Nagari

wilayah administratif tingkat empat di bawah kecamatan yang berada di wilayah Sumatera Barat
Artikel ini mengenai pembagian administratif di Sumatera Barat. Untuk jenis aksara lihat Aksara Dewanagari

Nagari adalah pembagian wilayah administratif di provinsi Sumatera Barat, Indonesia di bawah kecamatan. Istilah nagari menggantikan desa, yang sebelumnya digunakan di Sumatera Barat, seperti halnya di provinsi-provinsi lain di Indonesia. Sebuah nagari dipimpin oleh seorang wali nagari.

Nagari merupakan kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Nagari bukanlah bawahan kecamatan, karena kecamatan merupakan bagian dari perangkat daerah kabupaten/kota. Sedangkan nagari bukan merupakan bagian dari perangkat daerah. Berbeda dengan kelurahan, nagari memiliki hak mengatur wilayahnya yang lebih luas. Nagari merupakan bentuk dari republik mini.

Struktur Pemerintahan

Terdapat dua aliran besar dalam sistim pemerintahan negeri di Minangkabau yaitu Koto Piliang dan Bodi Caniago

Nagari dipimpin oleh seorang wali nagari, dan dalam menjalankan pemerintahannya, wali nagari dibantu oleh beberapa orang wali jorong. Wali nagari dipilih oleh anak nagari (penduduk nagari) secara demokratis. Biasanya yang dipilih menjadi wali nagari adalah orang yang dianggap paling menguasai tentang semua aspek kehidupan dalam budaya Minangkabau, sehingga wali nagari tersebut mampu menjawab semua persoalan yang dihadapi anak nagari.

Dalam sebuah nagari dibentuk Kerapatan Adat Nagari, yakni lembaga yang beranggotakan tungku tigo sajarangan. Tungku tigo sajarangan merupakan perwakilan anak nagari yang terdiri dari alim ulama, cerdik pandai (kaum intelektual) dan niniak mamak (pemimpin suku-suku dalam nagari). Keputusan penting yang akan diambil selalu dimusyawarahkan antara wali nagari dan tungku tigo sajarangan di balai adat atau balairung sari nagari. untuk legislatif, dibentuklah Badan musyawarah nagari. unsur dalam BMN memuat unsur pada KAN dan dilengkapi dengan unsur pemuda, wanita dan perwakilan tiap suku.

Di sejumlah kabupaten, nagari memiliki wewenang yang cukup besar. Misalnya di Kabupaten Solok, nagari memiliki 111 kewenangan dari pemerintah kabupaten, termasuk di antaranya pengurusan ijin mendirikan bangunan (IMB) dan surat ijin tempat usaha (SITU).

sebagai

Sejarah

Sistem kanagarian telah ada sebelum kemerdekaan Indonesia. Kerajaan Pagaruyung pada dasarnya merupakan konfederasi nagari-nagari yang berada di Minangkabau. Kemungkinan besar sistem nagari juga sudah ada sebelum Adityawarman mendirikan kerajaan tersebut.

Pada masa penjajahan Belanda pemerintah kolonial mengubah tatanan pemerintahan nagari agar mendukung pemerintahan. Kerapatan nagari dijadikan sebagai lembaga pemerintahan terendah. Penghulu-penghulu yang dulunya memimpin nagari secara bersama-sama sekarang diharuskan untuk memilih salah satu di antara mereka sebagai kepala nagari.

Pada tahun 1914 dikeluarkan ordonansi nagari yang membatasi anggota kerapatan nagari hanya pada penghulu yang diakui pemerintah Hindia Belanda.

Setelah proklamasi kemerdekaan sistem nagari ini diubah agar lebih sesuai dengan keadaan zaman. Pada tahun 1946 diadakan pemilihan langsung di seluruh Sumatra Barat untuk memilih anggota Dewan Perwakilan Nagari dan wali nagari. Calon-calon yang dipilih tak terbatas pada penghulu saja. Partai politik pun boleh mengajukan calon. Pada kenyataannya banyak anggota Dewan Perwakilan Nagari dan wali nagari terpilih yang merupakan anggota partai. Masyumi menjadi partai yang mendominasi. Dalam masa perang kemerdekaan dibentuk juga organisasi pertahanan tingkat nagari, yaitu Badan Pengawal Negeri dan Kota (BNPK). Badan ini didirikan atas inisiatif Chatib Sulaiman.

Kabinet Mohammad Natsir tahun 1951 membekukan Dewan Perwakilan Rakyat di Provinsi Sumatera Tengah yang juga mencakup wilayah Sumatera Barat, Riau, Kepulauan Riau, dan Jambi sekarang. Dengan demikian dewan perwakilan tingkat nagari pun statusnya menjadi tidak jelas.

Tahun 1974 Gubernur Harun Zain memutuskan untuk mengangkat kepala nagari sebagai pelaksana pemerintahan dan Dewan Perwakilan Rakyat Nagari sebagai lembaga legislatif terendah. Namun keputusan ini hanya berumur pendek. Dengan diberlakukannya Undang Undang Nomor 5 Tahun 1979 tentang pemerintahan desa, sistem nagari dihilangkan dan jorong digantikan statusnya menjadi desa. Kedudukan wali nagari dihapus dan administrasi pemerintahan dijalankan oleh para kepala desa.

Meskipun demikian nagari masih dipertahankan sebagai lembaga tradisional. Perda No. 13 tahun 1983 mengatur tentang pendirian Kerapatan Adat Nagari (KAN) di tiap-tiap nagari yang lama. Namun KAN sendiri tidak memiliki kekuasaan formal.

Perubahan peta politik nasional yang terjadi, membangkitkan kembali semangat masyarakat Sumatera Barat untuk kembali menjalankan sistem pemerintahan nagari. Dengan berlakunya otonomi daerah pada tahun 2001, istilah nagari beserta keistimewaannya kembali digunakan di Sumatera Barat.

Daftar Nagari di Sumatera Barat

  1. Inderapura
  2. Tapan
  3. Lunang
  4. Silaut
  5. Sungai Tunu
  6. Pelangi
  7. Lakitan
  8. Kambang
  9. Taluak
  10. IV Koto Hilia
  11. IV Koto Mudiak
  12. Painan
  13. Tambang
  14. Salido
  15. Lumpo
  16. Gurun Panjang
  17. Pasa Baru
  18. Talaok
  19. Koto Barapak
  20. Pulut-pulut
  21. Pancuang Taba
  22. Koto Ranah
  23. Muaro Aia
  24. Kapuh
  25. Ampang Pulai
  26. Nanggalo
  27. Batu Hampa
  28. Duku
  29. Baruang-baruang Balantai
  30. Sungai Pinang
  31. Siguntua
  32. Surantiah
  33. Taratak
  34. Ampiang Parak
  1. Lolo
  2. Surian
  3. Alahan Panjang
  4. Sungai Nanam
  5. Salimpat
  6. Aia Dingin
  7. Talang Babungo
  8. Sarik Alahan Tigo
  9. Sungai Abu
  10. Sirukam
  11. Supayang
  12. Aia Luo
  13. Rangkiang Luluih
  14. Tanjung Balik Sumiso
  15. Batu Bajanjang
  16. Garabak
  17. Simanau
  18. Batu Banyak
  19. Batu Bajanjang
  20. Salayo Tanang/Bukik Sileh
  21. Koto Laweh
  22. Limau Lunggo
  23. Koto Anau
  24. Simpang Tanjung Nan IV
  25. Kampung Batu Dalam
  26. Cupak
  27. Koto Gaek guguak
  28. Talang
  29. koto gadang Guguak
  30. Jawi-jawi guguak
  31. Sungai Janiah
  32. Batang Barus
  33. Aia Batumbuak
  34. Parambahan
  35. Muaro Paneh
  36. Dilam
  37. Bukik Tandang
  38. Kinari
  39. Sungai Durian
  40. Bukik Bais
  41. Taruang-taruang
  42. Pianggu
  43. Sungai Jambur
  44. Guguak Sarai
  45. Koto Laweh
  46. Indudur
  47. Siaro-aro
  48. Koto Baru
  49. Salayo
  50. Koto Hilalang
  51. Gantuang Ciri
  52. Tanjung Bingkung
  53. Gaung
  54. Panyakalan
  55. Saok Laweh
  56. Saning Bakar
  57. Sumani
  58. Koto Sani
  59. Singkarak
  60. Tikalak
  61. Aripan
  62. Tanjung Alai
  63. Kacang
  64. Sulit Aia
  65. Tanjuang Baliak
  66. Paninjauan
  67. Pasilihan
  68. Bukit Tanduang
  69. Siberambang Ateh
  70. Kuncia
  71. Katialo
  72. Lubang Panjang
  73. Paninggahan
  74. Muaro Pingai
  1. Solok (Solok)
  1. Lubuk Ulang Aliang
  2. Abai
  3. Dusun Tangah
  4. Bidar Alam
  5. Lubuak Malako
  6. Sungai Kunyit
  7. Lubuak Gadang
  8. Pasia Talang
  9. Koto Baru
  10. Alam Pauah Duo
  11. Sako Pasia Talang
  12. Pakan Rabaa
  1. Silantai
  2. Sisawah
  3. Sumpur Kudus
  4. Unggan
  5. Kumanieh
  6. Tanjuang Bonai Aua
  7. Tamparungo
  8. Mangganti
  9. Limo Koto
  10. Palalua
  11. Tanjuang
  12. Padang Laweh
  13. Guguak
  14. Batu Manjulua
  15. Padang Sibusuak
  16. Pamuatan
  17. Palangki
  18. Koto Baru
  19. Muaro Bodi
  20. Mundam Sakti
  21. Koto Tuo
  22. Muaro
  23. Sijunjuang
  24. Pamatang Panjang
  25. Aie Angek
  26. Palu
  27. Durian Gadang
  28. Kamang Baru
  29. Silokek
  30. Solok Ambah
  31. Lubuk Tarok
  32. Lalan
  33. Buluh Kasok
  34. Sibakur
  35. Langki
  36. Pulasan
  37. Timbulun
  38. Tanjung Gadang
  39. Tanjung Lolo
  40. Taratak Baru
  41. Sungai Lansek
  42. Kamang
  43. Aie Amo
  44. Sungai Batung
  45. Muaro Takuang
  46. Kunangan Parik Rantang
  47. Kubang Sirakuak (Sawah Lunto)
  48. Kampung Teleng (Sawah Lunto)
  49. Tanah Lapang (Sawah Lunto)
  50. Lunto (Sawah Lunto)
  51. Kubang Tangah (Sawah Lunto)
  52. Saringan (Sawah Lunto)
  53. Durian (Sawah Lunto)
  54. Kolok (Sawah Lunto)
  55. Talago Gunuang (Sawah Lunto)
  56. Lumindai (Sawah Lunto)
  57. Kajai (Sawah Lunto)
  58. Silungkang (Sawah Lunto)
  59. Talawi (Sawah Lunto)
  60. Sijantang (Sawah Lunto)
  1. Sitiung
  2. Siguntua
  3. Timpeh
  4. Koto Salak
  5. Koto Baru
  6. Sialang Gaung
  7. Tiumang
  8. Ampang Kuranji
  9. Sungai Langkok
  10. Padang Laweh
  11. Sungai Limau
  12. Koto Besar
  13. Sungai Rumbai
  14. Koto Tinggi
  15. Koto Gadang
  16. Kunangan Koto Solok
  17. Sungai Dareh
  18. Tebing Tinggi
  19. Silago
  20. Lubuak Karak
  21. Pulau Punjung
  1. Tambangan
  2. Jaho
  3. Singgalang
  4. Paninjauan
  5. Panyalaian
  6. Koto Laweh
  7. Aie Angek
  8. Pandai Sikek
  9. Koto Baru
  10. Batipuh Ateh
  11. Batipuh Baruah
  12. Tanjung Barulak
  13. Andaleh
  14. Pitalah
  15. Bungo Tanjung
  16. Gunuang Rajo
  17. Sabu
  18. Padang Laweh
  19. Batu Taba
  20. Malalo
  21. Sumpu
  22. Simawang
  23. Balimbiang
  24. III Koto
  25. Padang Magek
  26. Rambatan
  27. Baringin
  28. Limo Kaum
  29. Parambahan
  30. Cubadak
  31. Labuah
  32. Tanjuang Barulak
  33. Saruaso
  34. Koto Tangah
  35. Pagaruyung
  36. Taluak
  37. Buo
  38. Tigo Jangko
  39. Pangian
  40. Batu Bulek
  41. Balai Tangah
  42. Tanjuang Bonai
  43. Lubuak Jantan
  44. Tapi Selo
  45. Minangkabau
  46. Sungayang
  47. Tanjung
  48. Andaleh Baruah Bukik
  49. Sungai Patai
  50. Simpurut
  51. Sungai Tarab
  52. Gurun
  53. Talang Tangah
  54. Padang Laweh
  55. Pasia Laweh
  56. Koto Tuo
  57. Rao-rao
  58. Kumango
  59. Koto Baru
  60. Batu Basa
  61. Tabek
  62. Sawah Tangah
  63. Simabur
  64. Padang Panjang/Pariangan
  65. Sungai Jambu
  66. Sumanik
  67. Situmbuak
  68. Lawang Mandahiliang
  69. Supayang
  70. Salimpauang
  71. Tabek Patah
  72. Tanjung Alam
  73. Barulak
  74. Atar
  75. Padang Gantiang
  76. Gunung (Padang Panjang)
  77. Pasar (Padang Panjang)
  78. Lareh Nan Panjang (Padang Panjang)
  79. Bukit Surungan (Padang Panjang)
  1. Katapiang
  2. Kasang
  3. Sungai Buluah
  4. Lubuak Aluang
  5. Sintuak
  6. Toboh Gadang
  7. Pakan Baru
  8. Sicincin
  9. Sungai Asam
  10. Kayu Tanam
  11. Kapalo Hilalang
  12. Anduriang
  13. Guguak
  14. Pakandangan
  15. Koto Tinggi
  16. Toboh Ketek
  17. Parit Malintang
  18. Balah Aia
  19. Sungai Sariak
  20. Lurah Ampalu
  21. Lareh Nan Panjang
  22. Sungai Durian
  23. Tandikek
  24. Koto Baru
  25. Koto Dalam
  26. Batu Kalang
  27. Kapalo Koto
  28. Pauah Kamba
  29. Padang Bintuang
  30. Sunur
  31. Kurai Taji
  32. Tapakih
  33. Ulakan
  34. Kuranji Hilia
  35. Pilubang
  36. Malai V Suku
  37. Gasan Gadang
  38. Campago
  39. Sikucur
  40. Kudu Gantiang
  41. Limau Puruik
  42. Gunuang Padang Alai
  43. Kuranji Hulu
  44. Malai Togo Koto
  45. III Koto Aua Malintang
  46. Alai Gn. Pangilun (Padang)
  47. Ulak Karang (Padang)
  48. Belakang Tangsi (Padang)
  49. Kampung Jawa (Padang)
  50. Pondok (Padang)
  51. Sawahan (Padang)
  52. Andaleh Marapalam/Parak Gadang (Padang)
  53. Andaleh Marapalam (Padang)
  54. Parak Gadang (Padang)
  55. Alang Laweh (Padang)
  56. Pasar Gadang (Padang)
  57. Subarang Padang (Padang)
  58. Teluk Bayur (Padang)
  59. Bukit Air Manis (Padang)
  60. Limau Manih (Padang)
  61. Pauh Limo (Padang)
  62. Bungus (Padang)
  63. Bungus dan Teluk Kabung (Padang)
  64. Lubuk Kilangan (Padang)
  65. Nanggalo (Padang)
  66. Pauh IX (Padang)
  67. Nan XX (Padang)
  68. Koto Tangah (Padang)
  69. Pasa Pariaman (Pariaman)
  70. IV Angkek Padusunan (Pariaman)
  71. Mangguang (Pariaman)
  72. Sikapak (Pariaman)
  73. Cubadak Aia (Pariaman)
  74. Nareh III Koto (Pariaman)
  75. Tungka (Pariaman)
  76. IV Koto Sungai Rotan (Pariaman)
  77. Sunua (Pariaman)
  78. Kurai Taji (Pariaman)
  79. Lareh Nan Panjang (Pariaman)
  1. Tiku Selatan
  2. Tiku Utara
  3. Tiku V Jorong
  4. Lubuk Basung
  5. Garagahan
  6. Kampung Pinang
  7. Kampung Tangah
  8. Manggopoh
  9. III Koto Batu Kambiang
  10. Sitalang
  11. Tanjung Sani
  12. Sungai Batang
  13. Maninjau
  14. Bayua
  15. Tigo Koto
  16. Koto Kaciak
  17. Duo Koto
  18. Matur Hilia
  19. Matur Mudiak
  20. Tigo Balai
  21. Lawang Tuo
  22. Parik Panjang
  23. Panta Pauah
  24. Malalak
  25. Sungai Landia
  26. Balingka
  27. Koto Tuo
  28. Guguak Tabek Sarojo
  29. Koto Panjang
  30. Sianok
  31. Koto Gadang
  32. Cingkariang
  33. Padang Lua
  34. Padang Laweh
  35. Pakan Sinayan
  36. Ladang Laweh
  37. Kubang Putiah
  38. Taluak
  39. Batu Palano
  40. Sariak
  41. Sungai Puar
  42. Batagak
  43. Balai Gurah
  44. Panampuang
  45. Batu Taba
  46. Pasia
  47. Ampang Gadang
  48. Biaro Gadang
  49. Lambah
  50. Bukik Batabuah
  51. Lasi
  52. Canduang Koto Laweh
  53. Koto Tinggi
  54. Padang Tarab
  55. Tabek Panjang
  56. Bungo Koto Tuo
  57. Simarasok
  58. Koto Tangah
  59. Kapau
  60. Gaduik
  61. Kamang Hilia
  62. Kamang Mudiak
  63. Magek
  64. Koto Rantang
  65. Pasia Laweh
  66. Pagadih
  67. Nan Tujuah
  68. Baringin
  69. Sipisang
  70. Sungai Pua
  71. IV Koto Palembayan
  72. III Koto Silungkang
  73. Salareh Aia
  74. Guguak Panjang (Bukittinggi)
  75. Mandiangin (Bukittinggi)
  76. Koto Selayan (Bukittinggi)
  77. Aua Birugo (Bukittinggi)
  78. Tigo Baleh (Bukittinggi)
  1. Tanjung Aro
  2. Mungo
  3. Sungai Kemuyang
  4. Sitanang
  5. Andaleh
  6. Situjuh Batur
  7. Situjuh Ladang Laweh
  8. Tungkar
  9. Situjuh Bandar Dalam
  10. Situjuh Gadang
  11. Pandan Gadang
  12. Koto Tinggi
  13. Talang Anau
  14. Labuah Gunuang
  15. Batu Payuang
  16. Ampalu
  17. Batu Sikumpar
  18. Balai Panjang
  19. Halaban
  20. Tanjung Gadang
  21. Muaro Paiti
  22. Koto Bangun
  23. Lubuak Alai
  24. Koto Lamo
  25. Durian Tinggi
  26. Sialang
  27. Gelugur
  28. Kurai
  29. Sungai Rimbang
  30. Suliki
  31. Limbanang
  32. Koto Tangah Simalanggang
  33. Taeh Bukit
  34. Simalanggang
  35. Sungai Beringin
  36. Piobang
  37. Taeh Baruah
  38. Koto Baru Simalanggang
  39. Jopang Manganti
  40. Simpang Kapuk
  41. Mungka
  42. Talang Maur
  43. VII Koto Talago
  44. Sungai Talang
  45. VII Talago
  46. Kubang
  47. Simpang Sugiran
  48. Manggilang
  49. Tanjung Balit
  50. Gunung Malintang
  51. Pangkalan
  52. Koto Alam
  53. Tanjuang Pauh
  54. Taram
  55. Solok Bio-bio
  56. Tarantang
  57. Batu Balang
  58. Tigo Btr Padang Barangan
  59. Harau
  60. Bukik Limbuku
  61. Sarilamak
  62. Gurun
  63. Koto Tuo
  64. Pilobang
  65. Lubuk Batingkok
  66. Banja Laweh
  67. Mahek
  68. Sei. Naniang
  69. Baruah Gunuang
  70. Koto Tangah
  71. Sungai Balantiak
  72. Sariak Laweh
  73. Koto Tangah Batu Hampar
  74. Batu Hampar
  75. Suayan
  76. Pauh Sangit
  77. Koto Nan Ampek (Payakumbuh)
  78. Limbukan (Payakumbuh)
  79. Koto Nan Gadang (Payakumbuh)
  80. Lampasi (Payakumbuh)
  81. Aia Tabik (Payakumbuh)
  82. Payobasung (Payakumbuh)
  83. Tiakar (Payakumbuh)
  1. Ganggo Mudiak
  2. Ganggo Hilia
  3. Koto Kaciak
  4. Limo Koto
  5. Alahan Mati
  6. Simpang
  7. Binjai
  8. Ladang Panjang
  9. Malampah
  10. Tanjung Beringin
  11. Sundatar
  12. Aia Manggih
  13. Jambak
  14. Pauh
  15. Durian Tinggi
  16. Panti
  17. Padang Gelugur
  18. Tarung-tarung
  19. Padang Mentinggi
  20. Lubuk Layang
  21. Lansad Kadap
  22. Languang
  23. Koto Rajo
  24. Koto Nopan Saiyo
  25. Muara Tais
  26. Lubuk Gadang
  27. Silayang
  28. Muara Sungai Lolo
  29. Simpang Tonang
  30. Cubadak
  1. Kajai
  2. Sinurut
  3. Talu
  4. Aia Bangih
  5. Parik
  6. Desa Baru
  7. Batahan
  8. Ujung Gading
  9. Sungai Aur
  10. Lingkung Aur
  11. Air Gadang
  12. Aur Kuning
  13. Koto Baru
  14. Kapar
  15. Sasak
  16. Ktgn Mandiangin
  17. Kinali
  18. Muaro Kiawai
  1. Sikakap
  2. Sipora
  3. Muaro Siberut
  4. Sikabaluan

Referensi

  • Kahin, Audrey (2005). Dari Pemberontakan ke Integrasi: Sumatra Barat dan Politik Indonesia 1926-1998. Yayasan Obor Indonesia. ISBN 979-461-519-6. 

Pranala luar