlis Daerah Kuala Krai
  • Majlis Daerah Machang
  • Majlis Daerah Pasir Mas
  • Majlis Daerah Pasir Puteh
  • Majlis Daerah Tumpat

Sabah

  • Dewan Bandaraya Kota Kinabalu
  • Lembaga Bandaran Kudat
  • Majlis Perbandaran Sandakan
  • Majlis Perbandaran Tawau
  • Majlis Daerah Beaufort
  • Majlis Daerah Beluran
  • Majlis Daerah Keningau
  • Majlis Daerah Kinabatangan
  • Majlis Daerah Kota Belud
  • Majlis Daerah Kota Marudu
  • Majlis Daerah Kuala Penyu
  • Majlis Daerah Kunak
  • Majlis Daerah Lahad Datu
  • Majlis Daerah Nabawan
  • Majlis Daerah Papar
  • Majlis Daerah Penampang
  • Majlis Daerah Pitas
  • Majlis Daerah Putatan
  • Majlis Daerah Ranau
  • Majlis Daerah Semporna
  • Majlis Daerah Sipitang
  • Majlis Daerah Tambunan
  • Majlis Daerah Tenom
  • Majlis Daerah Tongod
  • Majlis Daerah Tuaran

Sarawak

  • Dewan Bandaraya Kuching Utara
  • Lembaga Kemajuan Bintulu
  • Majlis Bandaraya Kuching Selatan
  • Majlis Bandaraya Miri
  • Majlis Perbandaran Padawan
  • Majlis Perbandaran Sibu
  • Majlis Perbandaran Kota Samarahan
  • Majlis Daerah Bau
  • Majlis Daerah Betong
  • Majlis Daerah Dalat dan Mukah
  • Majlis Daerah Kanowit
  • Majlis Daerah Kapit
  • Majlis Daerah Lawas
  • Majlis Daerah Limbang
  • Majlis Daerah Luar Bandar Sibu
  • Majlis Daerah Lubok Antu
  • Majlis Daerah Lundu
  • Majlis Daerah Maradong dan Julau
  • Majlis Daerah Marudi
  • Majlis Daerah Matu dan Daro
  • Majlis Daerah Saratok
  • Majlis Daerah Sarikei
  • Majlis Daerah Serian
  • Majlis Daerah Simunjan
  • Majlis Daerah Sri Aman
  • Majlis Daerah Subis

Referensi

  1. ^ a b "Local Government in Malaysia". www.commonwealthgovernance.org. Diakses tanggal 2020-03-24. 
  2. ^ a b c "Kategori PBT | Portal Rasmi Jabatan Kerajaan Tempatan". jkt.kpkt.gov.my. Diakses tanggal 2020-03-24.