Pemindahan penduduk
Pemindahan penduduk atau perpindahan tempat tinggal adalah perpindahan sekelompok besar orang dari satu daerah ke daerah lain, seringkali merupakan bentuk migrasi paksa yang diselenggarakan oleh kebijakan negara atau otoritas internasional dan paling sering atas dasar etnis atau agama maupun karena pembangunan ekonomi. Pembuangan atau pengasingan adalah proses yang serupa, tetapi diterapkan secara paksa pada individu dan kelompok kecil.
Seringkali penduduk yang terkena dampak pemindahan secara paksa ke dipindahkan daerah yang jauh, yang mungkin tidak sesuai kondisi kehidupan mereka sebelumnya, sehingga menyebabkan kerugian besar bagi mereka. Selain itu, menyebabkan hilangnya semua harta tak bergerak dan (bila terjadi mendadak) sejumlah besar harta bergerak. Pemindahan ini mungkin didorong atas keinginan pihak yang lebih berkuasa untuk memanfaatkan lahan yang bersangkutan atau alasan kondisi lingkungan atau ekonomi yang membutuhkan relokasi.
Pemindahan penduduk pertama yang tercatat dalam sejarah berasal dari Asyur Kuno pada abad ke-13 SM. Perpindahan penduduk skala besar terakhir di Eropa adalah deportasi 800.000 etnis Albania, selama perang Kosovo pada tahun 1999. Perpindahan penduduk terbesar dalam sejarah adalah pelarian dan pengusiran penduduk Jerman setelah Perang Dunia II, yang melibatkan lebih dari 12 juta penduduk. Selain itu, beberapa perpindahan penduduk terbesar di Eropa dikaitkan dengan kebijakan etnis Uni Soviet di bawah Stalin. Contoh terbaru yang paling populer yang disebabkan oleh pembangunan ekonomi adalah yang disebabkan pembangunan Bendungan Tiga Ngarai di Tiongkok. Lebih dari sekadar teknis, Perpindahan penduduk berbeda dengan migrasi atas motivasi individu, tetapi pada saat perang, tindakan melarikan diri dari bahaya atau kelaparan sering mengaburkan perbedaan keduanya. Jika sebuah negara dapat mempertahankan argumen bahwa migrasi adalah hasil dari keputusan "pribadi" yang tak terhitung banyaknya, negara mungkin dapat mengklaim bahwa mereka tidak dapat disalahkan atas pengusiran tersebut.
Jenis pemindahan penduduk
Pertukaran populasi
Pertukaran penduduk adalah perpindahan dua populasi dari arah yang berlawanan pada waktu yang hampir bersamaan. Meskipun dalam teori, pertukaran pendudukn tidak dapat dipaksakan, tetapi pada kenyataannya efek pertukaran ini selalu tidak setara dan setidaknya setengah dari apa yang disebut "pertukaran" biasanya dipaksakan oleh orang-orang yang lebih berkuasa atau lebih kaya. Pertukaran semacam itu telah terjadi beberapa kali di abad ke-20 :
- Pembagian India dan Pakistan
- Pengusiran massal orang-orang Yunani Anatolia dan Muslim Yunani dari Turki dan Yunani, yang dikenal dengan pertukaran penduduk Yunani-Turki. Ini melibatkan sekitar 1,3 juta orang Yunani Anatolia dan 354.000 Muslim Yunani, yang sebagian besar menjadi pengungsi secara paksa dan secara de jure terdenaturalisasi dari tanah air mereka.
Dilusi Etnis (Peleburan Etnis)
Mengacu pada praktik memberlakukan kebijakan imigrasi untuk merelokasi sebagian dari populasi yang secara etnis maupun budaya dominan ke wilayah yang dihuni oleh etnis minoritas atau kelompok yang berbeda budaya atau bukan etnis utama, untuk mengurai lalu membaur dan akhirnya mengubah populasi etnis asli berasimilasi dengan etnis mayoritas dari waktu ke waktu. Contohnya adalah Sinifikasi Tibet.[1]
Perubahan dalam hukum internasional
Menurut ilmuwan politik Norman Finkelstein, perpindahan penduduk dianggap sebagai solusi yang dapat diterima untuk masalah konflik etnis sampai sekitar Perang Dunia II dan bahkan untuk beberapa waktu setelahnya. Pemindahan dianggap sebagai cara yang keras tetapi "sering diperlukan" untuk mengakhiri konflik etnis atau perang saudara. Perpindahan penduduk justru meningkatkan kelayakan penciptaan jaringan kereta api pada pertengahan abad ke-19. George Orwell, dalam esainya tahun 1946 "Politics and the English Language" (ditulis selama evakuasi dan pengusiran Perang Dunia II di Eropa), mengemukakan :
"Di zaman kita, pidato dan tulisan politik sebagian besar merupakan pembelaan terhadap suatu hal yang tidak dapat dipertahankan. Hal-hal tentang ... memang dapat dipertahankan, tetapi hanya dengan argumen yang terlalu brutal untuk dihadapi kebanyakan orang dan yang tidak sesuai dengan tujuan yang dianut partai politik. Bahasa politik sebagian besar terdiri dari eufemisme, pertanyaan-pertanyaan dan ketidakjelasan belaka.... Jutaan petani dirampok dari pertanian mereka dan dikirim dalam perjalanan panjang yang berat tanpa membawa persediaan cukup dari yang bisa mereka bawa: apakah ini disebut transfer populasi atau pekerja kasar di perbatasan."
Pandangan hukum internasional tentang perpindahan penduduk mengalami evolusi yang cukup besar selama abad ke-20. Sebelum Perang Dunia II, banyak perpindahan penduduk besar merupakan hasil dari perjanjian bilateral dan mendapat dukungan dari badan-badan internasional seperti Liga Bangsa-Bangsa. Pengusiran Jerman setelah Perang Dunia II dari Eropa Tengah dan Timur sebagai sanksi oleh Sekutu dalam Pasal 13 dari Perjanjian Potsdam, tetapi penelitian telah menunjukkan bahwa baik delegasi Inggris ataupun Amerika di Potsdam sangat keberatan dengan ukuran perpindahan penduduk yang telah terjadi dan dipercepat pada musim panas 1945. Perancang utama ketentuan tersebut, Geoffrey Harrison, menjelaskan bahwa pasal tersebut dimaksudkan bukan untuk menyetujui pengusiran tetapi untuk menemukan cara untuk mentransfer kompetensi ke Dewan Kontrol di Berlin untuk mengatur aliran. Gelombang mulai berubah ketika Piagam Pengadilan Nuremberg dari para pemimpin Nazi Jerman menyatakan deportasi paksa penduduk sipil sebagai kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan. Pendapat itu secara progresif diadopsi dan diperluas sepanjang sisa abad ini. Yang mendasari perubahan tersebut adalah kecenderungan untuk memberikan hak kepada individu, sehingga membatasi hak negara untuk membuat perjanjian yang merugikan mereka.
Kasus di Afrika
Afrika Selatan
Orang-orang Afrika dari seluruh Afrika bagian selatan dipaksa untuk pindah ke 'tanah air' mereka atau Bantustan, yang merupakan wilayah yang dipisahkan oleh administrasi Partai Nasional kulit putih Afrika Selatan untuk penduduk kulit hitam di Afrika Selatan dan Afrika Barat Daya (sekarang Namibia), sebagai bagian dari kebijakan apartheid.
Kasus di Amerika
Amerika Serikat
Perang Kemerdekaan
Sepanjang Perang Revolusi Amerika dan setelahnya, banyak Loyalis kehilangan kehidupan kebebasan atau properti serta menderita kerugian fisik yang lebih ringan, kadang-kadang di bawah tindakan pencapaian dan kadang-kadang oleh kekuatan utama. Parker Wickham dan Loyalis lainnya mengembangkan ketakutan yang beralasan. Akibatnya, banyak yang memilih atau terpaksa meninggalkan rumah mereka sebelumnya di tempat yang kemudian menjadi Amerika Serikat, sering kali pergi ke Kanada, di mana Mahkota menjanjikan mereka tanah dalam upaya kompensasi dan pemukiman kembali. Sebagian besar diberi tanah di perbatasan di Kanada Atas dan harus membuat kota-kota baru. Komunitas tersebut sebagian besar dihuni oleh orang-orang dari keturunan etnis dan keyakinan agama yang sama. Dalam beberapa kasus, kota dimulai oleh orang-orang dari unit militer tertentu dan keluarga mereka.
Relokasi penduduk asli Amerika
Pada abad ke-19, pemerintah Amerika Serikat memindahkan sekitar 100.000 penduduk asli Amerika ke reservasi Indian yang dimiliki dan ditunjuk federal. Penduduk asli Amerika telah dipindahkan dari Utara ke Amerika Barat. Pemindahan yang paling terkenal adalah orang-orang dari tahun 1830-an dari Tenggara, dimulai dengan orang-orang Choctaw. Di bawah Undang-Undang Pemindahan Indian tahun 1830, Lima Suku Beradab dipindahkan dari tempat mereka, di sebelah timur Sungai Mississippi, ke Wilayah Indian di barat. Proses tersebut mengakibatkan dislokasi sosial yang besar untuk semua, banyak kematian yang dikenal dengan Trail of Tears oleh suku Cherokee. Perlawanan terhadap pemecatan Indian menyebabkan beberapa konflik kekerasan, termasuk Perang Seminole Kedua di Florida.
Pada bulan Agustus 1863 semua Konkow Maidu akan dikirim ke Peternakan Bidwell di Chico dan kemudian dibawa ke Reservasi Round Valley di Covelo, County Mendocino. Setiap orang Indian yang tersisa di daerah itu harus ditembak. Orang Maidu dikumpulkan dan digiring dengan penjagaan ke arah barat dari Lembah Sacramento dan terus bergerak di sepanjang Pesisir. Sebanyak 461 penduduk asli Amerika memulai perjalanan, hanya 277 orang yang sampai di tujuan.[2] Mereka mencapai Round Valley pada 18 September 1863. (Bagian dari Genosida California)
Perjalanan Panjang suku Navajo mengacu pada relokasi tahun 1864 dari orang-orang Navajo oleh pemerintah AS dalam pemindahan paksa dari tanah mereka di tempat yang sekarang bernama Arizona ke timur New Mexico. Orang-orang Yavapai digiring secara paksa dari Reservasi Camp Verde ke Reservasi Indian Apache San Carlos, Arizona, pada 27 Februari 1875 setelah Perang Yavapai. Pemerintah federal membatasi orang Indian Dataran untuk reservasi setelah Perang Indian di mana orang Indian dan Amerika Eropa memperebutkan tanah dan sumber daya disana. Tawanan perang Indian ditahan di Benteng Marion dan Benteng Pickens di Florida.
Setelah Perang Yavapai, 375 orang Yavapai tewas dalam deportasi pemindahan suku Indian dari 1.400 orang suku Yavapai yang tersisa.
Perintah Umum No. 11 (1863)
Perintah Umum No. 11 adalah judul dari dekrit Tentara Union yang dikeluarkan selama Perang Saudara Amerika pada tanggal 25 Agustus 1863, yang memaksa evakuasi daerah pedesaan di empat County di Missouri barat. Yang diikuti pemberontakan yang luas dan perang gerilya. Tentara membersihkan daerah itu untuk menghilangkan dukungan lokal dari gerilyawan. Jenderal Union Thomas Ewing mengeluarkan perintah, yang mempengaruhi semua penduduk pedesaan terlepas dari kesetiaan mereka. Mereka yang dapat membuktikan kesetiaan mereka kepada Pemerintah Union diizinkan untuk tinggal di wilayah tersebut tetapi harus meninggalkan pertanian mereka dan pindah ke komunitas di dekat pos-pos militer. Mereka yang tidak bisa melakukannya harus mengosongkan daerah itu sama sekali.
Dalam prosesnya, pasukan Union menyebabkan kerusakan tempat tinggal dan kematian yang cukup besar karena konflik.
Interniran Jepang-Amerika
Setelah serangan Kekaisaran Jepang di Pearl Harbor, dengan kecurigaan dan rasa permusuhan selama puluhan tahun terhadap etnis Jepang yang bertambah, pemerintah AS memerintahkan relokasi paksa militer dan penahanan sekitar 110.000 orang Jepang-Amerika dan Jepang yang tinggal di Amerika Serikat ke "Kamp Relokasi Perang" dibuat atau kamp interniran, yang baru pada tahun 1942 untuk perang. Orang kulit putih Amerika sering membeli properti mereka dengan kerugian.
Warga negara Jepang dan Amerika Jepang yang tinggal di Pantai Barat Amerika Serikat semuanya diasingkan. Di Hawaii, di mana lebih dari 150.000 orang Jepang-Amerika terdiri hampir sepertiga dari populasi wilayah itu, para pejabat hanya menahan 1.200 hingga 1.800 orang Jepang-Amerika. Pada akhir abad ke-20, pemerintah AS membayar sejumlah kompensasi kepada orang-orang yang selamat dari kamp-kamp interniran.
Kanada
Selama Perang Prancis dan Indian (teater Amerika Utara dari Perang Tujuh Tahun antara Inggris Raya dan Prancis), Inggris secara paksa memindahkan sekitar 8.000 orang Acadia dari Provinsi Maritimes Kanada, pertama ke Tiga Belas Koloni dan kemudian ke Prancis Baru. Ribuan orang meninggal karena tenggelam, kelaparan atau sakit akibat deportasi. Beberapa orang Acadia yang telah dipindahkan ke Prancis Baru kemudian beremigrasi ke Louisiana, di mana keturunan mereka dikenal sebagai Cajun.
Relokasi Ujung Arktik berlangsung selama Perang Dingin pada 1950-an, ketika 87 orang Inuit dipindahkan oleh Pemerintah Kanada ke Ujung Arktik. Relokasi menjadi kontroversial yang digambarkan sebagai gerakan kemanusiaan untuk menyelamatkan nyawa penduduk asli yang kelaparan atau migrasi paksa yang dihasut oleh pemerintah federal untuk menegaskan kedaulatannya di Kanada Utara melawan Uni Soviet. Kedua belah pihak mengakui bahwa Inuit yang direlokasi tidak diberikan dukungan yang memadai.
Banyak masyarakat adat lainnya di Kanada telah dipaksa untuk merelokasi komunitas mereka ke tanah cadangan yang berbeda, termasuk 'Nak'waxda'xw pada tahun 1964.
Interniran Jepang-Kanada
Interniran Jepang Kanada mengacu pada penahanan warga Jepang Kanada setelah serangan terhadap Pearl Harbor dan deklarasi perang Kanada terhadap Jepang selama Perang Dunia II. Relokasi paksa membuat warga Jepang Kanada menjalani jam malam dan interogasi yang diberlakukan oleh pemerintah serta kehilangan pekerjaan dan harta benda. Penginterniran warga Kanada Jepang diperintahkan oleh Perdana Menteri Mackenzie King, sebagian besar karena rasisme yang ada. Namun bukti yang diberikan oleh Angkatan Kepolisian Kerajaan Kanada dan Departemen Pertahanan Nasional menunjukkan bahwa keputusan itu tidak beralasan.
Sampai tahun 1949, empat tahun setelah Perang Dunia II berakhir, semua orang keturunan Jepang secara sistematis dipindahkan dari rumah dan pekerjaan mereka dan dikirim ke kamp-kamp interniran. Pemerintah Kanada menutup semua surat kabar berbahasa Jepang, mengambil alih bisnis dan kapal penangkap ikan dan secara efektif menjualnya. Untuk mendanai interniran itu sendiri, kendaraan, rumah dan barang-barang pribadi juga dijual.
Kekaisaran Inka
Kebijakan pemindahan paksa yang dilakukan pada era penaklukan oleh Kekaisaran Inka, yang dikenal dengan Mitma dimana kelompok etnis yang ditaklukkan tersebar di seluruh wilayah kekaisaran untuk memutuskan ikatan komunitas tradisional dan memaksa penduduk yang heterogen untuk mengadopsi bahasa Quechua dan budaya Inka. Cara ini tidak sepenuhnya berhasil di era pra-Columbus, hanya ketika kebijakan totaliter diadopsi berdampak kesuksesan besar pada abad ke-16, yang menciptakan identitas pan-Andean untuk menentang kekuasaan Spanyol.[3]
Referensi
- ^ Fischer, Andrew Martin (2008-12). ""Population Invasion" versus Urban Exclusion in the Tibetan Areas of Western China". Population and Development Review. 34 (4): 631–662. doi:10.1111/j.1728-4457.2008.00244.x. ISSN 0098-7921.
- ^ Marchetti, Michael P.; Esteban, Elaine; Limm, Michael; Kurth, Ryon, ed. (2004). Early Life History of Fishes in the San Francisco Estuary and Watershed. American Fisheries Society. ISBN 978-1-888569-59-9.
- ^ Covey, R. Alan (2000-06). "Inka Administration of the Far South Coast of Peru". Latin American Antiquity (dalam bahasa Inggris). 11 (2): 119–138. doi:10.2307/971851. ISSN 1045-6635.