Satuan pengamanan
Satuan Pengamanan atau sering juga disingkat Satpam adalah satuan kelompok profesi pengemban fungsi kepolisian terbatas non yustisial yang dibentuk melalui perekrutan oleh badan usaha jasa pengamanan atau pengguna jasa Satpam untuk melaksanakan pengamanan dalam menyelenggarakan keamanan swakarsa di lingkungan kerjanya. Kepolisian Negara Republik Indonesia menyadari bahwa Polisi tidak mungkin bekerja sendiri dalam mengemban fungsi kepolisian. Oleh karena itu, lembaga satuan pengamanan secara resmi dibentuk pada 30 Desember 1980.
Anggota Satpam adalah petugas pengamanan swakarsa yang direkrut, dilatih, memiliki kartu tanda anggota dan status ketenagakerjaan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. Tahapan pembentukan anggota Satpam adalah
- Perekrutan
- Pelatihan dan
- Pengukuhan.
Perekrutan
Calon anggota Satpam meliputi orang perseorangan yang memenuhi persyaratan: Warga Negara Indonesia, lulus tes kesehatan, lulus kesamaptaan, lulus psikotes, bebas Narkoba, tidak pernah dijatuhi hukuman pidana dan berpendidikan paling rendah Sekolah Menengah Umum atau sederajat, tinggi badan paling rendah 160 centimenter untuk pria dan paling rendah 155 centimeter untuk wanita, pada saat mendaftar berusia minimal 18 tahun dan maksimal 50 tahun.
Sedangkan calon anggota Satpam yang merupakan purnawirawan Polri/TNI harus memenuhi syarat: sehat jasmani dan rohani, memiliki surat keputusan pangkat terakhir.
Perekrutan calon anggota Satpam dilakukan oleh
- Pengguna Jasa Satpam yang berkoordinasi dengan Kapolri melalui pejabat pengemban fungsi teknis Binmas atau
- Badan Usaha Jasa Pengamanan (BUJP) yang sudah memiliki Surat Izin Operasional (SIO) bidang Jasa Penyedia Tenaga Pengamanan atau Jasa Pelatihan Keamanan
Pelatihan
Pelatihan Satpam merupakan proses peningkatan kemampuan bagi calon anggota Satpam yang telah lulus persyaratan. Pelatihan tsb diselenggarakan oleh
- Kepolisian Negara
- BUJP yang memiliki SIO bidang Jasa Pelatihan Keamanan
Pelatihan Satpam [1] dilakukan secara bertahap, berjenjang dan berkelanjutan.
Pelatihan Gada Pratama, merupakan pelatihan untuk membekali keterampilan dasar dan kemampuan pelaksana keamanan fisik. Pelatihan ini ditujukan kepada
- calon anggota Satpam orang perseorangan atau
- calon anggota Satpam yang berstatus purnawirawan Polri atau purnawirawan TNI dari golongan Tamtama dan Bintara.
Lama pelatihan tiga-empat pekan dengan pola 232 jam pelajaran. Materi pelatihan a.l. Interpersonal Skill; Etika Profesi; Tugas Pokok, Fungsi dan Peranan Satpam, Kemampuan Kepolisian Terbatas; Bela Diri; Pengenalan Bahan Peledak; Barang Berharga dan Latihan Menembak; Pengetahuan Narkotika, Psikotropika dan Zat Adiktif Lainnya; Penggunaan Tongkat Polri dan Borgol; Pengetahuan Baris Berbaris dan Penghormatan.
Pelatihan Gada Madya, merupakan pelatihan untuk membentuk keterampilan lanjutan dan kemampuan penyelia/supervisor keamanan fisik. Pelatihan ini ditujukan kepada
- calon anggota Satpam yang berstatus purnawirawan Polri atau purnawirawan dari golongan perwira pertama sampai dengan perwira menengah setingkat Ajun Komisaris Besar Polisi atau
- anggota Satpam yang memenuhi persyaratan, a.l. lulus pelatihan Gada Pratama, memiliki sertifikat kompetensi Gada Pratama, lulus tes kesehatan dan kesamaptaan, bebas Narkoba, minimal masa kerja sebagai pelaksana utama selama 4 tahun
Lama pelatihan dua pekan dengan pola 160 jam pelajaran. Lulusan pelatihan Gada Madya diharapkan memiliki
- sikap mental kepribadian, kesamaptaan fisik, dan
- pengetahuan serta keterampilan manajerial dengan kualifikasi penyelia/supervisor anggota Satpam.
Pelatihan Gada Utama, merupakan pelatihan untuk membentuk keterampilan manajerial dan kemampuan manajer keamanan fisik. Pelatihan ini ditujukan kepada
- calon anggota Satpam purnawirawan Polri dan purnawirawan TNI golongan perwira menengah setingkat Komisaris Besar Polisi sampai dengan perwira tinggi atau
- anggota Satpam yang memenuhi persyaratan, a.l. lulus pelatihan Gada Madya, memiliki sertifikat kompetensi Gada Madya, lulus tes kesehatan, bebas Narkoba, minimal masa kerja sebagai penyelia/supervisor utama selama 4 tahun
Dengan pola 100 jam pelajaran, lulusan pelatihan Gada Utama diharapkan memiliki
- sikap mental kepribadian, kesamaptaan fisik, dan
- pengetahuan serta keterampilan manajerial dengan kualifikasi manajer Anggota Satpam dan
- kemampuan melakukan analisis tugas dan kegiatan,
- kemampuan mengelola sumber daya serta
- kemampuan pemecahan masalah dalam lingkup tugas dan tanggung jawabnya.
Pelatihan Satpam menggunakan pendekatan:[1]
- tujuan, yaitu setiap tenaga pelatih wajib mengetahui secara jelas tujuan yang harus dicapai oleh siswa dalam kegiatan pelatihan;
- kompetensi, yaitu sejumlah pengetahuan dan keterampilan yang wajib dimiliki oleh Satpam sehingga mampu mengemban tugas dan jabatannya;
- sistemik, yaitu penekanan pada kaitan fungsional antara berbagai komponen kurikulum yaitu tujuan pelatihan, kemampuan yang ingin dicapai, pengalaman belajar, materi pelajaran, dan komponen pendukung lainnya;
- sistematik, yaitu mendasarkan pada pemikiran yang teratur berdasarkan langkah-langkah yang telah ditentukan;
- efisiensi dan efektif, yaitu penggunaan waktu, dana, dan fasilitas yang tersedia harus bisa dimanfaatkan secara optimal untuk mendukung tercapainya tujuan;
- dinamis, yaitu materi pelajaran yang diberikan selalu disesuaikan dengan perkembangan masyarakat, ilmu pengetahuan, dan teknologi;
- legalitas, yaitu lembaga yang memiliki otoritas memberikan pelatihan adalah lembaga pendidikan Polri atau BUJP bidang Jasa Pelatihan Keamanan yang mendapat SIO dari Kapolri
Instruktur Pelatihan sebagai tenaga pendidik/pelatih dalam pelatihan Satpam wajib mempunyai kualifikasi formal dan non-formal sebagai berikut:
- memiliki akta/sertifikat sebagai pelatih yang diperoleh melalui pendidikan/pelatihan formal yang dirancang khusus untuk menjadi seorang instruktur;
- memiliki kompetensi atau kemampuan instruktur dalam menyusun dan menyampaikan materi yang diperoleh melalui pendidikan, pengetahuan maupun pengalaman;
- menunjukkan pengalaman tugas pengamanan, keahlian instruktur pada kekhususan atau kejuruan tertentu sesuai dengan standar yang diperuntukkannya;
- menunjukkan tingkatan/strata kemampuan sebagai instruktur dalam memberikan materi pelatihan Gada Pratama, Gada Madya, atau Gada Utama
Uji Kompetensi
Untuk menentukan kompetensi anggota Satpam dilakukan uji kompetensi yang diselenggarakan oleh
- Lembaga Sertifikasi Profesi (LSP) yang memiliki lisensi dari Badan Nasional Sertifikasi Profesi (BNSP) dan mendapatkan rekomendasi dari Kapolri atau
- Lembaga Sertifikasi Profesi Lemdiklat Kepolisian Negara
Seorang anggota Satpam dapat mengikuti uji kompetensi paling cepat 2 (dua) tahun setelah menduduki jenjang kepangkatan pelaksana, jenjang kepangkatan supervisor, dan jenjang kepangkatan manajer.
Kompetensi Gada Pratama meliputi kemampuan:
- melaksanakan persiapan pelaksanaan tugas;
- melaksanakan pengaturan;
- melaksanakan penjagaan;
- melaksanakan pengawalan;
- melaksanakan patroli;
- melaksanakan pengamanan di tempat kejadian perkara; dan
- menangani barang berbahaya dan kejadian perkara.
Kompetensi Gada Madya meliputi kemampuan:
- memimpin pelaksanaan tugas;
- melakukan sosialisasi prosedur pengamanan;
- melakukan penanganan kerawanan di tempat kerja;
- melakukan penanganan keadaan darurat;
- melakukan tindakan pertama di tempat kejadian perkara (TPTKP);
- melakukan pengawasan dan evaluasi pelaksanaan tugas; dan
- melakukan penegakan hukum secara terbatas.
Kompetensi Gada Utama meliputi kemampuan:
- menentukan tingkat risiko keamanan area kerja;
- menentukan tingkat kerawanan area kerja;
- menyusun rencana pengamanan (Renpam);
- menyusun standar operasional prosedur (SOP);
- melaksanakan manajemen tanggap darurat;
- menangani konflik di lingkungan kerja; dan
- menyusun desain simulasi pengamanan
Perlengkapan
Kegiatan seorang petugas Satpam lazim terdiri dari
- mencegah dan deteksi dini penyusup, kegiatan atau orang yang masuk secara tak sah, vandalisme atau penerobos/peloncat pagar di wilayah kuasa tempat perusahaan (teritoir gebied/ruimte gebied)
- mencegah dan deteksi dini pencurian, kehilangan, penyalahgunaan atau penggelapan perkakas, mesin, komputer, peralatan, sediaan barang, uang, obligasi, saham, catatan atau dokumen atau surat-surat berharga milik perusahaan
- melindungi (pengawalan) terhadap bahaya fisik (orang dan barang yang menjadi aset milik perusahaan atau perorangan)
- melakukan kontrol/pengendalian, pengaturan lalu lintas (orang, kendaraan dan barang) untuk menjamin perlindungan aset perusahaan
- melakukan upaya kepatuhan, penegakan tata tertib dan menerapkan kebijakan perusahaan, peraturan kerja dan praktik-praktik dalam rangka pencegahan tindak kejahatan
- melapor dan menangani awal (TPTKP) terhadap pelanggaran
- melapor dan menangani kejadian dan panggilan/permintaan bantuan Satpam, termasuk konsep, pemasangan dan pemeliharaan sistem alarm.
Agar dapat menunjukkan kinerja efektif, seorang petugas Satpam perlu perlengkapan kerja:
- Buku saku lapangan dan alat tulis untuk mencatat kegiatan, orang dan barang yang patut dicurigai
- Senter untuk perondaan malam atau patroli di wilayah yang minim pencahayaan
- Alat komunikasi untuk menjalin komunikasi dengan petugas keamanan lain atau meminta bantuan ketika keadaan darurat (telepon seluler atau radio FRS/GMRS atau radio trunking)
- Alat pelindung diri ketika bekerja di kawasan tertentu (safety helm, safety shoes, kacamata pelindung, jas hujan)
- Seragam atau pakaian dinas sesuai dengan regulasi yang berlaku,
- Alat lainnya: Tongkat T (pentungan atau ruyung), pisau rimba atau multifungsi, borgol
Dan juga sesuai dengan sifat, lingkup tugas dan ancaman terhadap lingkungan kerjanya, seperti bank, objek vital, kantor bendahara, petugas Satpam dapat dilengkapi dengan senjata api berdasarkan izin kepemilikan senjata api yang diberikan oleh kepala kepolisian negara. Jenis dan kaliber senjata[2] yang dimaksud adalah
- Senjata api bahu, jenis senapan kaliber 0.22 inchi dan 12 GA
- Senjata api genggam, jenis pistol atau jenis revolver kaliber 0.32 inchi; kaliber 0.25 inchi; kaliber 0.22 inchi
Izin kepemilikan senjata api pada suatu instansi/proyek/badan usaha dibatasi sebanyak sepertiga kekuatan Satuan Pengamanan yang bertugas, tidak lebih dari 15 pucuk senjata api serta maksimal jumlah amunisi sebanyak 18 butir peluru untuk setiap pucuk senjata api genggam jenis pistol/revolver atau senjata api jenis senapan.
Sebagai alternatif selain senjata api, petugas Satpam yang bekerja di area kerja dengan tinggi tingkat resiko keamanan serta tinggi tingkat kerawanan, dapat dilengkapi dengan peralatan keamanan yang digolongkan senjata api meliputi:
- Senjata Peluru Karet jenis senapan kaliber 9 mm
- Senjata Peluru Karet jenis pistol atau jenis revolver kaliber 9 mm
- Senjata peluru gas
- Senjata semprotan gas
- Alat kejut listrik
Seragam
Pakaian dinas anggota Satpam di Indonesia disertai pangkat serta menjadi warna coklat seperti seragam anggota kepolisian. "Untuk filosofi seragam satpam yang warna coklat muda untuk baju dan coklat tua untuk celana, dengan makna coklat identik dengan warna tanah atau bumi, kayu, dan batu, yang berarti warna alami," kata Kepala Biro Penerangan Masyarakat (Karopenmas) Divisi Humas Polri Brigjen (Pol) Awi Setiyono di Gedung Bareskrim, Jakarta Selatan, Senin (14/9/2020).[3]
Ada lima jenis pakaian dinas Satpam yang dilengkapi dengan atribut dan pangkat.
- PDH - Pakaian Dinas Harian, digunakan oleh petugas Satpam pada dinas dan kegiatan sehari-hari di tempat/wilayah kerjanya.
- PDL Sus - Pakaian Dinas Lapangan Khusus, digunakan oleh petugas Satpam pada dinas dan kegiatan pengamanan luar ruangan (outdoor) di lingkungan tempat/wilayah kerjanya. Contoh: mall, pusat perbelanjaan, kompleks perkantoran, kompleks pertokoan, kawasan industri terbuka, pelabuhan,dll.
- PDL Satu - Pakaian Dinas Lapangan Satu, digunakan oleh petugas Satpam pada dinas dan kegiatan pengamanan luar ruangan (outdoor) di lingkungan tempat/wilayah kerjanya. Contoh: industri pertambangan industri migas, areal perkebunan, kawasan hutan, dll.
- PSH - Pakaian Sipil Harian, digunakan oleh petugas Satpam pada dinas dan kegiatan pengamanan dalam ruangan (indoor) di area kerjanya yang banyak berhubungan dengan pelanggan, masyarakat umum serta petugas yang membidangi pengamanan non fisik. Contoh: kantor bank, asuransi, dll, Juga digunakan oleh petugas Satpam setingkat supervisor ke atas.
- PSL - Pakaian Sipil Lengkap, digunakan oleh petugas Satpam pada dinas dan kegiatan pengamanan kegiatan/event dalam ruangan (indoor) pada lingkungan area kerjanya. Contoh: kegiatan rapat, seminar, pameran, konferensi, pengamanan VIP, dll
Seragam model lama masih dapat digunakan oleh anggota Satpam hingga masa transisi kebijakan seragam berakhir pada Agustus 2021.
- Biru-Biru (Biru tua), dipakai dengan sepatu PDL dan dalaman kaos biru yang dipakai untuk petugas satpam yang bertugas diluar ruangan (outdoor task) seperti PKD, keamanan parkir, pengaturan akses masuk/keluar instalasi (access control), pengaturan lalulintas, dll. Seragam ini juga dipakai pada saat shift malam hari. Sabuk dikaitkan dengan pentungan, borgol, dan kantong tambahan lainya untuk menyimpan hal-hal kecil yang mungkin diperlukan. PKD menggunakan helm putih dan selain PKD seperti keamanan parkir atau keamanan instalasi bagian luar menggunakan topi. Baju wajib dimasukkan ke celana dan celana wajib dimasukkan ke dalam sepatu PDL. Sabuk kopel, tali kur, dan dahrim berwarna putih. Lambang POLDA dilengan sebelah kanan, dan Lambang perusahaan dilengan sebelah kiri. Bordir nama di atas kantong baju sebelah kanan dan bordir "SATPAM" di atas kantong baju sebelah kiri. Dua lambang bordir berupa lingkaran dijahit di ujung kerah kanan dan kiri. Pengaturan lalulintas mengenakan rompi hijau dengan tulisan "SECURITY" dibelakang.
- Putih-Biru, dipakai dengan sepatu PDH dan dalaman kaos putih dipakai untuk petugas satpam yang bertugas didalam ruangan (indoor task) seperti tugas pengamanan di Bank, Mall, Sekolah/Universitas, Perkantoran, dll. Seragam ini juga dipakai pada saat shift siang hari. Sabuk dikaitkan dengan pentungan, borgol, dan kantong tambahan lainya untuk menyimpan hal-hal kecil yang mungkin diperlukan. Atasan kepala yang digunakan yaitu topi atau topi pet dengan logo Satpam. Baju wajib dimasukkan ke celana. Sabuk kopel berwarna hitam. Lambang POLDA dilengan sebelah kanan, dan Lambang perusahaan dilengan sebelah kiri. Bordir nama di atas kantong baju sebelah kanan dan bordir "SATPAM" di atas kantong baju sebelah kiri. Dua lambang bordir berupa lingkaran dijahit di ujung kerah kanan dan kiri. Tali kur berwarna hitam. Dasi berwarna biru tua seperti celana.
- Safari Biru-Biru, dipakai dengan sepatu PDH dan dipakai untuk petugas satpam yang bertugas pada instalasi/fasilitas khusus (special facility) seperti tugas pengamanan di Hotel, Kafe, Restauran, Bar, dll. Seragam ini juga dipakai untuk petugas keamanan pribadi.
Seragam satpam di Indonesia diatur oleh Undang-undang yaitu seperti yang dijelaskan di atas. Seragam satpam di Indonesia yang berwarna selain daripada yang dijelaskan di atas tidak dianggap sebagai satuan pengamanan sah dibawah naungan Polri.
Berita Negara
Pada saat Peraturan Kapolri Nomor 4 Tahun 2020 tentang Pengamanan Swakarsa mulai berlaku, yakni pada tanggal diundangkan, maka
- Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2007 tentang Sistem Keamanan Lingkungan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 49); dan
- Ketentuan mengenai Satpam yang diatur dalam Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2007 tentang Sistem Manajemen Pengamanan Organisasi, Peusahaan dan/atau Instansi/Lembaga (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 50)
dicabut dan dinyatakan tidak berlaku.
Lihat pula
Referensi
- ^ Peraturan Kapolri No. 18 tahun 2006 tentang Pelatihan dan Kurikulum Satuan Pengamanan (PDF). 2006.
- ^ Peraturan Kapolri Nomor 11 Tahun 2017 (PDF). 2017.
- ^ Media, Kompas Cyber. "Kapolri Ubah Seragam Satpam, Berwarna Coklat agar Sama dengan Polisi". KOMPAS.com. Diakses tanggal 2020-09-17.
Pustaka
- Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No.4 tahun 2020 tentang Pengamanan Swakarsa
- Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No. 11 Tahun 2017 tentang Perizinan, Pengawasan dan Pengendalian Senjata Api Nonorganik TNI/Polri dan Peralatan Keamanan yang Digolongkan Senjata Api bagi Pengemban Fungsi Kepolisian Lainnya.
- Surat Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No.Pol. Skep/259/XI/2010 tanggal 30 September 2009 tentang Pedoman Teknis Tata Cara Penyelenggaraan Pelatihan bagi Anggota Satuan Pengaman
- Surat Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No.Pol. Skep/591/XI/2009 tanggal 5 November 2009 tentang Pedoman Spesifikasi Teknis Seragam dan Atribut Satuan Pengaman
- Surat Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No.Pol. Skep/49/VI/2009 tanggal 3 Juni 2009 tentang Naskah Sementara Bahan Ajar Pelatihan Kuafilikasi Gada Pratama bagi Anggota Satuan Pengaman
- Surat Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No.Pol.: Skep/199/XII/2008 tentang Pedoman Pembuatan dan Penulisan Surat Tanda Lulus Peserta Pendidikan dan Pelatihan di Lingkungan Lemdiklat Polri
- Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2007 tentang Sistem Manajemen Pengamanan Organisasi, Perusahaan dan/atau Instansi/Lembaga
- Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No. 18 tahun 2006 tentang Pelatihan dan Kurikulum Satuan Pengamanan
- Peraturan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No. 17 tahun 2006 tentang Pedoman Pembinaan Badan Usaha Jasa Pengamanan dan Penyelamatan
- Surat Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No.Pol. Skep/1021/XII/2002 tentang Nomor Registrasi dan KTA Satpam
- Surat Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No.Pol. Skep/1019/XII/2002 tentang Pakaian Seragam Satuan-Satuan Pengamanan
- Surat Keputusan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No.Pol. Skep/302/III/1993 tentang Tanda Kualifikasi Pendidikan Anggota Satpam
- Surat Keputusan Bersama Menaker No. KEP.275/Men/1989 dan Kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia No.Pol. Kep/04/V/1989 tentang Pengaturan Jam Kerja, Shift dan Jam Istirahat Serta Pembinaan Tenaga Kerja Satuan Pengamanan
- Artikel di Kompas.com dengan judul "Kapolri Ubah Seragam Satpam, Berwarna Coklat agar Sama dengan Polisi", Klik untuk baca: https://nasional.kompas.com/read/2020/09/15/10180081/kapolri-ubah-seragam-satpam-berwarna-coklat-agar-sama-dengan-polisi.