Bencana alam

peristiwa alam yang bersifat merugikan

Bencana alam (bahasa Inggris: Natural disaster), adalah suatu peristiwa yang terbagi menjadi dua berdasarkan pemicunya. Pertama, bencana yang terjadi secara alami dapat berupa banjir, letusan gunung berapi, gempa bumi, tsunami, tanah longsor, badai salju, kekeringan, hujan es, gelombang panas, hurikan, badai tropis, taifun, tornado, kebakaran liar dan wabah penyakit.[1] Beberapa bencana alam terjadi tidak secara alami.[1] Contohnya adalah kelaparan, yaitu kekurangan bahan pangan dalam jumlah besar yang disebabkan oleh kombinasi faktor manusia dan alam.[1] Dua jenis bencana alam yang diakibatkan oleh peristiwa di luar angkasa jarang mempengaruhi manusia, seperti asteroid dan badai matahari.[1]

Risiko kerugian ekonomi akibat bencana alam: badai tropis, kekeringan, gempa bumi, banjir, tanah longsor, dan letusan gunung berapi

Sedangkan menurut UU No. 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana, bencana alam adalah bencana yang diakibatkan oleh peristiwa atau serangkaian peristiwa yang disebabkan oleh alam antara lain berupa gempa bumi, tsunami, gunung meletus, banjir, kekeringan, angin topan, dan tanah longsor.[2] Bencana alam antara lain berupa gempa bumi karena alam, letusan gunung berapi, angin topan, tanah longsor, kekeringan, kebakaran hutan/lahan karena faktor alam, hama penyakit tanaman, epidemi, wabah,kejadian luar biasa, dan kejadian antariksa/benda-benda angkasa.[2]

Pengertian dalam kebudayaan manusia dan pemahaman religius

Sejak masa lalu manusia telah menghadapi bencana alam yang berulang kali melenyapkan populasi mereka.[3] Pada zaman dahulu, manusia sangat rentan akan dampak bencana alam dikarenakan keyakinan bahwa bencana alam adalah hukuman dan simbol kemarahan dewa-dewa.[4] Semua peradaban kuno menghubungkan lingkungan tempat tinggal mereka dengan dewa atau tuhan yang dianggap manusia dapat memberikan kemakmuran maupun kehancuran.[4] Kata bencana dalam Bahasa Inggris "disaster" berasal dari kata Bahasa Latin "dis" yang bermakna "buruk" atau "kemalangan" dan "aster" yang bermakna "dari bintang-bintang".[5] Kedua kata tersebut jika dikombinasikan akan menghasilkan arti "kemalangan yang terjadi di bawah bintang", yang berasal dari keyakinan bahwa bintang dapat memprediksi suatu kejadian termasuk peristiwa yang buruk.[5]

Bencana alam sepanjang masa

Zaman kuno

 
The Last Day of Pompeii (1833), lukisan karya Karl Briullov yang menceritakan letusan Gunung Vesuvius di Pompeii, tahun 79.

Bencana alam yang dialami oleh manusia pada masa kuno tercatat dalam kitab suci, mitos, cerita-cerita rakyat,[6] Bencana alam yang terjadi pada zaman kuno umumnya diketahui secara jelas lewat catatan sejarah dan hasil penelitian arkeologi.[7] Beberapa di antaranya:

  • Wabah Antonine, penyakit yang menyebar pada masa Kekaisaran Romawi tahun 165 M -189 M.[3] Dinamakan demikian karena salah satu korbannya adalah Marcus Aurelius Antoninus, kaisar Romawi. Dinamakan juga Demam Galen karena didokumentasikan dengan baik oleh Galen, seorang dokter Yunani.[3] Sejarawan meyakini bahwa Demam Antonine tidak lain adalah wabah cacar air yang dibawa oleh para serdadu Romawi yang pulang berperang dari timur.[3] Akibat wabah ini lebih dari 5 juta orang tewas di Kekaisaran Romawi.[3] Seorang sejarawan bernama Dio Cassius menulis bahwa di Roma sendiri, hampir 2000 orang meninggal setiap harinya.[3]
  • Gempa Kreta dan Tsunami Alexandria, terjadi pada tanggal 21 Juli tahun 365.[8] Dimulai dengan gempa bumi besar yang terjadi di dasar Laut Tengah dekat Pulau Kreta, Yunani, dengan kekuatan diperkirakan mencapai 8 skala richter atau lebih.[8] Gempa ini menghancurkan hampir seluruh kota di pulau tersebut yang kemudian diikuti tsunami besar yang melanda Yunani, Libya, Siprus, Sisilia dan Mesir.[8] Catatan mengenai bencana alam ini paling baik terdokumentasikan di Alexandria (Iskandariah), Mesir.[8] Sejarawan Ammianus Marcellinus menuliskan dengan detail bagaimana air laut menghempas dan menghancurkan kota Alexandria.[8]
  • Letusan Gunung Vesuvius, terjadi pada tanggal 29 Agustus 79 di Teluk Napoli, Italia. Banjir lahar yang ditimbulkan Gunung Vesuvius mengubur kota Pompeii dan Herculaneum yang berdekatan.[8] Awalnya dimulai dengan gempa bumi namun diabaikan oleh warga kota tersebut.[8] Namun akhirnya menjadi lebih besar diiringi muntahan debu, banjir lahar dan asap yang membumbung tinggi.[8] Kota Pompeii dan Herculaneum ditemukan pada tahun 1631 setelah dilakukannya pembersihan oleh warga setempat. Pada abad ke-20, keberadaan kota ini secara jelas terkuak dengan jasad-jasad manusia yang telah menjadi fosil utuh.[8]
  • Erupsi Santorini, terjadi sekitar tahun 1645 SM.[9] Informasi bencana alam ini umumnya diketahui melalui penelitian arkeologi.[9] Diketahui bahwa tahun 1645 SM, gunung berapi yang meletus di Santorini menghancurkan permukiman di pulau tersebut beserta Pulau Kreta di dekatnya.[9] Pada zaman modern, sisa-sisa peradaban manusia yang lenyap akibat bencana tersebut telah ditemukan dan masih terus dipelajari.[9]
  • Gempa Bumi dan Tsunami Helike, terjadi pada tahun 375 SM.[9] Bencana alam ini mengakibatkan kota Helike yang berada di Teluk Korintus, Yunani tenggelam ke dasar laut.[9] Korban jiwa tak diketahui.[9] Penelitian terhadap reruntuhan permukiman manusia zaman itu mulai dilakukan sejak akhir abad ke-19 dengan penemuan reruntuhan kota, jalan-jalan dan artefak.[10]

Bencana alam pada abad ke-20 sampai 21

 
Pemanasan Global karena suhu yang meningkat drastis selama tahun 2000-2009.

Pada abad ke-20, beberapa bencana alam yang paling umum adalah kelaparan dan wabah.[1] Sejak awal abad ke-20, lebih dari 70 juta orang tewas akibat kelaparan, dengan korban 30 juta orang tewas selama masa kelaparan di Cina pada periode tahun 1958-1961.[1] Di Uni Soviet, beberapa kali terjadi kelaparan yang diakibatkan kebijakan kolektif Stalin yang membunuh jutaan orang.[1] Dalam sejarah, kelaparan telah mengakibatkan munculnya sifat buruk manusia seperti kekejaman dan kanibalisme.[1] Bencana alam terburuk lainnya pada abad ke-20 adalah wabah.[1] Pandemi terburuk terutama adalah menularnya Flu Spanyol di seluruh dunia pada periode tahun 1918-1919 yang membunuh 50 juta orang, lebih banyak daripada korban Perang Dunia I yang terjadi sebelumnya.[1]

Pada abad ke-21, bencana alam yang semakin banyak terjadi adalah bencana terkait iklim yang disebabkan meningkatnya suhu bumi (pemanasan global).[11] Pemanasan global menimbulkan dampak banjir, kekeringan, cuaca ekstrem dan musim yang tak bisa diramal.[11] Perubahan iklim berpotensi meningkatkan kemiskinan dan kerentanan dalam jumlah besar.[11] Pada saat yang sama bencana iklim semakin meningkat, lebih banyak manusia yang terkena dampaknya dikarenakan kemiskinan, kurangnya sumber daya, pertumbuhan populasi, pergerakan dan penempatan manusia ke daerah yang tidak menguntungkan.[11]

Dampak bencana alam

 
Kehancuran fasilitas akibat Gempa bumi Haiti 2010.

Bencana alam dapat mengakibatkan dampak yang merusak pada bidang ekonomi, sosial dan lingkungan.[12] Kerusakan infrastruktur dapat mengganggu aktivitas sosial, dampak dalam bidang sosial mencakup kematian, luka-luka, sakit, hilangnya tempat tinggal dan kekacauan komunitas, sementara kerusakan lingkungan dapat mencakup hancurnya hutan yang melindungi daratan.[12] Salah satu bencana alam yang menimbulkan dampak paling besar, misalnya gempa bumi. Selama 5 abad terakhir, gempa bumi telah menyebabkan lebih dari 5 juta orang tewas, 20 kali lebih banyak daripada korban gunung meletus.[13] Dalam hitungan detik dan menit, sejumlah korbanluka-luka yang sebagian besar tidak menyebabkan kematian, membutuhkan pertolongan medis segera dari fasilitas kesehatan yang sering kali tidak siap, rusak, atau runtuh karena gempa.[13] Bencana seperti tanah longsor pun dapat memakan korban yang signifikan pada komunitas manusia karena mencakup suatu wilayah tanpa ada peringatan terlebih dahulu dan dapat dipicu oleh bencana alam lain terutama gempa bumi, letusan gunung berapi, hujan lebat atau topan.[4] Manusia dianggap tidak berdaya pada bencana alam, bahkan sejak awal peradabannya.[3] Ketidakberdayaan manusia, akibat kurang baiknya manajemen darurat menyebabkan kerugian dalam bidang keuangan, struktural dan korban jiwa.[14] Kerugian yang dihasilkan tergantung pada kemampuan manusia untuk mencegah dan menghindari bencana serta daya tahannya.[14] Menurut Bankoff (2003): "bencana muncul bila bertemu dengan ketidakberdayaan".[14] Artinya adalah aktivitas alam yang berbahaya dapat berubah menjadi bencana alam apabila manusia tidak memiliki daya tahan yang kuat.[14]

Negara dengan resiko bencana alam tertinggi

 
Peta indeks resiko bencana alam tahun 2022

Pada tahun 2022, TheWorldRiskIndeks (WRI) merilis 185 negara dengan resiko bencana alam tertinggi.

Kawasan Asia-Pasifik merupakan kawasan yang paling rawan bencana di dunia. Seseorang di Asia-Pasifik lima kali lebih mungkin terkena bencana alam dibandingkan seseorang yang tinggal di daerah lain.

Resiko

  Resiko bencana sangat tinggi
  Resiko bencana tinggi

Daftar negara

No. Negara Resiko (2022)[15]
1   Filipina 46.82%
2   Brasil 45.17%
3   Haiti 42.31%
4   Indonesia 41.46%
5   Kolombia 38.37%
6   Meksiko 37.55%
7   Myanmar 35.49%
8   Mozambik 34.37%
9   Tiongkok 28.70%
10   Bangladesh 27.90%
11   Pakistan 26.75%
12   Rusia 26.54%
13   Vietnam 25.85%
14   Peru 25.41%
15   Somalia 25.07%
16   Yaman 24.26%
17   Papua Nugini 24.10%
18   Madagaskar 23.48%
19   Amerika Serikat 22.73%
20   Venezuela 22.45%
21   Ekuador 22.42%
22   Nikaragua 22.35%
23   Australia 21.36%
24   Thailand 20.91%
25   Mesir 20.65%
26   Kanada 18.99%
27   Iran 18.48%
28   Panama 18.38%
29   Jepang 17.03%
30   Tanzania 16.38%
31   Turki 16.23%
32   Honduras 16.00%
33   Argentina 15.61%
34   Kepulauan Solomon 14.62%
35   El Salvador 14.37%
36   Malaysia 14.36%
37   Libya 14.31%
38   Kosta Rika 14.20%
39   Kenya 13.92%
40   Chile 13.84%
41   Republik Dominika 13.23%
42   Selandia Baru 13.05%
43   Suriah 12.16%
44   Korea Utara 11.82%
45   Guatemala 11.18%
45?6   Cameroon 11.17%
47   Angola 11.02%
48   Djibouti 10.66%
49   Vanuatu 10.64%
50   Korea Selatan 10.51%
51   Maroko 10.29%
52   Sudan 10.12%
53   Tunisia 9.87%
54   Spanyol 9.68%
55   DR Congo 9.65%
56   Arab Saudi 9.64%
57   Aljazair 9.58%
58   Afrika Selatan 9.42%
59   Italia 9.37%
60   Mauritania 9.34%
61   Nigeria 9.12%
62   Irak 8.65%
63   Yunani 8.55%
65   Kamboja 8.42%
66   Timor Leste 7.97%
66   Kuba 7.97%
67   Eritrea 7.70%
68   Belize 7.65%
69   Oman 7.27%
70   Guinea 6.84%
71   France 6.67%
72   Guyana 6.64%
73   Fiji 6.54%
74   Uni Emirat Arab 6.52%
75   Sri Lanka 5.93%
75   Namibia 5.93%

Penanggulangan

 
Konstruksi rumah yang menggunakan sistem pegas untuk persiapan terjadinya gempa bumi.

Penanggulangan bencana alam atau mitigasi adalah upaya berkelanjutan untuk mengurangi dampak bencana terhadap manusia dan harta benda.[16] Lebih sedikit orang dan komunitas yang akan terkena dampak bencana alam dengan menggerakan program ini.[16] Perbedaan tingkat bencana yang dapat merusak dapat diatasi dengan menggerakan program mitigasi yang berbeda-beda sesuai dengan sifat masing-masing bencana alam.[16]

Persiapan menghadapi bencana alam termasuk semua aktivitas yang dilakukan sebelum terdeteksinya tanda-tanda bencana agar bisa memfasilitasi pemakaian sumber daya alam yang tersedia, meminta bantuan dan serta rencana rehabilitasi dalam cara dan kemungkinan yang paling baik.[16] Kesiapan menghadapi bencana alam dimulai dari level komunitas lokal.[16] Jika sumber daya lokal kurang mencukupi, maka daerah tersebut dapat meminta bantuan ke tingkat nasional dan internasional.[16]

Pada wilayah-wilayah yang memiliki tingkat bahaya tinggi ("hazard"), memiliki kerentanan/kerawanan ("vulnerability'"), bencana alam tidak memberi dampak yang luas jika masyarakat setempat memiliki ketahanan terhadap bencana ("disaster resilience").[14] Konsep ketahanan bencana merupakan valuasi kemampuan sistem dan infrastruktur-infrastruktur untuk mendeteksi, mencegah dan menangani tantangan-tantangan serius dari bencana alam.[14] Sistem ini memperkuat daerah rawan bencana yang memiliki jumlah penduduk yang besar.[14]

Bencana alam di Indonesia dan penanggulangannya

 
Meulaboh, Aceh, pasca Gempa bumi Samudra Hindia 2004.

Indonesia merupakan negara yang sangat rawan bencana alam seperti gempa bumi, tsunami, letusan gunung berapi, tanah longsor, banjir dan angin puting beliung.[17] Sekitar 13 persen gunung berapi dunia yang berada di kepulauan Indonesia berpotensi menimbulkan bencana alam dengan intensitas dan kekuatan yang berbeda-beda.[17]

Gempa bumi dan tsunami Samudra Hindia pada tahun 2004 yang memakan banyak korban jiwa di Provinsi Aceh (NAD) dan Sumatera Utara memaksa diadakannya upaya cepat untuk mendidik masyarakat agar dapat mempersiapkan diri dengan baik untuk menghadapi bencana alam.[17] Namun, upaya yang dilaksanakan tidak efektif karena persiapan menghadapi bencana alam belum menjadi mata pelajaran pokok dalam kurikulum di Indonesia.[17] Materi-materi pendidikan yang berhubungan dengan bencana alam juga tidak banyak.[17]

Laporan Bencana Asia Pasifik 2010 menyatakan bahwa masyarakat di kawasan Asia Pasifik 4 kali lebih rentan terkena dampak bencana alam dibanding masyarakat di wilayah Afrika dan 25 kali lebih rentan daripada di Amerika Utara dan Eropa.[18] Laporan PBB tersebut memperkirakan bahwa lebih dari 18 juta jiwa terkena dampak bencana alam di Indonesia dari tahun 1980 sampai 2009.[18] Dari laporan yang sama Indonesia mendapat peringkat 4 sebagai salah satu negara yang paling rentan terkena dampak bencana alam di Asia Pasifik pada periode tahun 1980-2009.[18] Laporan Penilaian Global Tahun 2009 pada Reduksi Risiko Bencana juga memberikan peringkat yang tinggi untuk Indonesia pada level pengaruh bencana terhadap manusia – peringkat 3 dari 153 untuk gempa bumi dan 1 dari 265 untuk tsunami.[18]

Walaupun perkembangan manajemen bencana di Indonesia meningkat pesat sejak bencana tsunami tahun 2004, berbagai bencana alam yang terjadi selanjutnya menunjukkan diperlukannya perbaikan yang lebih signifikan.[18] Daerah-daerah yang rentan bencana alam masih lemah dalam aplikasi sistem peringatan dini, kewaspadaan risiko bencana dan kecakapan manajemen bencana.[18] Sistem Peringatan Dini Tsunami Indonesia yang dimulai tahun 2005, masih dalam tahap pengembangan.[18]

Menurut kebijakan pemerintah Indonesia, para pejabat daerah dan provinsi diharuskan berada di garis depan dalam manajemen bencana alam.[18] Sementara Badan Nasional Penanggulangan Bencana dan tentara dapat membantu pada saat yang dibutuhkan.[18] Namun, kebijakan tersebut belum menciptakan perubahan sistematis di tingkat lokal.[18] Badan penanggulangan bencana daerah direncanakan di semua provinsi namun baru didirikan di 18 daerah.[18] Selain itu, kelemahan manajemen bencana di Indonesia salah satunya dikarenakan kurangnya sumber daya dan kecakapan pemerintah daerah yang masih bergantung kepada pemerintah pusat.[18]

Lihat pula

Referensi

  1. ^ a b c d e f g h i j (Inggris)What is a Natural Disaster?, wisegeek. Akses: 10-08-2011
  2. ^ a b "Salinan arsip" (PDF). Diarsipkan dari versi asli (PDF) tanggal 2020-09-19. Diakses tanggal 2020-09-29. 
  3. ^ a b c d e f g (Inggris)Five Natural Disasters of Ancient Times, associatedcontent. Akses: 10-08-2011
  4. ^ a b c (Inggris) "Natural Disasters Coping with Calamity harvard review of Latin america" (PDF). ReVista. VI (2). 2007. Diakses tanggal 10-8-2011.  [pranala nonaktif permanen]
  5. ^ a b (Inggris)What are natural disasters?[pranala nonaktif permanen], clearlyexplained. Akses: 10-08-2011
  6. ^ (Indonesia)5 Bencana Alam Di Masa Lalu[pranala nonaktif permanen], uniknya. Akses: 10-08-2011
  7. ^ (Indonesia)Archaeology of Natural Disasters[pranala nonaktif permanen], about. Akses: 10-08-2011
  8. ^ a b c d e f g h i (Inggris)Five Natural Disasters of Ancient Times, associatedcontent. Akses: 10-08-2011
  9. ^ a b c d e f g (Inggris)Five Natural Disasters of Ancient Times, associatedcontent. Akses: 10-08-2011
  10. ^ (Inggris)Five Natural Disasters of Ancient Times, associatedcontent. Akses: 10-08-2011
  11. ^ a b c d (Inggris)Disasters increase as climate change bites[pranala nonaktif permanen], oxfam. Akses: 10-08-2011
  12. ^ a b (Inggris)Comparative Vulnerability to Natural Disasters in the Caribbean[pranala nonaktif permanen], mona.uwi.edu. Akses: 10-08-2011
  13. ^ a b Kesalahan pengutipan: Tag <ref> tidak sah; tidak ditemukan teks untuk ref bernama bencana-migitasi
  14. ^ a b c d e f g G. Bankoff, G. Frerks, D. Hilhorst (eds.) (2003). Mapping Vulnerability: Disasters, Development and People. ISBN ISBN 1-85383-964-7 Periksa nilai: invalid character |isbn= (bantuan). 
  15. ^ "2022 World Risk Index" (PDF). Diakses tanggal 11 February 2023. 
  16. ^ a b c d e f (Inggris)Natural Disasters: Prepare, Mitigate, Manage Diarsipkan 2011-08-14 di Wayback Machine., csa. Akses: 10-08-2011
  17. ^ a b c d e (Inggris)Natural Disaster Preparedness and Education for Sustainable Development[pranala nonaktif permanen], unescobkk. Akses: 10-08-2011
  18. ^ a b c d e f g h i j k l (Inggris)Natural disasters in Indonesia: Strengthening disaster preparedness, eastasiaforum. Akses: 10-08-2011