Mengikuti rekomendasi Peninjauan Berkala Universal (UPR) pada tahun 2008, Burundi meratifikasi Konvensi Internasional untuk Perlindungan Semua Orang dari Penghilangan Paksa (ICCPED),[1] Protokol Opsional untuk Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Terhadap Perempuan (OP-CEDAW),[2] dan Protokol Opsional untuk Konvensi Menentang Penyiksaan (OPCAT).[3]

Wanita Batwa dengan periuk tradisional. Di Komune Kiganda, Provinsi Muramvya pada Juli 2007.

Namun, perempuan kurang terwakili dalam struktur kekuasaan. Fenomena kekerasan seksual, khususnya terhadap perempuan dan anak, merupakan hal yang lumrah terjadi di Burundi.[4] Initiative for Peacebuilding mencatat dalam sebuah studi tahun 2010 tentang isu-isu gender di Burundi bahwa ada korelasi kuat antara area aktivitas militer yang intens dan tingginya kasus kekerasan seksual.[5]

Partisipasi politik

Sejarah

Perempuan di Burundi mendapatkan hak untuk memilih pada tahun 1961. Pada saat perempuan di Burundi memiliki hak untuk memilih, hampir 80% perempuan di seluruh dunia telah memenangkan perjuangan untuk hak pilih.[6]

Burundi telah mengalami banyak perubahan politik sejak kemerdekaannya dari Belgia pada tahun 1962. Kudeta yang gagal pada tahun 1993, kekerasan etnis antara Hutu dan Tutsi, dan perang saudara semuanya dipengaruhi oleh dan mempengaruhi peran perempuan dalam politik.[7] Sementara di negara-negara lain di sekitar Afrika Sub-Sahara, Perserikatan Bangsa-Bangsa memfasilitasi upaya demokratisasi pada 1990-an, upaya di Burundi difokuskan pada stabilisasi karena kekerasan dan ketidakstabilan setelah pemilu demokratis 1993.[8] Perempuan dan anak perempuan secara tidak proporsional merupakan kelompok yang paling terkena dampak selama perang saudara Burundi. Namun, selama ini perempuan juga mengambil lebih banyak peran dalam masyarakat daripada yang sebelumnya dianggap dapat diterima.[9]

Perempuan memainkan peran utama dalam upaya rekonsiliasi, kampanye kemanusiaan, dan negosiasi perdamaian.[10] Pada tahun 1993, Women for Peace didirikan di Burundi. Kelompok ini memperoleh momentum dan pengakuan internasional setelah bergabung dengan organisasi payung CAFOB (Collectif des Associations et ONGs Féminines du Burundi). Tonggak penting lainnya bagi perempuan di Burundi adalah Konferensi Perdamaian Perempuan Seluruh Partai Burundi, yang diadakan di Arusha pada Juli 2000, sebulan sebelum penandatanganan perjanjian damai Arusha. Konferensi ini menjadi tuan rumah bagi perempuan dari semua latar belakang ekonomi dan sosial yang berbeda dan memfasilitasi penyusunan inisiatif khusus gender untuk dimasukkan dalam perjanjian.[11]

Pada tahun 1993, Burundi memiliki perdana menteri wanita pertama, Sylvie Kinigi.[12] Namun, perempuan masih sangat kurang terwakili dalam pemerintahan Burundi sampai tahun 2005; Kinigi adalah pengecualian, bukan norma. Pada tahun 2001, perempuan mengisi 15% posisi menteri, 9% Majelis Nasional, dan 18% Senat.[9]

Pada 2017, Burundi menempati peringkat ke-25 di dunia dalam perwakilan parlemen wanita. Penelitian menunjuk pada aktivis perempuan dan pekerjaan mereka yang mendorong keterwakilan setelah perang sipil negara sebagai memainkan peran kunci dalam peningkatan signifikan perwakilan perempuan di negara ini.[13]

Kuota gender legislatif

Representasi perempuan dalam pemerintahan di Afrika meningkat tiga kali lipat dari tahun 1990 hingga 2010. Studi menunjukkan bahwa peningkatan dramatis dalam representasi di benua ini dapat dikaitkan dengan pembukaan politik, liberalisasi politik, tekanan internasional, dan munculnya perempuan dalam posisi kekuasaan setelah konflik besar di suatu negara.[14]

Sebelum tahun 1970-an, hanya lima negara bagian yang menerapkan kuota gender untuk meningkatkan keterwakilan perempuan dalam pemerintahan. Pada 2011, lebih dari 100 negara, termasuk Burundi, menerapkan kuota gender dalam pemerintahan mereka. Kuota gender dapat mengambil bentuk yang berbeda; kursi yang dicadangkan, kuota legislatif untuk calon, atau kuota sukarela untuk partai politik. Dikatakan bahwa kuota gender sering diadopsi karena tekanan internasional, alih-alih menjadi tanda modernisasi, itulah sebabnya mereka terlihat terutama di negara-negara berkembang.[15] Namun, penelitian lain di lapangan menunjukkan tidak ada pola sistematis dalam hal adopsi karena kuota gender muncul di negara-negara dengan karakteristik politik, budaya, dan ekonomi yang beragam.[16]

Dalam Konstitusi Republik Burundi tahun 2005, pasal 129, 164, dan 182(2) menetapkan kuota gender di negara bagian. Kuota gender legislatif Burundi menetapkan bahwa minimal 30% kursi harus dipegang oleh perempuan di Parlemen, termasuk Majelis Nasional dan Senat, dan di Cabang Eksekutif. Jika hasil pemilu tidak memenuhi minimal 30% kursi yang diduduki oleh perempuan, menurut undang-undang pemilu, Administrasi Pemilu menambahkan kandidat dari kelompok yang kurang terwakili yang menerima setidaknya 5% suara.[17]

Dampak politik

Studi telah menemukan bahwa ketika perempuan terwakili pada massa kritis dalam pemerintahan, setidaknya 30% dari tubuh, representasi deskriptif, tanggap kebijakan, dan representasi simbolik semuanya naik.[18] Secara lebih khusus, telah ditemukan bahwa negara bagian dengan lebih banyak perempuan dalam pemerintahan akan berinvestasi lebih banyak dalam kesejahteraan sosial, program perawatan kesehatan anak, dan undang-undang yang melayani perempuan. Selain itu, persepsi seputar kemampuan perempuan untuk mencapai peran gender tradisional meningkat di antara laki-laki dan perempuan.[19]

Terlepas dari langkah nyata yang diambil Burundi menuju keterwakilan yang lebih setara, peran perempuan terus dibentuk oleh norma patriarki dan perempuan masih menjadi kelompok yang terpinggirkan di negara ini. Di Burundi, norma-norma budaya menegaskan bahwa perempuan tidak boleh berbicara di depan umum, tidak boleh diikutsertakan dalam pengambilan keputusan, dan sering dianggap sebagai politisi yang tidak sah. Ekspektasi budaya telah membatasi efektivitas partisipasi perempuan dalam politik.[9]

Perang Saudara Burundi

Amnesty International mengklaim pemerkosaan, selain mutilasi fisik, digunakan selama Perang Saudara Burundi sebagai 'strategi perang'.[5] Pada tahun 2004 kelompok pemberontak Hutu, Pasukan Pembebasan Nasional (FNL), mengaku bertanggung jawab atas pembunuhan 160 pengungsi Tutsi Kongo di kamp PBB di Gatumba dekat perbatasan Kongo di Burundi. Serangan itu dikecam keras oleh Dewan Keamanan PBB, yang mengeluarkan pernyataan kemarahan atas fakta bahwa "kebanyakan korban adalah wanita, anak-anak dan bayi yang ditembak mati dan dibakar di tempat penampungan mereka".[20]

Timnas perempuan

Federasi Sepak Bola Burundi, asosiasi nasional negara itu, membuat program sepak bola wanita pada tahun 2000.[21][22][23] Pada tahun 2006, hanya ada 455 pemain wanita yang terdaftar, dan tidak adanya permainan wanita yang berkembang telah menjadi kendala bagi tim nasional.[24] Lydia Nsekera adalah ketua asosiasi sepak bola nasional.[25]

Di luar federasi nasional, Commission nationale du football féminin didirikan pada 1990-an, dan liga serta tim wanita diselenggarakan pada periode yang sama di Bujumbura.[26][27]

Tokoh terkenal

Referensi

  1. ^ United Nations. "United Nations Treaty Collection: Chapter IV: Human Rights: 16. International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance. New York, 20 December 2006". Diakses tanggal 2012-08-29. 
  2. ^ United Nations. "United Nations Treaty Collection: Chapter IV: Human Rights: 8. Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women. New York, 18 December 1979". Diarsipkan dari versi asli tanggal 23 August 2012. Diakses tanggal 2012-08-29. 
  3. ^ United Nations. "United Nations Treaty Collection: Chapter IV: Human Rights: 9. Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment. New York, 10 December 1984". Diarsipkan dari versi asli tanggal 8 November 2010. Diakses tanggal 2012-08-29. 
  4. ^ http://lib.ohchr.org/HRBodies/UPR/Documents/Session3/BI/A_HRC_WG6_3_BDI_1_Burundi_E.pdf [URL PDF mentah]
  5. ^ a b "Countries". 
  6. ^ Ramirez, Francisco O.; Soysal, Yasemin; Shanahan, Suzanne (1997). "The Changing Logic of Political Citizenship: Cross-National Acquisition of Women's Suffrage Rights, 1890 to 1990". American Sociological Review. 62 (5): 735–745. doi:10.2307/2657357. ISSN 0003-1224. JSTOR 2657357. 
  7. ^ Vandeginste, Stef (2009). "Power-Sharing, Conflict and Transition in Burundi: Twenty Years of Trial and Error". Africa Spectrum. 44 (3): 63–86. doi:10.1177/000203970904400304 . ISSN 0002-0397. JSTOR 40607824. 
  8. ^ Curtis, Devon (2013). "The International Peacebuilding Paradox: Power Sharing and Post-Conflict Governance in Burundi". African Affairs. 112 (446): 72–91. doi:10.1093/afraf/ads080. ISSN 0001-9909. JSTOR 23357148. 
  9. ^ a b c Falch, Ashild (2010). Women's Political Participation and Influence in Post-Conflict Burundi and Nepal. Pace Research Institute Oslo (PRIO). ISBN 978-82-7288-350-7. 
  10. ^ Idriss, Shamil (2000). "Who Can Prevent Genocide? Ask the Women of Burundi". Agenda: Empowering Women for Gender Equity (43): 57–61. doi:10.2307/4066111. ISSN 1013-0950. JSTOR 4066111. 
  11. ^ Daley, Patricia (2007-06-01). "The Burundi Peace Negotiations: An African Experience of Peace–making". Review of African Political Economy. 34 (112): 333–352. doi:10.1080/03056240701449729. ISSN 0305-6244. 
  12. ^ Perkins, Susan E.; Phillips, Katherine W.; Pearce, Nicholas A. (2013). "Ethnic Diversity, Gender, and National Leaders". Journal of International Affairs. 67 (1): 85–104. ISSN 0022-197X. JSTOR 24461673. 
  13. ^ Alexander, Amy C.; Bolzendahl, Catherine; Jalalzai, Farida (2017-11-16). Measuring Women's Political Empowerment across the Globe: Strategies, Challenges and Future Research (dalam bahasa Inggris). Springer. ISBN 978-3-319-64006-8. 
  14. ^ Holding the World Together: African Women in Changing Perspective. University of Wisconsin Press. 2019. doi:10.2307/j.ctvfjcxvh. ISBN 978-0-299-32110-9. JSTOR j.ctvfjcxvh. 
  15. ^ Bush, Sarah Sunn (2011). "International Politics and the Spread of Quotas for Women in Legislatures". International Organization. 65 (1): 103–137. doi:10.1017/S0020818310000287. ISSN 0020-8183. JSTOR 23016105. 
  16. ^ Krook, Mona Lena; O'Brien, Diana Z. (2010). "The Politics of Group Representation: Quotas for Women and Minorities Worldwide". Comparative Politics. 42 (3): 253–272. doi:10.5129/001041510X12911363509639. ISSN 0010-4159. JSTOR 27822309. 
  17. ^ "Burundi 2005 Constitution - Constitute". www.constituteproject.org (dalam bahasa Inggris). Diakses tanggal 2022-04-18. 
  18. ^ Schwindt-Bayer, Leslie A.; Mishler, William (2005). "An Integrated Model of Women's Representation". The Journal of Politics. 67 (2): 407–428. doi:10.1111/j.1468-2508.2005.00323.x. ISSN 0022-3816. JSTOR 10.1111/j.1468-2508.2005.00323.x. 
  19. ^ Hughes, Melanie M.; Tripp, Aili Mari (2015). "Civil War and Trajectories of Change in Women's Political Representation in Africa, 1985–2010". Social Forces. 93 (4): 1513–1540. doi:10.1093/sf/sov003. ISSN 0037-7732. JSTOR 24754196. 
  20. ^ "U.N. Demands Justice After Massacre of 150 Refugees in Burundi". The New York Times. 2004-08-16. Diakses tanggal 2009-06-29. 
  21. ^ "Burundi: Fixtures and Results". FIFA. 2012. Diarsipkan dari versi asli tanggal June 22, 2011. Diakses tanggal 28 June 2012. 
  22. ^ "Goal! Football: Burundi" (PDF). FIFA. 21 April 2009. hlm. 4. Diarsipkan dari versi asli (PDF) tanggal December 3, 2013. Diakses tanggal 16 April 2012. 
  23. ^ Tom Dunmore (16 September 2011). Historical Dictionary of Soccer. Scarecrow Press. ISBN 978-0-8108-7188-5. Diakses tanggal 13 April 2012. 
  24. ^ FIFA (2006). "Women's Football Today" (PDF): 40. Diarsipkan dari versi asli (PDF) tanggal August 14, 2012. Diakses tanggal 17 April 2012. 
  25. ^ Gabriel Kuhn (24 February 2011). Soccer Vs. the State: Tackling Football and Radical Politics. PM Press. hlm. 34. ISBN 978-1-60486-053-5. Diakses tanggal 13 April 2012. 
  26. ^ "Burundi - Lydia Nsekera, la "Madame Thatcher du football" à la Fifa" (dalam bahasa Prancis). Slate Afrique. 31 May 2012. Diakses tanggal 28 June 2012. Elle a beaucoup œuvré pour inciter les femmes du Burundi à pratiquer ce sport. Dans les années 1990, en tant que présidente de la Commission nationale du football féminin, elle a mis en place des équipes féminines à Bujumbara et a créé un championnat de football uniquement dédié aux femmes. 
  27. ^ "Fifa : Lydia Nsekera, première dame du foot mondial". Jeune Afrique (dalam bahasa Prancis). 30 May 2012. Diakses tanggal 28 June 2012. Elle a assouvi sa passion par procuration et contribué largement à changer les choses en créant des équipes féminines à Bujumbura, la capitale de cette ancienne colonie belge. À la fin des années 1990, la Fifa, pour encourager le développement du football au Burundi, se tourne naturellement vers Lydia Nsekera.