Kepala Staf Gabungan Amerika Serikat

Revisi sejak 5 Januari 2015 09.17 oleh Bozky (bicara | kontrib)

Kepala Staf Gabungan (bahasa Inggris: The Joint Chiefs of Staff) atau biasa disingkat JCS adalah badan pimpinan perwira militer senior di Departemen Pertahanan Amerika Serikat yang menjadi penasihat Menteri Pertahanan, Dewan Keamanan Dalam Negeri, Dewan Keamanan Nasional dan Presiden Amerika Serikat pada masalah-masalah militer.

Lambang dari Kepala Staf Gabungan Amerika Serikat
Kepala Staf Gabungan dan beberapa komandan saat berkumpul di Pentagon pada 1 Juli 1983.

Komposisi Kepala Staf Gabungan ini diatur oleh undang-undang dan terdiri dari Ketua Kepala Staf Gabungan (CJCS), Wakil Ketua Kepala Staf Gabungan (VCJCS), dan Kepala Staf Angkatan Darat, Kepala Staf Angkatan Laut, Kepala Staf Angkatan Udara, Komandan Korps Marinir, dan Kepala Biro Garda Nasional.[1] Semua anggota tersebut ditunjuk oleh Presiden setelah mendapat konfirmasi dari Senat.[2]

Masing-masing kepala staf dari setiap kecabangan, di luar kewajiban mereka sebagai anggota Kepala Staf Gabungan adalah bekerja secara langsung kepada Sekretaris Departemen Militer yang bersangkutan yaitu, Sekretaris Angkatan Darat, Sekretaris Angkatan Laut, dan Sekretaris Angkatan Udara.[3][4][5][6]

Menurut Undang-undang Goldwater-Nichols pada tahun 1986, Kepala Staf Gabungan tidak memiliki kewenangan komando operasional, baik secara individual maupun kolektif, sebagai rantai komando dari Presiden ke Menteri Pertahanan, dan dari Menteri Pertahanan kepada Komandan pasukan tempur.[7] Undang-undang Goldwater-Nichols juga membentuk jabatan Wakil Ketua Kepala Staf Gabungan, dan memberikan fungsi Ketua Kepala Staf Gabungan sebagai penasihat militer utama dari Menteri Pertahanan, Dewan Keamanan Dalam Negeri, Dewan Keamanan Nasional dan Presiden.[2]

Staf Gabungan (bahasa Inggris: The Joint Staff) atau biasa disingkat JS adalah staf kantor pusat di Pentagon yang terdiri dari personil dari masing-masing empat angkatan di departemen pertahanan, yang membantu Ketua dan Wakil Ketua dalam melaksanakan tanggung jawab mereka dan dikelola oleh Direktur Staf Gabungan (DJS) yang merupakan perwira dengan pangkat Letnan Jenderal atau Laksamana Madya dari angkatan laut.[8]

Sejarah

Dewan gabungan

Seiiring dengan perkembangan kekuatan militer Amerika Serikat setelah Perang Saudara Amerika, aksi militer gabungan antara Angkatan Darat Amerika Serikat dan Angkatan Laut Amerika Serikat menjadi semakin sulit. Angkatan Darat dan Angkatan Laut tidak saling mendukung satu sama lain baik pada perencanaan atau tingkat operasional dan dibatasi oleh perbedaan pendapat selama Perang Spanyol-Amerika dalam kampanye Karibia. Dewan gabungan angkatan darat dan angkatan laut didirikan pada tahun 1903 oleh Presiden Theodore Roosevelt, terdiri dari perwakilan kepala militer dan perencana utama dari kedua Dewan Jenderal dan Staf Jenderal angkatan laut dan Angkatan Darat. Dewan Gabungan bertindak sebagai "komite penasihat" membuat rencana operasi gabungan dan menyelesaikan masalah persaingan umum antara dua angkatan.

Namun dewan gabungan hanya mencapai sedikit tugasnya sehingga tidak memberikannya kewenangan untuk menegakkan keputusan. Dewan gabungan juga tidak memiliki kemampuan terhadap opini yang berasal dari pendapat sendiri dan hanya terbatas pada komentar pada masalah yang diajukan kepadanya oleh Sekretaris Perang dan Angkatan Laut. Sebagai akibatnya Dewan Gabungan memiliki sedikit atau tidak ada dampak pada sikap Amerika Serikat yang dilakukan di Perang Dunia I.

Setelah Perang Dunia I, pada tahun 1919 dua sekretaris sepakat untuk membangun kembali dan merevitalisasi dewan gabungan. Misi Staf Jenderal adalah untuk mengembangkan rencana untuk mobilisasi pada perang berikutnya. Kali ini, keanggotaan Dewan Gabungan akan mencakup Kepala Staf, deputi mereka, dan Kepala Divisi Perencanaan Perang untuk Angkatan Darat dan Direktur Divisi Perencanaan untuk Angkatan Laut. Di bawah Dewan Gabungan akan menjadi staf yang disebut Komite Perencanaan Gabungan untuk membantu Dewan. Seiring dengan keanggotaan baru, Dewan Gabungan bisa memulai rekomendasi atas inisiatif sendiri. Namun, Dewan Gabungan masih tidak memiliki kewenangan hukum untuk menegakkan keputusan.

Perang Dunia II

Presiden Amerika Serikat Franklin D. Roosevelt dan Perdana Menteri Inggris Winston Churchill mendirikan Kepala Staf Gabungan (bahasa Inggris: Combined Chiefs of Staff (CCS)) selama Konferensi Arcadia 1942. CCS akan berfungsi sebagai badan militer tertinggi untuk menentukan arah kebijakan strategi pasukan perang gabungan Amerika Serikat dan Kerajaan Inggris.

Bagian Inggris dari CCS akan terdiri dari Komite Kepala Staf, namun Amerika Serikat tidak memiliki badan yang setara. Kurangnya kewenangan Dewan Gabungan membuatnya kurang bermanfaat bagi CCS. Dewan Gabungan memiliki sedikit pengaruh selama perang dan akhirnya dibubarkan pada tahun 1947.

Sebagai penyeimbang Komite Kepala Staf Inggris di CCS, dan untuk menyediakan upaya koordinasi yang baik dan mengkoordinasi pekerjaan staf untuk upaya militer Amerika, Laksamana William D. Leahy mengusulkan "komando tinggi terpadu" yang dalam perkembangannya kemudian disebut Kepala Staf Gabungan.

Mencontoh dari model Komite Kepala Staf Inggris, pertemuan resmi pertama JCS diadakan pada tanggal 9 Februari 1942, untuk mengkoordinasikan operasi militer AS antara Departemen Angkatan Darat/Perang dan Departeman Angkatan Laut. Pada 20 Juli 1942, Laksamana Leahy menjadi Kepala Staf Panglima Angkatan Darat dan Angkatan Laut (bahasa Inggris: Chief of Staff to the Commander in Chief of the Army and Navy) dengan kepala staf angkatan berada di bawah kepemimpinannya. Anggota pertama dari Kepala Staf Gabungan adalah :

Nama Angkatan Posisi
Laksamana William D. Leahy Angkatan Laut Kepala Staf Panglima Angkatan Darat dan Angkatan Laut]] dan
Penasihat Militer Kepresidenan Khusus
Jenderal George C. Marshall Angkatan Darat Kepala Staf Angkatan Darat
Laksamana Ernest J. King Angkatan Laut Kepala Staf Angkatan Laut dan
Panglima Armada Amerika Serikat
Jenderal Hap H. Arnold Angkatan Darat Kepala Pasukan Udara Angkatan Darat

Anggota saat ini

Jabatan Foto Nama Angkatan
Ketua Kepala Staf Gabungan   Jenderal Martin Dempsey  Angkatan Darat
Wakil Ketua Kepala Staf Gabungan   Laksamana James A. Winnefeld, Jr.  Angkatan Laut
Kepala Staf Angkatan Darat   Jenderal Raymond T. Odierno  Angkatan Darat
Komandan Korps Marinir   Jenderal Joseph F. Dunford, Jr.  Korps Marinir
Kepala Staf Angkatan Laut   Laksamana Jonathan W. Greenert  Angkatan Laut
Kepala Staf Angkatan Udara   Jenderal Mark A. Welsh III  Angkatan Laut
Kepala Biro Garda Nasional   Jenderal Frank J. Grass  Angkatan Darat

Kepala angkatan bukan anggota dari Kepala Staf Gabungan:

Jabatan Foto Nama Angkatan
Komandan Penjaga Pantai   Laksamana Paul F. Zukunft   Penjaga Pantai

Keterangan:

  • Kepala Staf Gabungan tidak termasuk Komandan Penjaga Pantai karena Penjaga Pantai normalnya berada di bawah Departemen Keamanan Dalam Negeri, sementara empat cabang angkatan yang lain berada di bawah Departemen Pertahanan. Namun penjaga pantai adalah salah satu kecabangan militer dari Angkatan Bersenjata Amerika[9] dan dapat beroperasi di bawah Departemen Angkatan Laut selama masa perang.[10] Namun komandan dari penjaa pantai kadang-kadang diundang oleh ketua untuk menghadiri pertemuan Kepala Staf Gabungan.[11]

Referensi

Pranala luar