Nagari
- Artikel ini mengenai pembagian administratif di Sumatera Barat. Untuk jenis aksara lihat Aksara Dewanagari
Artikel ini adalah bagian dari seri |
Pembagian administratif Indonesia |
---|
Penataan daerah |
Nagari adalah pembagian wilayah administratif di provinsi Sumatera Barat, Indonesia di bawah kecamatan. Istilah nagari menggantikan desa, yang sebelumnya digunakan di Sumatera Barat, seperti halnya di provinsi-provinsi lain di Indonesia. Sebuah nagari dipimpin oleh seorang wali nagari.
Nagari merupakan kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Nagari bukanlah bawahan kecamatan, karena kecamatan merupakan bagian dari perangkat daerah kabupaten/kota. Sedangkan nagari bukan merupakan bagian dari perangkat daerah. Berbeda dengan kelurahan, nagari memiliki hak mengatur wilayahnya yang lebih luas. Nagari merupakan bentuk dari republik mini.
Struktur Pemerintahan
Terdapat dua aliran besar dalam sistim pemerintahan negeri di Minangkabau yaitu Koto Piliang dan Bodi Caniago
Nagari dipimpin oleh seorang wali nagari, dan dalam menjalankan pemerintahannya, wali nagari dibantu oleh beberapa orang wali jorong. Wali nagari dipilih oleh anak nagari (penduduk nagari) secara demokratis. Biasanya yang dipilih menjadi wali nagari adalah orang yang dianggap paling menguasai tentang semua aspek kehidupan dalam budaya Minangkabau, sehingga wali nagari tersebut mampu menjawab semua persoalan yang dihadapi anak nagari.
Dalam sebuah nagari dibentuk Kerapatan Adat Nagari, yakni lembaga yang beranggotakan tungku tigo sajarangan. Tungku tigo sajarangan merupakan perwakilan anak nagari yang terdiri dari alim ulama, cerdik pandai (kaum intelektual) dan niniak mamak (pemimpin suku-suku dalam nagari). Keputusan penting yang akan diambil selalu dimusyawarahkan antara wali nagari dan tungku tigo sajarangan di balai adat atau balairung sari nagari. untuk legislatif, dibentuklah Badan musyawarah nagari. unsur dalam BMN memuat unsur pada KAN dan dilengkapi dengan unsur pemuda, wanita dan perwakilan tiap suku.
Di sejumlah kabupaten, nagari memiliki wewenang yang cukup besar. Misalnya di Kabupaten Solok, nagari memiliki 111 kewenangan dari pemerintah kabupaten, termasuk di antaranya pengurusan ijin mendirikan bangunan (IMB) dan surat ijin tempat usaha (SITU).
sebagai
Sejarah
Sistem kanagarian telah ada sebelum kemerdekaan Indonesia. Kerajaan Pagaruyung pada dasarnya merupakan konfederasi nagari-nagari yang berada di Minangkabau. Kemungkinan besar sistem nagari juga sudah ada sebelum Adityawarman mendirikan kerajaan tersebut.
Pada masa penjajahan Belanda pemerintah kolonial mengubah tatanan pemerintahan nagari agar mendukung pemerintahan. Kerapatan nagari dijadikan sebagai lembaga pemerintahan terendah. Penghulu-penghulu yang dulunya memimpin nagari secara bersama-sama sekarang diharuskan untuk memilih salah satu di antara mereka sebagai kepala nagari.
Pada tahun 1914 dikeluarkan ordonansi nagari yang membatasi anggota kerapatan nagari hanya pada penghulu yang diakui pemerintah Hindia Belanda.
Setelah proklamasi kemerdekaan sistem nagari ini diubah agar lebih sesuai dengan keadaan zaman. Pada tahun 1946 diadakan pemilihan langsung di seluruh Sumatra Barat untuk memilih anggota Dewan Perwakilan Nagari dan wali nagari. Calon-calon yang dipilih tak terbatas pada penghulu saja. Partai politik pun boleh mengajukan calon. Pada kenyataannya banyak anggota Dewan Perwakilan Nagari dan wali nagari terpilih yang merupakan anggota partai. Masyumi menjadi partai yang mendominasi. Dalam masa perang kemerdekaan dibentuk juga organisasi pertahanan tingkat nagari, yaitu Badan Pengawal Negeri dan Kota (BNPK). Badan ini didirikan atas inisiatif Chatib Sulaiman.
Kabinet Mohammad Natsir tahun 1951 membekukan Dewan Perwakilan Rakyat di Provinsi Sumatera Tengah yang juga mencakup wilayah Sumatera Barat, Riau, Kepulauan Riau, dan Jambi sekarang. Dengan demikian dewan perwakilan tingkat nagari pun statusnya menjadi tidak jelas.
Tahun 1974 Gubernur Harun Zain memutuskan untuk mengangkat kepala nagari sebagai pelaksana pemerintahan dan Dewan Perwakilan Rakyat Nagari sebagai lembaga legislatif terendah. Namun keputusan ini hanya berumur pendek. Dengan diberlakukannya Undang Undang Nomor 5 Tahun 1979 tentang pemerintahan desa, sistem nagari dihilangkan dan jorong digantikan statusnya menjadi desa. Kedudukan wali nagari dihapus dan administrasi pemerintahan dijalankan oleh para kepala desa.
Meskipun demikian nagari masih dipertahankan sebagai lembaga tradisional. Perda No. 13 tahun 1983 mengatur tentang pendirian Kerapatan Adat Nagari (KAN) di tiap-tiap nagari yang lama. Namun KAN sendiri tidak memiliki kekuasaan formal.
Perubahan peta politik nasional yang terjadi, membangkitkan kembali semangat masyarakat Sumatera Barat untuk kembali menjalankan sistem pemerintahan nagari. Dengan berlakunya otonomi daerah pada tahun 2001, istilah nagari beserta keistimewaannya kembali digunakan di Sumatera Barat.
Daftar Nagari di Sumatera Barat
- Inderapura
- Tapan
- Lunang
- Silaut
- Sungai Tunu
- Pelangi
- Lakitan
- Kambang
- Taluak
- IV Koto Hilia
- IV Koto Mudiak
- Painan
- Tambang
- Salido
- Lumpo
- Gurun Panjang
- Pasa Baru
- Talaok
- Koto Barapak
- Pulut-pulut
- Pancuang Taba
- Koto Ranah
- Muaro Aia
- Kapuh
- Ampang Pulai
- Nanggalo
- Batu Hampa
- Duku
- Baruang-baruang Balantai
- Sungai Pinang
- Siguntua
- Surantiah
- Taratak
- Ampiang Parak
- Lolo
- Surian
- Alahan Panjang
- Sungai Nanam
- Salimpat
- Aia Dingin
- Talang Babungo
- Sarik Alahan Tigo
- Sungai Abu
- Sirukam
- Supayang
- Aia Luo
- Rangkiang Luluih
- Tanjung Balik Sumiso
- Batu Bajanjang
- Garabak
- Simanau
- Batu Banyak
- Batu Bajanjang
- Salayo Tanang/Bukik Sileh
- Koto Laweh
- Limau Lunggo
- Koto Anau
- Simpang Tanjung Nan IV
- Kampung Batu Dalam
- Cupak
- Koto Gaek guguak
- Talang
- koto gadang Guguak
- Jawi-jawi guguak
- Sungai Janiah
- Batang Barus
- Aia Batumbuak
- Parambahan
- Muaro Paneh
- Dilam
- Bukik Tandang
- Kinari
- Sungai Durian
- Bukik Bais
- Taruang-taruang
- Pianggu
- Sungai Jambur
- Guguak Sarai
- Koto Laweh
- Indudur
- Siaro-aro
- Koto Baru
- Salayo
- Koto Hilalang
- Gantuang Ciri
- Tanjung Bingkung
- Gaung
- Panyakalan
- Saok Laweh
- Saning Bakar
- Sumani
- Koto Sani
- Singkarak
- Tikalak
- Aripan
- Tanjung Alai
- Kacang
- Sulit Aia
- Tanjuang Baliak
- Paninjauan
- Pasilihan
- Bukit Tanduang
- Siberambang Ateh
- Kuncia
- Katialo
- Lubang Panjang
- Paninggahan
- Muaro Pingai
- Solok (Solok)
- Lubuk Ulang Aliang
- Abai
- Dusun Tangah
- Bidar Alam
- Lubuak Malako
- Sungai Kunyit
- Lubuak Gadang
- Pasia Talang
- Koto Baru
- Alam Pauah Duo
- Sako Pasia Talang
- Pakan Rabaa
- Silantai
- Sisawah
- Sumpur Kudus
- Unggan
- Kumanieh
- Tanjuang Bonai Aua
- Tamparungo
- Mangganti
- Limo Koto
- Palalua
- Tanjuang
- Padang Laweh
- Guguak
- Batu Manjulua
- Padang Sibusuak
- Pamuatan
- Palangki
- Koto Baru
- Muaro Bodi
- Mundam Sakti
- Koto Tuo
- Muaro
- Sijunjuang
- Pamatang Panjang
- Aie Angek
- Palu
- Durian Gadang
- Kamang Baru
- Silokek
- Solok Ambah
- Lubuk Tarok
- Lalan
- Buluh Kasok
- Sibakur
- Langki
- Pulasan
- Timbulun
- Tanjung Gadang
- Tanjung Lolo
- Taratak Baru
- Sungai Lansek
- Kamang
- Aie Amo
- Sungai Batung
- Muaro Takuang
- Kunangan Parik Rantang
- Kubang Sirakuak (Sawah Lunto)
- Kampung Teleng (Sawah Lunto)
- Tanah Lapang (Sawah Lunto)
- Lunto (Sawah Lunto)
- Kubang Tangah (Sawah Lunto)
- Saringan (Sawah Lunto)
- Durian (Sawah Lunto)
- Kolok (Sawah Lunto)
- Talago Gunuang (Sawah Lunto)
- Lumindai (Sawah Lunto)
- Kajai (Sawah Lunto)
- Silungkang (Sawah Lunto)
- Talawi (Sawah Lunto)
- Sijantang (Sawah Lunto)
- Sitiung
- Siguntua
- Timpeh
- Koto Salak
- Koto Baru
- Sialang Gaung
- Tiumang
- Ampang Kuranji
- Sungai Langkok
- Padang Laweh
- Sungai Limau
- Koto Besar
- Sungai Rumbai
- Koto Tinggi
- Koto Gadang
- Kunangan Koto Solok
- Sungai Dareh
- Tebing Tinggi
- Silago
- Lubuak Karak
- Pulau Punjung
- Tambangan
- Jaho
- Singgalang
- Paninjauan
- Panyalaian
- Koto Laweh
- Aie Angek
- Pandai Sikek
- Koto Baru
- Batipuh Ateh
- Batipuh Baruah
- Tanjung Barulak
- Andaleh
- Pitalah
- Bungo Tanjung
- Gunuang Rajo
- Sabu
- Padang Laweh
- Batu Taba
- Malalo
- Sumpu
- Simawang
- Balimbiang
- III Koto
- Padang Magek
- Rambatan
- Baringin
- Limo Kaum
- Parambahan
- Cubadak
- Labuah
- Tanjuang Barulak
- Saruaso
- Koto Tangah
- Pagaruyung
- Taluak
- Buo
- Tigo Jangko
- Pangian
- Batu Bulek
- Balai Tangah
- Tanjuang Bonai
- Lubuak Jantan
- Tapi Selo
- Minangkabau
- Sungayang
- Tanjung
- Andaleh Baruah Bukik
- Sungai Patai
- Simpurut
- Sungai Tarab
- Gurun
- Talang Tangah
- Padang Laweh
- Pasia Laweh
- Koto Tuo
- Rao-rao
- Kumango
- Koto Baru
- Batu Basa
- Tabek
- Sawah Tangah
- Simabur
- Padang Panjang/Pariangan
- Sungai Jambu
- Sumanik
- Situmbuak
- Lawang Mandahiliang
- Supayang
- Salimpauang
- Tabek Patah
- Tanjung Alam
- Barulak
- Atar
- Padang Gantiang
- Gunung (Padang Panjang)
- Pasar (Padang Panjang)
- Lareh Nan Panjang (Padang Panjang)
- Bukit Surungan (Padang Panjang)
- Katapiang
- Kasang
- Sungai Buluah
- Lubuak Aluang
- Sintuak
- Toboh Gadang
- Pakan Baru
- Sicincin
- Sungai Asam
- Kayu Tanam
- Kapalo Hilalang
- Anduriang
- Guguak
- Pakandangan
- Koto Tinggi
- Toboh Ketek
- Parit Malintang
- Balah Aia
- Sungai Sariak
- Lurah Ampalu
- Lareh Nan Panjang
- Sungai Durian
- Tandikek
- Koto Baru
- Koto Dalam
- Batu Kalang
- Kapalo Koto
- Pauah Kamba
- Padang Bintuang
- Sunur
- Kurai Taji
- Tapakih
- Ulakan
- Kuranji Hilia
- Pilubang
- Malai V Suku
- Gasan Gadang
- Campago
- Sikucur
- Kudu Gantiang
- Limau Puruik
- Gunuang Padang Alai
- Kuranji Hulu
- Malai Togo Koto
- III Koto Aua Malintang
- Alai Gn. Pangilun (Padang)
- Ulak Karang (Padang)
- Belakang Tangsi (Padang)
- Kampung Jawa (Padang)
- Pondok (Padang)
- Sawahan (Padang)
- Andaleh Marapalam/Parak Gadang (Padang)
- Andaleh Marapalam (Padang)
- Parak Gadang (Padang)
- Alang Laweh (Padang)
- Pasar Gadang (Padang)
- Subarang Padang (Padang)
- Teluk Bayur (Padang)
- Bukit Air Manis (Padang)
- Limau Manih (Padang)
- Pauh Limo (Padang)
- Bungus (Padang)
- Bungus dan Teluk Kabung (Padang)
- Lubuk Kilangan (Padang)
- Nanggalo (Padang)
- Pauh IX (Padang)
- Nan XX (Padang)
- Koto Tangah (Padang)
- Pasa Pariaman (Pariaman)
- IV Angkek Padusunan (Pariaman)
- Mangguang (Pariaman)
- Sikapak (Pariaman)
- Cubadak Aia (Pariaman)
- Nareh III Koto (Pariaman)
- Tungka (Pariaman)
- IV Koto Sungai Rotan (Pariaman)
- Sunua (Pariaman)
- Kurai Taji (Pariaman)
- Lareh Nan Panjang (Pariaman)
- Tiku Selatan
- Tiku Utara
- Tiku V Jorong
- Lubuk Basung
- Garagahan
- Kampung Pinang
- Kampung Tangah
- Manggopoh
- III Koto Batu Kambiang
- Sitalang
- Tanjung Sani
- Sungai Batang
- Maninjau
- Bayua
- Tigo Koto
- Koto Kaciak
- Duo Koto
- Matur Hilia
- Matur Mudiak
- Tigo Balai
- Lawang Tuo
- Parik Panjang
- Panta Pauah
- Malalak
- Sungai Landia
- Balingka
- Koto Tuo
- Guguak Tabek Sarojo
- Koto Panjang
- Sianok
- Koto Gadang
- Cingkariang
- Padang Lua
- Padang Laweh
- Pakan Sinayan
- Ladang Laweh
- Kubang Putiah
- Taluak
- Batu Palano
- Sariak
- Sungai Puar
- Batagak
- Balai Gurah
- Panampuang
- Batu Taba
- Pasia
- Ampang Gadang
- Biaro Gadang
- Lambah
- Bukik Batabuah
- Lasi
- Canduang Koto Laweh
- Koto Tinggi
- Padang Tarab
- Tabek Panjang
- Bungo Koto Tuo
- Simarasok
- Koto Tangah
- Kapau
- Gaduik
- Kamang Hilia
- Kamang Mudiak
- Magek
- Koto Rantang
- Pasia Laweh
- Pagadih
- Nan Tujuah
- Baringin
- Sipisang
- Sungai Pua
- IV Koto Palembayan
- III Koto Silungkang
- Salareh Aia
- Guguak Panjang (Bukittinggi)
- Mandiangin (Bukittinggi)
- Koto Selayan (Bukittinggi)
- Aua Birugo (Bukittinggi)
- Tigo Baleh (Bukittinggi)
- Tanjung Aro
- Mungo
- Sungai Kemuyang
- Sitanang
- Andaleh
- Situjuh Batur
- Situjuh Ladang Laweh
- Tungkar
- Situjuh Bandar Dalam
- Situjuh Gadang
- Pandan Gadang
- Koto Tinggi
- Talang Anau
- Labuah Gunuang
- Batu Payuang
- Ampalu
- Batu Sikumpar
- Balai Panjang
- Halaban
- Tanjung Gadang
- Muaro Paiti
- Koto Bangun
- Lubuak Alai
- Koto Lamo
- Durian Tinggi
- Sialang
- Gelugur
- Kurai
- Sungai Rimbang
- Suliki
- Limbanang
- Koto Tangah Simalanggang
- Taeh Bukit
- Simalanggang
- Sungai Beringin
- Piobang
- Taeh Baruah
- Koto Baru Simalanggang
- Jopang Manganti
- Simpang Kapuk
- Mungka
- Talang Maur
- VII Koto Talago
- Sungai Talang
- VII Talago
- Kubang
- Simpang Sugiran
- Manggilang
- Tanjung Balit
- Gunung Malintang
- Pangkalan
- Koto Alam
- Tanjuang Pauh
- Taram
- Solok Bio-bio
- Tarantang
- Batu Balang
- Tigo Btr Padang Barangan
- Harau
- Bukik Limbuku
- Sarilamak
- Gurun
- Koto Tuo
- Pilobang
- Lubuk Batingkok
- Banja Laweh
- Mahek
- Sei. Naniang
- Baruah Gunuang
- Koto Tangah
- Sungai Balantiak
- Sariak Laweh
- Koto Tangah Batu Hampar
- Batu Hampar
- Suayan
- Pauh Sangit
- Koto Nan Ampek (Payakumbuh)
- Limbukan (Payakumbuh)
- Koto Nan Gadang (Payakumbuh)
- Lampasi (Payakumbuh)
- Aia Tabik (Payakumbuh)
- Payobasung (Payakumbuh)
- Tiakar (Payakumbuh)
- Ganggo Mudiak
- Ganggo Hilia
- Koto Kaciak
- Limo Koto
- Alahan Mati
- Simpang
- Binjai
- Ladang Panjang
- Malampah
- Tanjung Beringin
- Sundatar
- Aia Manggih
- Jambak
- Pauh
- Durian Tinggi
- Panti
- Padang Gelugur
- Tarung-tarung
- Padang Mentinggi
- Lubuk Layang
- Lansad Kadap
- Languang
- Koto Rajo
- Koto Nopan Saiyo
- Muara Tais
- Lubuk Gadang
- Silayang
- Muara Sungai Lolo
- Simpang Tonang
- Cubadak
- Kajai
- Sinurut
- Talu
- Aia Bangih
- Parik
- Desa Baru
- Batahan
- Ujung Gading
- Sungai Aur
- Lingkung Aur
- Air Gadang
- Aur Kuning
- Koto Baru
- Kapar
- Sasak
- Ktgn Mandiangin
- Kinali
- Muaro Kiawai
- Sikakap
- Sipora
- Muaro Siberut
- Sikabaluan
Referensi
- Kahin, Audrey (2005). Dari Pemberontakan ke Integrasi: Sumatra Barat dan Politik Indonesia 1926-1998. Yayasan Obor Indonesia. ISBN 979-461-519-6.
Pranala luar
- (Indonesia) Artikel Kategori Nagari (Sumber: Ranah-Minang.Com)
- (Inggris) West Sumatra reinvents its original roots